滅火基本方法與保安消防工作職責(zé)
一、滅火基本方法有四種
1、冷卻法
將滅火劑直接噴灑 到燃燒物上,通過吸熱降溫,使燃燒物 的溫度降低到燃點(diǎn)以下,使燃燒停止, 或者將滅火劑噴灑到火源附近的物體上,使其不受火焰輻射熱的威脅,避免形成新的火點(diǎn)使火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。冷卻法是滅火的主要方法,常用水和二 氧化碳冷卻降溫滅火。
2、隔離法
燃燒的條件之一是必須有可躲物,撲救火災(zāi)時(shí)要把著火的物質(zhì)和周囝未燃燒的物質(zhì)隔離開。如關(guān)閉可燃?xì)怏w管理的閥門,阻止可燃物質(zhì)進(jìn)入燃燒區(qū);拆除與火源相 臨的易燃建筑物,造成阻止火勢(shì)蔓延的空間地帶;將火源附近的可垛、易燃、易爆和助燃的物品搬走嘏法阻擋 流散的易燃可燃液體等。
3、窒息法
可設(shè)法隔絕空氣或稀 釋燃燒區(qū)的空氣含氧量,使可燃物得不到足夠的氧氣而熄滅。如用不燃物或難燃物捂蓋燃燒物;用水蒸氣或惰性氣體灌注容器設(shè)備;封閉起火的建筑、設(shè)備的孔洞;把不燃的氣體或液體噴灑到燃燒物上,或用泡沫覆蓋燃燒 面使之得不到新鮮空氣而窒息等。
4、抑制法
將有抑制作用的化學(xué)滅火劑噴^燃燒區(qū)參與燃燒反應(yīng),中止燃燒。如1202、1211、1301滅火劑均屬于有抑制作用的滅火。撲救火災(zāi)時(shí),具體要采取哪一種方法滅火,應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、狀態(tài)、燃燒特點(diǎn)和火場(chǎng)的具體情況以及滅火器材裝備的性能等來確定。
二、保安員在消防工作中職責(zé)
1、學(xué)習(xí)、宣傳消防知識(shí)和消防法規(guī),發(fā)現(xiàn)和制止違反消防法規(guī)的行為;
2、全面了解和熟悉客戶單位的消防工作制度、措施和消防重點(diǎn)部位,比如易燃、易爆物品放置的場(chǎng)所;電源開關(guān)、消火栓,消防水帶,消防閥門的位置等;
3、熟悉和掌握各種性能、規(guī)格的滅火器的使用方法;
4、保護(hù)人員,疏散物資,判斷火源位置,辨別燃燒物質(zhì)的特性,判斷有無 爆炸危險(xiǎn)和有毒氣體泄漏,判斷有無房屋倒塌、觸電的危險(xiǎn),學(xué)會(huì)報(bào)火警;
5、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),畫出警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)人火場(chǎng),防止有關(guān)痕跡 被損壞。
篇2:湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防工作的意見(2006)
鄂政發(fā)〔20**〕56號(hào)
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
“十五”以來,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我省消防工作取得明顯進(jìn)步。消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)防控火災(zāi)能力明顯提高,群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。但是,當(dāng)前消防工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些地區(qū)、部門和單位對(duì)消防工作重視不夠,公民消防安全素質(zhì)仍然不高,公共消防安全基礎(chǔ)仍然薄弱。為有效預(yù)防火災(zāi)事故,減輕火災(zāi)危害,切實(shí)提高公共消防安全水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20**〕15號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見:
一、全省消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)***,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局,著力整治各種火災(zāi)隱患,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作,建立健全滅火應(yīng)急救援工作機(jī)制,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧湖北、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的消防安全保障。
(二)工作原則。堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作;堅(jiān)持依法治火,嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制;堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件;堅(jiān)持科技先行,依靠科技進(jìn)步提升防火、滅火和救援能力。
(三)工作目標(biāo)。到20**年,基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的地方消防法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,基本實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)滅火應(yīng)急救援力量體系,消防工作社會(huì)化水平顯著提升,公民消防安全素質(zhì)整體提高,企事業(yè)單位消防安全管理水平明顯提升,全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,抗御火災(zāi)的整體能力明顯提高,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、健全消防安全工作機(jī)制和責(zé)任體系
(四)切實(shí)落實(shí)消防工作政府負(fù)責(zé)制。消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各市、州、縣人民政府要認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖北省消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,將消防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總
體規(guī)劃,制定本地區(qū)消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃,并建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的消防工作機(jī)制和責(zé)任體系。要成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì),建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究、協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理。要層層簽訂消防安全責(zé)任狀,明確年度消防工作責(zé)任目標(biāo),制訂考核標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行考評(píng)。各地要將消防工作納入年度政府工作報(bào)告,每年將本地區(qū)消防工作情況向上級(jí)人民政府作出專題報(bào)告。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化部門消防工作職責(zé)。要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),并加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通,及時(shí)將消防安全專項(xiàng)治理以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)相關(guān)部門;安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理;教育、民政、商務(wù)、鐵路、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。省政府各部門每年要將本部門履行消防工作職責(zé)、本系統(tǒng)消防工作情況向省政府作出專題報(bào)告。
(六)依法落實(shí)單位消防安全責(zé)任。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,配備消防執(zhí)業(yè)管理人員,完善火災(zāi)防范措施,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練,加強(qiáng)對(duì)本單位員工尤其是流動(dòng)務(wù)工人員的消防安全教育和培訓(xùn)。建立重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,20**年起陸續(xù)制定我省各類重點(diǎn)單位和場(chǎng)所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)單位提高自身消防安全管理水平。
(七)加大公共消防安全經(jīng)費(fèi)投入。各市、州、縣人民政府要將公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算,保障消防事業(yè)發(fā)展的需要。市政消防供水設(shè)施、消防站等城市公共消防設(shè)施建設(shè),列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,并從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)資金渠道中統(tǒng)籌安排資金,??顚S?具體使用辦法由市、州、縣人民政府制定。與市政公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)、由公安消防部門使用的城市公共消防設(shè)施的維修費(fèi)用,在城市維護(hù)費(fèi)中列支。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要把消防設(shè)施的配備、更新、維護(hù)保養(yǎng)、消防安全教育培訓(xùn)等消防經(jīng)費(fèi)納入本單位的年度預(yù)算,確保資金落實(shí)到位。
三、預(yù)防和整治火災(zāi)隱患,確保公共消防安全
(八)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。行政審批部門要嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的,建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的,房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對(duì)消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場(chǎng)所,教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準(zhǔn)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸和建筑施工等企業(yè),安監(jiān)、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所,或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型*、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的,公安消防等有關(guān)部門要及時(shí)采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰;對(duì)原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,必須撤銷批準(zhǔn)文件。對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)依法組織制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其防火性能提出要求,生產(chǎn)單位應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險(xiǎn)和防火注意事項(xiàng)。進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)在火災(zāi)防范和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的作用,積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),提高社會(huì)防范火災(zāi)的能力。
(九)堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源,要限期搬遷;搬遷前無法保證消防安全的,要責(zé)令停止使用。在制訂近期建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃時(shí),要依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,
優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。開展消防安全專項(xiàng)治理,對(duì)于人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”(人員住宿場(chǎng)所和加工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi),未進(jìn)行嚴(yán)格的防火分隔)場(chǎng)所、“城中村”以及其他重要場(chǎng)所的消防安全問題要進(jìn)行重點(diǎn)整治,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要依法督促改正。對(duì)封閉、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防通道等嚴(yán)重違法行為,要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,依法實(shí)施消防行政處罰。
(十)建立健全重大火災(zāi)隱患報(bào)告和掛牌督辦制度。單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的火災(zāi)隱患整改工作負(fù)責(zé),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和公安機(jī)關(guān)指出的火災(zāi)隱患應(yīng)采取有效措施及時(shí)整改。公安消防部門要依法督促隱患單位整改并抄報(bào)有關(guān)主管部門。對(duì)未按期整改的,要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫酱僬?當(dāng)?shù)厝嗣裾鞔_督辦責(zé)任人和整改期限。下級(jí)人民政府要及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改情況,對(duì)半年內(nèi)尚未整改的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府督辦。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,上級(jí)人民政府要直接掛牌督辦,公安消防部門要依法報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),當(dāng)?shù)厝嗣裾诮拥綀?bào)告后的7日內(nèi)作出決定。對(duì)自身確無能力整改、嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,有關(guān)單位要報(bào)請(qǐng)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾_定整改措施、消除隱患。
(十一)加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門要切實(shí)履行法定職責(zé),依法采取有力措施,加大對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)的整頓和規(guī)范力度,嚴(yán)懲制售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。要充分發(fā)揮省級(jí)消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,利用技術(shù)檢測(cè)手段,加強(qiáng)對(duì)各類消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)防不合格消防產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要實(shí)行不合格消防產(chǎn)品主動(dòng)召回制度和產(chǎn)品質(zhì)量終身追究制度。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高公共消防安全保障能力
(十二)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。各市、州、縣人民政府在制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),要一并編制消防規(guī)劃。對(duì)缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不得批準(zhǔn)實(shí)施。已編制消防規(guī)劃的,要結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織修訂。在建設(shè)項(xiàng)目審批中要按消防規(guī)劃的要求保留消防站規(guī)劃用地。要嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,建設(shè)消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施。加快老城區(qū)的消防改造,20**年底前城市老城區(qū)及100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)市政消防供水設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),20**年底城市消防安全布局不合理、消防通道堵塞等問題基本得到解決。
(十三)加快消防站和特勤訓(xùn)練基地建設(shè)。各市、州、縣人民政府要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加大新城區(qū)、開發(fā)區(qū)消防站的建設(shè)力度,“十一五”期間,武漢市新增10個(gè),襄樊市新增3個(gè),荊州、宜昌、荊門、孝感、恩施等市(州)各新增2個(gè),其他市各新增1個(gè)以上消防站;加大未達(dá)標(biāo)消防站的改造力度,20**年改造60%、20**年全部按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改造到位;加大特勤消防站的建設(shè)力度,20**年底前武漢、宜昌、襄樊市達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其他市(州)20**年全面啟動(dòng),20**年底前達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加大普通消防站搶險(xiǎn)救援班建設(shè)力度,20**年完成50%、20**年全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加大消防特勤訓(xùn)練基地建設(shè)力度,支持武漢、襄樊、宜昌等地20**年底前建成具有電化教學(xué)、模擬仿真訓(xùn)練等功能的特勤訓(xùn)練基地,承擔(dān)全省消防特勤人員的培訓(xùn)任務(wù),提高消防部隊(duì)
訓(xùn)練水平。
(十四)加強(qiáng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。在農(nóng)村,要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的防火安全組織,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督管理,組建治安消防聯(lián)防組織。村民委員會(huì)要明確專人具體負(fù)責(zé),開展日常消防安全檢查和消防安全宣傳教育,指導(dǎo)落實(shí)“七戶聯(lián)防”等防火措施,消除火災(zāi)隱患。在城市社區(qū),要建立和完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,居民群眾積極參與,社區(qū)自我管理教育、自我服務(wù)提高”的社區(qū)消防管理工作機(jī)制,做到社區(qū)消防工作組織、人員、責(zé)任、制度、設(shè)施、管理、宣傳、檢查、檔案、考核“十到位”,堅(jiān)持每日防火巡查,做好居民家庭防火和老弱病殘以及未成年人的消防宣傳教育,依托保安隊(duì)伍組建保安聯(lián)防消防隊(duì)或志愿、義務(wù)消防隊(duì),提高社區(qū)防控火災(zāi)的能力。在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)建消防安全基層單位活動(dòng),20**年開展創(chuàng)建消防安全村、社區(qū)活動(dòng),20**年開展創(chuàng)建消防安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處活動(dòng),夯實(shí)消防基礎(chǔ),提高基層單位自防自救能力,保障群眾安居樂業(yè)。
五、加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè),提高滅火救援能力
(十五)充分發(fā)揮公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援骨干作用。各市、州、縣人民政府要加大公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急救援裝備、個(gè)人防護(hù)裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)舉高車、大功率水罐車、搶險(xiǎn)救援車、后援保障車等特種消防車輛和個(gè)人防護(hù)裝備、通信裝備、消防監(jiān)督檢查裝備的建設(shè),保障公安消防隊(duì)完成應(yīng)急救援任務(wù)。公安消防隊(duì)要按照國(guó)務(wù)院要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極承擔(dān)以搶救人員生命為主的災(zāi)害事故和群眾遇險(xiǎn)事件的搶險(xiǎn)救援等工作。
(十六)加快企事業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)。按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,積極推動(dòng)高速公路運(yùn)營(yíng)單位、超長(zhǎng)隧道管理單位、發(fā)電廠、專用倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣基地等大型企事業(yè)單位組建專職消防隊(duì)。未經(jīng)省級(jí)公安消防部門批準(zhǔn),企事業(yè)單位不得擅自撤銷專職消防隊(duì)。為充分發(fā)揮企事業(yè)專職消防隊(duì)參與處置各類突發(fā)事件的作用,所屬單位要參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定,配齊配足消防車輛、隨車器材及個(gè)人防護(hù)裝備。
(十七)大力發(fā)展地方專(兼)職消防力量。各市、州、縣人民政府要認(rèn)真貫徹國(guó)家五部委《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成全省消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的任務(wù)。加強(qiáng)合同制消防力量建設(shè)。20**年起,有計(jì)劃地招聘具備相應(yīng)素質(zhì)的合同制消防隊(duì)員和文職人員從事防滅火工作,使消防站執(zhí)勤人數(shù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專(兼)職消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立以當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶠橐劳械闹伟猜?lián)防消防隊(duì)。20**年底前,省重點(diǎn)鎮(zhèn)要采取政府出資,或依托企業(yè)、政府適當(dāng)補(bǔ)貼等多種形式,組建專職消防隊(duì)。鼓勵(lì)有條件的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要建立專(兼)職消防隊(duì)。加強(qiáng)保安聯(lián)防消防隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把消防安全素質(zhì)教育納入保安隊(duì)伍職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,充分發(fā)揮保安人員在基層消防管
理中的作用,推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)保安“一隊(duì)多能”。加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備相應(yīng)裝備和器材,承擔(dān)服務(wù)區(qū)消防安全巡查、宣傳和撲救初起火災(zāi)的任務(wù)。加強(qiáng)群眾義務(wù)、志愿消防組織建設(shè)。20**年前,每個(gè)城市社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊(duì)??h(市、區(qū))要建立志愿消防人員信息庫(kù),公開招募熱心消防工作、有一定滅火技能的志愿消防人員,配備相應(yīng)消防裝備,形成平戰(zhàn)結(jié)合、快速機(jī)動(dòng)的志愿消防力量體系。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位都要建立義務(wù)消防隊(duì),每半年開展一次消防演練。
多種形式消防隊(duì)伍的消防人員因執(zhí)行滅火救援任務(wù)受傷、致殘或者死亡的,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解決醫(yī)療、工傷待遇和申報(bào)烈士等問題。
六、加強(qiáng)消防宣傳教育,提高全民消防安全素質(zhì)
(十八)廣泛開展消防安全宣傳。各地、各有關(guān)部門每年要制訂并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各單位要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)。消防安全重點(diǎn)單位要建立消防宣傳教育室。文化部門要廣泛開展消防文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)。公安消防部門要認(rèn)真做好消防站對(duì)外開放工作。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播媒體要積極宣傳消防知識(shí),登載和播放消防公益廣告,擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和影響力。
(十九)加大消防教育培訓(xùn)力度。各級(jí)行政學(xué)院要增設(shè)消防管理課程,提升政府領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的公共消防安全管理水平。各級(jí)各類學(xué)校要廣泛開展消防安全知識(shí)教育,將消防安全知識(shí)納入學(xué)校安全教育的內(nèi)容。中小學(xué)校通過《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的教育,普及消防知識(shí),強(qiáng)化消防意識(shí);高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)要將消防安全知識(shí)納入有關(guān)課程,培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才的消防知識(shí)和技能。從20**年開始,省內(nèi)高等學(xué)校要爭(zhēng)取開設(shè)消防安全管理專業(yè),為社會(huì)培養(yǎng)急需的消防安全管理人才。科技、司法、勞動(dòng)保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
(二十)建立消防管理執(zhí)業(yè)資格制度。公安、勞動(dòng)保障、人事部門要建立社會(huì)消防執(zhí)業(yè)資格登記認(rèn)定管理制度和消防執(zhí)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位的消防安全負(fù)責(zé)人、管理人、消防控制室操作員的培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,從根本上提高社會(huì)單位的消防管理水平。20**年底以前公眾聚集場(chǎng)所、20**年以前易燃易爆場(chǎng)所、20**年以前社會(huì)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全負(fù)責(zé)人、管理人、消防控制室操作員必須持有消防執(zhí)業(yè)資格證書。
(二十一)切實(shí)維護(hù)公民的消防安全權(quán)益。要切實(shí)采取措施保障公民對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)的知情、監(jiān)督、投訴、舉報(bào)等權(quán)利,定期向社會(huì)公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患及整改情況。公安消防部門要及時(shí)受理并依法處理公民對(duì)火災(zāi)隱患、消防違法行為和破壞公共消防設(shè)施的投訴、舉報(bào)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全
權(quán)益的責(zé)任。存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和為公眾服務(wù)的場(chǎng)所,要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險(xiǎn)和自防自救方法。 七、建立消防工作考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度
(二十二)各市、州、縣人民政府和有關(guān)部門要把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū))和平安地區(qū)等考評(píng)范圍,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期檢查考評(píng)。各市、州、縣每年要召開消防工作會(huì)議,對(duì)上一年度的消防工作進(jìn)行總結(jié),表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并簽訂本年度的消防安全責(zé)任狀。
(二十三)各市、州、縣人民政府和相關(guān)部門不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé),對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施審批、監(jiān)督檢查的,或者對(duì)重大火災(zāi)隱患整改不力的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;(來自:m.dewk.cn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員因工作不力、失職、瀆職,導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響惡劣的,要依法追究其法律責(zé)任。
(二十四)對(duì)不依法履行預(yù)防和消除火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負(fù)責(zé)人和其他工作人員,公安等行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰的,要堅(jiān)決依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。要加大對(duì)火災(zāi)事故的查處和法律責(zé)任追究力度,對(duì)發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的,明知是假冒偽劣消防產(chǎn)品仍購(gòu)買和使用的,要依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
湖北省人民政府
二○○六年十一月四日
篇3:z醫(yī)院消防工作總結(jié)
居安思危 防患于未“燃”
**省***醫(yī)院消防工作簡(jiǎn)報(bào)
**省***醫(yī)院位于鄭州市中心,自1985年正式開診以來,在上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不懈的努力下,堅(jiān)持正確的辦院方向,堅(jiān)持以醫(yī)療工作為中心,大力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)gg開放,現(xiàn)已成為一所集醫(yī)、教、研于一體的綜合性、現(xiàn)代化的省級(jí)中醫(yī)院。
醫(yī)院在抓社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不忘抓安全,時(shí)刻做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。根據(jù)醫(yī)院地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人員地形復(fù)雜,公共場(chǎng)所流動(dòng)人員多等特點(diǎn),制定了一系列安全防范、防火防盜等措施,并加大了消防投入,使火災(zāi)隱患得到了有效治理,為醫(yī)院創(chuàng)造出了一個(gè)安全有序的就醫(yī)環(huán)境,受到各方面人士的好評(píng),連續(xù)多年被評(píng)為鄭州市安全防范先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位、文明單位等。下面對(duì)醫(yī)院的消防工作進(jìn)行總結(jié):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
加強(qiáng)消防工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。在新形勢(shì)下,我們醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)清醒的認(rèn)識(shí)到“安全就是效益”,“消防安全工作是其它一切工作的保障”,在加大其它投入的同時(shí),不忘加大消防投入,舍得花錢買安全,僅去年一年在消防上就投資300多萬元進(jìn)行更換或維修消防設(shè)施。醫(yī)院對(duì)病房樓、門診樓的消防進(jìn)行了全面的檢查后,決定在病房樓、門診樓安裝自動(dòng)煙霧報(bào)警系統(tǒng)及閉路監(jiān)控系統(tǒng),此工程現(xiàn)已投入使用。現(xiàn)在,醫(yī)院已經(jīng)形成以主管院長(zhǎng)為首的消防委員會(huì),主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面消防安全工作,成員由各科主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)安全防火事務(wù)性工作,各科室指定義務(wù)消防員實(shí)行“分級(jí)管理、分片負(fù)責(zé)”。目前,全院有義務(wù)消防員110名。
二、完善制度,責(zé)任到人
幾年來,醫(yī)院先后制定了消防制度、消防員職責(zé)、義務(wù)消防員職責(zé)、防火檔案管理制度、消防器材管理制度等,并根據(jù)醫(yī)院特點(diǎn),對(duì)氧氣站、中草藥房,電工房等重點(diǎn)部位專門制訂了一套行之有效的規(guī)章制度,將安全與職工切身利益緊密結(jié)合起來。醫(yī)院在制訂目標(biāo)責(zé)任制時(shí),將安全消防納入責(zé)任制中,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各科負(fù)責(zé)人與醫(yī)院簽訂目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)同消防安全目標(biāo)掛勾,成為考核干部成績(jī)的一項(xiàng)內(nèi)容,實(shí)行一票否決權(quán),避免不負(fù)責(zé)任的短期行為,使大到重點(diǎn)防火部位,小到門窗、水電、滅火器材都有專人負(fù)責(zé),形成了“齊抓共管、群防群治”的良好局面。
三、定期檢查,消除隱患
防火檢查是貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針,落實(shí)消防措施,發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止發(fā)生火災(zāi)的重要控制手段,也是發(fā)動(dòng)群眾,提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)消防工作開展的有效形式,其目的在于消除火災(zāi)隱患,防患于未燃。因此,以院長(zhǎng)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的安全檢查小組每月進(jìn)行一次大查,節(jié)假日增加檢查次數(shù),對(duì)每次的檢查都有詳細(xì)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患部位及時(shí)整改,并實(shí)行“下達(dá)整改通知書“制度,限時(shí)整改,對(duì)不執(zhí)行或推諉者予以經(jīng)濟(jì)處罰。去年限期整改了氧氣房,維修了全院的老化電線。共下發(fā)整改通知書4份,都得到及時(shí)整改,真正做到有制度、有落實(shí),使防火安全工作具體化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
四、加強(qiáng)教育,群防群治
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性,群眾性的工作,單靠少數(shù)幾個(gè)人是不行的,必須依靠廣大職工才能確保安全。因此,加強(qiáng)宣傳教育工作,也成為消防重要工作之一。
防火安全,教育先導(dǎo)。保衛(wèi)科經(jīng)常利用板報(bào)、標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等豐富多彩的形式宣傳消防法規(guī)。特別是針對(duì)近年來全國(guó)的幾次大火,如天然商廈、洛陽東都商廈等為警示,加強(qiáng)防火安全教育,增加自救能力。