實現管理控制循環的核心問題,是工程造價控制各個環節循環的有效性和協調性問題。而工程造價控制的對象是項目后期評估所體現的投入產出之效益。竣工結算是工程造價控制的最后一關,若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,要保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確合同,做好工程結算去虛存實,促使竣工結算的良性循環。
工程造價審核的內容
一、工程量的審核
1、工程量的計算應力求準確
在計算各分部的工程量時,各分部都有其規定的計算規則,必須按照計價表的規定執行,掌握計價表子目中所包含的工作內容,審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。例如:土建工程的混凝土部分的板、梁、柱工程量的計算,柱在樓層中以凈空高度計算即扣除板厚,梁要扣除板厚進行計算。
2、審查變更項目、簽證,核準工程量
現場簽證及設計修改通知書,應根據實際情況核實。如果在一部分已施工完畢了的,就應計算返工費,如果還未施工便通知變更的,即應扣除原圖紙的工程量部分。除此之外,還要審查簽證內容是否與合同中包干費中的內容重復。如:排除雨水的抽水臺班簽證,計價表中包干費內容已包括在內,在結算中應扣除這部分內容。
二、單價套用的審核
1、單價套用的審核
單價套用的審核也就是審核其套用計價表是否合理和準確,工程項目有否重復套用。例如:在裝飾工程中,墻面的工作內容已含掃灰水部分,則套乳膠漆的單價時要扣除掃灰水部分。在基礎工程中,基礎埋深2米以內的基礎工程已執行了定額中土方工的附項套價,其附項已包含了原土回填內容,則不應再套用此部分單價。如果是投標工程,則審查其單價是否與投標報價的單價相符。
2、審查套用的計價表主材價差計算是否合理
在套用計價表單價過程中,所使用的主材料與計價表的主材料的價格不同時,要依有關文件和計價表的規定執行。要注意材料價應當按原基價計入直接費,差價部分作為另外在取費表中當為主材價差另計。否則等于多計算了綜合費。
總之,要防止單價在套用上,套高、套重。
三、取費的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。在工作中應注意如下一些問題。
1、審查執行的取費表是否與工程性質相符。例如是新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表。
2、施工企業的取費級別或所屬建筑類別是否與取費表的計費相符。
3、所取的各計費費率是否正確。
4、主材進行調差的價格是否按工程合同規定的材料價格所取的時間一致。
5、對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。 工程造價的審核方法由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種:
一、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、計價表單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡單分項工程不多的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是:全面和細致,審查質量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
二、重點審核法
這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大,并且造價比較高的項目進行重點審核。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。
三、對比審核法在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
1、單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;
2、分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例;
3、專業投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例;
4、工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
四、分組計算審查法
就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快,工作量小。
五、篩選法
篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端,使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化,這就需要對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施過程的各個階段,時時要有控制造價的經濟頭腦,認真分析和充分利用建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
篇2：裝飾項目工程造價控制工作程序
裝飾項目工程造價控制程序
（1）合理計算成本，控制各項偶然開支，減少必然開支數目。
（2）抓好工程質量，避免返工現象發生。
（3）認真詢價、比價，購買質量合格價格最低的材料。
（4）合理投入人力，減少工人窩工現象。
（5）施工前積極與業主協商，盡量避免設計變更導致的返工。
（6）節約材料、水、電的開銷。
篇3：闡述房地產開發工程造價控制策略
闡述房地產開發的工程造價控制策略
當前，在三明市房地產開發項目中，由于全過程、全方位的工程造價控制理念尚未形成，投資管理的各個層面仍不完善，導致工程投資中損失浪費的現象普遍存在。文章針對這一現象，從項目開發中的五個階段就如何控制和管理工程造價進行了闡述，并提出對策建議，試圖促進開發商降低工程成本、提高投資效益和社會效益。
近年來，隨著房地產開發規模日益增大，一個開發項目由幾年前的幾千、幾萬平方米建筑面積遞增至現在的十幾萬、幾十萬平方米建筑面積，房地產開發中的工程造價也大幅提高。然而，三明市的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點僅放在項目建設過程的后期階段甚至放在工程決算階段，以致預算超概算、結算超預算的現象屢見不鮮。工程造價失控，勢必降低開發投資的經濟效益，關系到開發商的發展與生存。所以，在當前樓市走勢低迷、房價理性回歸的新形勢下，實施工程造價的有效控制無疑顯得尤為重要。我們必須更新觀念，在遵循全過程造價管理理念下，推行工程造價管理工作從項目前期工作抓起，在可行性研究、投資決策的基礎上，對建設準備、勘察設計、施工、竣工驗收、交付使用等一系列過程進行規劃、協調監督、控制和總體評價，將控制重點轉移到項目決策和設計階段。
一、決策階段的工程造價控制
1、注重項目選址
在房地產建設項目實施中，決策階段的工程造價控制首先從房地產項目選址開始，要求選址應符合城市規劃，要開發適銷對路的產品，項目要有準確的市場預測與市場定位，適應市場需求，以利資金回收。選址過程中要編制科學的環境評價報告，要做好地質初勘工作。例如，三明市某房地產開發公司，在項目選址的問題上就有過深刻的教訓。曾有兩個開發項目供該公司選擇：一個在三明市三元區下洋地塊，另一個在三元區東霞小區，當時兩地商品房房價相差不多。該公司在決策時，既沒有做地質初勘工作，也沒有調查兩地已建成建筑物的地質情況，決策者僅憑印象，認為下洋地塊配套相對完善，便確定開發下洋地塊項目。在勘察設計階段，該公司仍然沒有重視基礎問題，為節省勘察費，地質勘察點設置過少，致使地質報告不全面。設計單位依據提供的地質勘察報告，設計為人工挖孔樁基礎。結果在實際施工中發現，下洋地塊的水文地質情況與地質報告有較大出入，該地塊原先有一池塘，局部地表以下28米才能達到基巖層，在距地表12米處有大量的流塑性淤泥，致使人工挖孔樁的1/2紅磚護壁在砌筑后不到10分鐘便全部被流塑性淤泥擠垮，施工無法正常進行。建設單位根據現場實際情況，被迫放棄了人工挖孔樁的方案，全部改為機械鉆孔灌注樁，就此一項，多增加樁基施工成本268萬元，并且拖延工期達3個多月。而與此形成鮮明對照的是，另一開發商施工的三元區東霞小區的地表以下最深5-6米處便可到達基巖層，而且土質全部是粘性老黃土。選擇在三元區東霞小區開發，在建設規模相近的情況下，僅樁基一項，與下洋地塊相比，便可節省510多萬元。此案例給我們提供了一個深刻的教訓，顯現了項目選址工作對工程造價控制有著重大的影響。
2、周密編制投資估算計劃
投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。在項目決策階段編制詳細的項目成本投資估算控制表，是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可行性研究報告批準后，估算作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的依據。工程經濟人員在投資估算過程中，應實事求是地反映設計內容，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態因素的變化，全面分析方案的經濟性，并從建設方案的優選開始，滲透到設計的全過程。
3、精心論證可行性研究
強化項目前期工作，規范項目投資決策，是提高投資運行質量的基礎，沒有經濟效益或經濟效益差的項目，不列入建設計劃，必須做可行性研究，可行性研究必須有經濟效益評價，沒有經濟效益評價的可行性研究報告或方案不予評審，達不到經濟效益標準的項目不予立項，突出項目前期工作的超前性。通過投資科學管理，提高投資經濟運行質量，以保證公司全局經濟效益的提高。
二、設計階段的工程造價控制
1、推行設計招投標，擇優選擇設計單位
積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法，盡量將工程主體及配套項目、綠化等工程設計捆綁招標，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可優選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新，在降低工程造價上下功夫。例如，三明市某房地產開發有限公司在建筑面積共為6萬平方米的商住工程設計招標時，要求各設計單位提出設計方案及相應的技術經濟指標，并進行設計費報價。在選擇設計單位的過程中，本地區（三明市）的一家設計單位（資質乙級）的設計費為9元/平方米，而廈門一家甲級設計單位報價為14元/平方米。表面上看，如果選擇本地區的設計公司可省費用30萬元，但是通過設計方案及技術參數的對比，發現在同樣滿足建筑功能的情況下，廈門設計公司的鋼筋含量為31千克/平方米，而三明設計公司的鋼筋含量為39千克/平方米。據此測算，廈門的設計公司可為開發商節省鋼材480噸，共計250萬元。由此可以看到，引進設計競爭機制后，就鋼筋一項就為公司節省投資220萬元。
2、開展限額設計，有效控制造價
積極推行限額設計，健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額，熟悉建筑材料預算價格，然后按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此，各專業在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更.以保證投資限額不輕易突破。房地產開發企業的工程造價管理人員應與設計部門積極配合，及時提供可靠的工程基礎資料。克服那種只顧畫圖、不顧算賬的傾向，變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技術指標進行科學分析、比較，優化設計，合理降低工程造價。
3、完善合同約束條款，有效控制造價
針對目前部分設計人員經濟觀念淡薄，設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同中增設約束條款，如設計變更費超出施工合同價的某一比例（一般為5%）時，則扣罰一定比例的設計費（設計質保金）。采取一定的約束力，是對設計規范、設計標準、工程量與概預算指標等方面控制的有效舉措。
三、工程招投標階段的工程造價控制
1、遵循公平、公開、公正、誠信的原則
招標前，應嚴格審查施工單位的企業資質、經營業績、經濟實力、管理能力及社會信譽，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象。
2、認真編制招標文件
造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影晌工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件
。招標書條款應嚴謹、準確和全面，工程造價及相關費用應盡量包死，少留或不留活口。工程標底要保證質量，把工程標底控制在合理造價的下限。3、合理低價者中標
目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低干成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。對于眾多的投標者，開發商只能按照一定標準，例如技術先進、質量最佳、工期最短、造價合理等方面選擇中標者，再把建設工程發包給他。
4、嚴密工程合同條款
對工程合同中涉及工程費用收取標準、工期、質量等級、承包內容及方式、價款的結算方式、保修內容及期限、違約責任、爭議處理等，都應有明確約定。在簽訂工程合同過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，對索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發生。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避，提高工程造價的控制效果。
四、施工階段的工程造價控制
1、工程監理制實施與管理
實現三控一管的監理體系，是控制工程質量、進度、工程造價三大目標的重要保證，充分發揮其控制投資，增進效益的作用，就可以給預、結算審查提供一套比較規范的設計變更、現場簽證的資料文本，從而反映真實的工程量。
2、優化施工方案及施工順序
優化施工方案也是控制投資最有效的手段之一。所謂優化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的施工方案。
3、嚴格控制工程變更
施工前，要組織施工人員到現場勘查，對圖紙進行會審，技術交底，避免施工中出現不應有的返工，特別是對那種設計費用較高的設計變更，必須經設計單位、建設單位、監理公司、施工單位等現場代表共同論證核實，盡量減少合同外費用。
4、嚴格現場簽證管理
現場簽證是工程建設中經常性的工作，若管理不到位，就可能給工程帶來不必要的損失，這就要求駐地監理及甲方代表要有高度的責任感和使命感，做好施工現場記錄，同時要經常到工地，做到“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后簽證。
5、嚴把材料關
做好設備、材料的訂貨、采購工作，確保物美價廉、及時供應。
五、竣工結算階段的工程造價控制
工程竣工結算系指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程款結算。在確定工程造價時，堅持以現行的工程造價管理規定為依據，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算、審查是否按圖紙及合同規定全部完成工作。認真核實每一項變更是否真正實施，該增的增，該減的減，實事求是。竣工結算是工程造價控制的最后一關，若不能嚴格把關的話，將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，核對時要認真、細致，在嚴格把關的同時，也應尊重實際，不要惡意壓低造價，審核時要保持良好的職業道德與維護公司信譽。
綜上所述，控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。房地產企業要實現利潤的最大化，就必須在工程決策階段、設計階段、工程招投標階段、施工階段和竣工結算階段的全過程中，加強工程造價控制，降低開發成本，確保開發項目投資目標的順利實現。
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