建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)管理制度

　　一、適用范圍

　　本制度適用于公司項(xiàng)目開發(fā)的市場(chǎng)分析、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)跟蹤、投標(biāo)項(xiàng)目策劃、工程投標(biāo)等管理。

　　二、相關(guān)文件

　　1.《管理手冊(cè)》

　　2.《中華人民共和國合同法》

　　3.《中華人民共和國建筑法》

　　4.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

　　5.《合同管理程序》

　　三、實(shí)施職責(zé)

　　1.本制度由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)管理；

　　2.經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、投標(biāo)工程策劃、工程投標(biāo)。

　　3.綜合辦公室負(fù)責(zé)工程投標(biāo)所需的公司榮譽(yù)證書、證明文件資料；

　　4.工程部負(fù)責(zé)，參與合同評(píng)審中有關(guān)合同技術(shù)條件和技術(shù)措施；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量承諾及質(zhì)量保證措施；

　　四、工作流程

　　4.1投標(biāo)策劃

　　4.2.1投標(biāo)報(bào)名：經(jīng)營(yíng)預(yù)算部根據(jù)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)跟蹤信息等進(jìn)行工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名工作。負(fù)責(zé)在建筑市場(chǎng)、建委等有關(guān)單位進(jìn)行登記等工作。

　　4.2.2購買招標(biāo)文件：公司聯(lián)絡(luò)跟蹤的項(xiàng)目在得到工程項(xiàng)目業(yè)主單位的邀請(qǐng)投標(biāo)信息后，確定參與該工程項(xiàng)目的投標(biāo)，即行購標(biāo)書。

　　4.2.3招標(biāo)文件評(píng)審

　　購買招標(biāo)文件后，由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部組織招標(biāo)文件的評(píng)審，主要評(píng)審：

　　--準(zhǔn)確理解顧客需求

　　--分析招標(biāo)文件、合同的特殊要求

　　--顧客所有要求包括隱含要求是否明確，確定咨詢答疑內(nèi)容

　　--顧客要求是否全部形成文件（來往答疑、通知）

　　--審查招標(biāo)文件、合同是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求

　　--分析公司履行合同的能力

　　4.2.4確定投標(biāo)策略

　　招標(biāo)文件評(píng)審后，公司領(lǐng)導(dǎo)確定投標(biāo)策略，投標(biāo)實(shí)施大體方案，編制投標(biāo)編排計(jì)劃，包括：

　　--明確工程投標(biāo)意圖

　　--參與投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

　　--項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

　　--收集整理報(bào)價(jià)資料

　　--確定投標(biāo)承諾

　　--確定報(bào)價(jià)策略

　　--確定項(xiàng)目實(shí)施大體方案

　　--確定公關(guān)策略

　　--確定投標(biāo)編制主要內(nèi)容、時(shí)間安排等。

　　4.3編制投標(biāo)文件

　　4.3.1經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)工程投標(biāo)的組織工作，負(fù)責(zé)投標(biāo)答疑；負(fù)責(zé)收集投標(biāo)所需資料,公司相關(guān)單位提供各自專業(yè)范圍的必需文件和資料.

　　4.3.2經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)商務(wù)報(bào)價(jià)、資信標(biāo)的編制工作.

　　4.3.3工程部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的編制工作，按投標(biāo)編排計(jì)劃按時(shí)交給經(jīng)營(yíng)預(yù)算部排版打印。

　　4.3.4投標(biāo)文件編制完成由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部主任審核后進(jìn)行印刷,裝訂,包封投標(biāo)書.

　　4.3.1經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)投標(biāo)策劃；

　　4.3.2投標(biāo)策劃，由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)將商務(wù)標(biāo)策劃和技術(shù)標(biāo)策劃的結(jié)果整理，按招標(biāo)文件要求的格式和內(nèi)容編制投標(biāo)文件；

　　4.3.3投標(biāo)文件由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部主任負(fù)責(zé)審核。

　　4.4工程投標(biāo)

　　4.4.1工程投標(biāo)的組織工作由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)編制、印刷標(biāo)書，收集投標(biāo)所需資料，公司各相關(guān)單位提供各自專業(yè)范圍的必需文件和資料；

　　4.4.2綜合辦公室負(fù)責(zé)提供：

　　--公司簡(jiǎn)介

　　--公司業(yè)績(jī)證明

　　--公司資質(zhì)、資格文件

　　--提供公司經(jīng)濟(jì)訴訟案件情況資料

　　--辦理公司"法定代表人資格證書"

　　--辦理"法定代表人"授權(quán)委托書。

　　--公司領(lǐng)導(dǎo)、公司機(jī)關(guān)部門主要工程技術(shù)和管理人員的簡(jiǎn)歷（包括工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)）和資證資料

　　--項(xiàng)目部擬定負(fù)責(zé)人、主要工程技術(shù)和管理人員簡(jiǎn)歷（包括工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)）和資證資料

　　4.4.3工程部負(fù)責(zé)提供

　　--質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾

　　--質(zhì)量管理措施

　　--質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　--質(zhì)量保證體系

　　--量管理人員名單及證書

　　--安全目標(biāo)和安全保證體系

　　--文明施工和環(huán)境保護(hù)措施

　　--安全管理人員資證及特種工種人員資證。

　　4.4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供

　　--公司財(cái)務(wù)狀況資料

　　--經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表

　　--公司財(cái)務(wù)狀況預(yù)測(cè)分析資料

　　--辦理投標(biāo)保函或銀行匯票及中標(biāo)工程的履約保證金

　　--辦理公司資信等級(jí)證明；

　　4.5中標(biāo)工程合同洽談及合同簽訂

　　4.5.1工程中標(biāo)后由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂承包合同；

　　4.5.2合同起草由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書編制，當(dāng)業(yè)主要求采用其規(guī)定格式合同時(shí)，以此格式合同為合同草案；

　　4.5.3合同草案評(píng)審

　　4.5.3.1合同草案（或顧客格式合同）起草后，由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部組織合同草案評(píng)審，并做好評(píng)審記錄。評(píng)審程序見4.7條；

　　4.5.3.2合同草案評(píng)審的主要內(nèi)容：

　　--準(zhǔn)確理解顧客及招標(biāo)文件需求

　　--是否正確理解了顧客要求的特點(diǎn)

　　--分析招標(biāo)文件及格式合同的法律內(nèi)涵

　　--分析格式合同與招標(biāo)文件的差異

　　--是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求

　　--是否貫徹了投標(biāo)策略

　　--是否掌握了顧客的投資心理

　　--是否做到了知彼知己

　　--是否與投標(biāo)書文件一致

　　4.5.4合同評(píng)審后由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)組織合同洽談、簽訂，相關(guān)部門參加。合同簽訂其程序?yàn)椋?/p>

　　--審核會(huì)簽

　　--公司經(jīng)理簽字或由其委托人簽字

　　4.5.5合同簽訂后由經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)對(duì)本工程進(jìn)行交底，交底的內(nèi)容包括：有關(guān)招標(biāo)文件；對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答疑；投標(biāo)文件；對(duì)投標(biāo)文件的澄清、答疑；中標(biāo)通知書；合同草案（或正式合同）中涉及"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"的內(nèi)容。并將全部合同正、副本及招投標(biāo)文件建檔保存。

　　4.6合同評(píng)審程序

　　合同評(píng)審包括招標(biāo)文件評(píng)審、合同草案評(píng)審二種，其評(píng)審程序?yàn)椋?/p>

　　4.6.1合同評(píng)審組織

　　組&n

bsp; 長(zhǎng)：公司經(jīng)理（或其委托人）

　　成員：公司副經(jīng)理及公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算部、工程部等部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員；

　　4.6.2合同評(píng)審前準(zhǔn)備

　　<1>由合同評(píng)審組織單位負(fù)責(zé)將招標(biāo)文件、投標(biāo)書及合同草案等有關(guān)內(nèi)容分發(fā)各部門分閱；

　　<2>各部門分閱后，將評(píng)審初步意見填寫在合同評(píng)審表中。

　　4.6.2合同評(píng)審

　　合同評(píng)審一般以會(huì)議形式進(jìn)行，當(dāng)評(píng)審組長(zhǎng)確定具體評(píng)審日期后，由合同評(píng)審組織單位（一般為經(jīng)營(yíng)預(yù)算部）負(fù)責(zé)通知各參加單位、人員，并負(fù)責(zé)合同評(píng)審的記錄

篇2：建筑公司工程投標(biāo)管理制度(2)

　　建筑公司工程投標(biāo)管理制度（二）

　　1目的

　　為了規(guī)范公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理，確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作按正常程序進(jìn)行，預(yù)防業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本管理制度。

　　2 適用范圍

　　適用于公司每個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（含議標(biāo)）。

　　3 職責(zé)

　　3.1市場(chǎng)部是公司開拓市場(chǎng)、承攬工程業(yè)務(wù)的部門，根據(jù)招標(biāo)文件及公司要求編制投標(biāo)文件。

　　3.2市場(chǎng)部主要任務(wù)：搜集、傳遞市場(chǎng)信息，調(diào)研、分析、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供決策依據(jù)；指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營(yíng)工作；建立和完善公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度，并組織監(jiān)督實(shí)施，確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度的全面落實(shí)。

　　其他部門/負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

　　4 工作程序和要求

　　4.1 工程投標(biāo)要求

　　業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法辦事，靈活應(yīng)變、講究時(shí)效、嚴(yán)守機(jī)密的工作原則，按照“合作共贏、客戶至上”的經(jīng)營(yíng)方針實(shí)施。

　　4.2投標(biāo)工作程序和要求

　　4.2.1 項(xiàng)目承接前期，由市場(chǎng)部**（人）必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，對(duì)投資方、項(xiàng)目情況要作全面的了解分析，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)承接質(zhì)量。

　　4.2.2 投標(biāo)的關(guān)鍵是標(biāo)價(jià)和技術(shù)方案。市場(chǎng)部組織成立投標(biāo)文件編制小組，由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集相關(guān)人員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，深刻領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件精神，選定標(biāo)書編制方案。報(bào)送的標(biāo)書要做到標(biāo)價(jià)合理、方案優(yōu)化、工期合理、送達(dá)及時(shí)。

　　4.2.3 整個(gè)投標(biāo)過程按市場(chǎng)部的投標(biāo)工作流程要求進(jìn)行，根據(jù)招標(biāo)文件要求及總師辦的“投標(biāo)指導(dǎo)書”的要求，編制投標(biāo)文件；

　　4.2.4在編制投標(biāo)文件前市場(chǎng)部、總師辦及其他相關(guān)部門必須對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等進(jìn)行研究分析，以便合理確定編制方案。

　　5.2.2 投標(biāo)文件編制程序：

　　標(biāo)前預(yù)備會(huì)（分工、布置方案）→主編人員編寫→審核人員審核→確定報(bào)價(jià)→裝訂、蓋章、密封投標(biāo)文件。

　　5.2.3 投標(biāo)文件必須送有關(guān)人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人或副經(jīng)理審定，技術(shù)標(biāo)部分由公司總工程師審定。

　　5.2.4投標(biāo)文件編制內(nèi)容應(yīng)包括：

　?。?）所有投標(biāo)文件均應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件（答疑紀(jì)要）、招標(biāo)圖紙、工程技術(shù)規(guī)范要求、企業(yè)施工管理水平、設(shè)備能力及施工現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)信息來編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

　?。?）投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

　　a.投標(biāo)函；b.投標(biāo)報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）；c.施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)）；d.資信標(biāo)

　　(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）編制要求：

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件（答疑紀(jì)要）、招標(biāo)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)策略等為依據(jù)進(jìn)行編制。編制完成后應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無誤。投標(biāo)報(bào)價(jià)一般包括以下主要內(nèi)容：

　　a.編制說明：簡(jiǎn)述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問題在編制報(bào)價(jià)中是如何考慮和處理的。

　　b.工程量清單報(bào)價(jià)表格：按招標(biāo)文件格式提供工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)用分析表、主要材料價(jià)格表等。

　　(4)、施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)標(biāo)）編制要求：

　　a.編制時(shí)宜盡量采用文字并結(jié)合圖表闡述說明各分部分項(xiàng)工程的施工方法，為措施項(xiàng)目分析提供切實(shí)可行的報(bào)價(jià)依據(jù)。

　　b.科學(xué)、合理安排施工機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力，以及采購、運(yùn)輸、使用等計(jì)劃。

　　c.工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進(jìn)度的技術(shù)組織措施切實(shí)可行，對(duì)特殊工序、關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)、嚴(yán)冬、雨季施工、減少擾民噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設(shè)施的保護(hù)等應(yīng)重點(diǎn)提出并做出相應(yīng)的技術(shù)措施。

　　d.編制時(shí)除采用文字表述外應(yīng)盡量附下列圖表：

　　· 擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；

　　· 勞動(dòng)力計(jì)劃表；

　　· 計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖；

　　· 施工總平面布置圖及臨時(shí)用地表。

　　e.招標(biāo)文件上要求的其他內(nèi)容。

　　5.2.5投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)、（與其他部門的接口關(guān)系）簽字蓋章，按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封，并提供招標(biāo)文件要求的份數(shù)。

　　進(jìn)行、參加投標(biāo)的工作要求？

　　參加人員的要求？參加投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的問題處理？

　　6投標(biāo)后工作

　　6.1無論中標(biāo)與否，所有投標(biāo)工程均應(yīng)記錄各家投標(biāo)單位的開標(biāo)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并將標(biāo)錄歸入相應(yīng)工程的投標(biāo)文件檔案。

　　6.2有希望中標(biāo)的工程由市場(chǎng)部組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)、合同的談判和簽約，工程部報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制、安全監(jiān)督手續(xù)的辦理。

　　對(duì)中標(biāo)的工程，應(yīng)對(duì)施工全過程進(jìn)行跟蹤，分析投標(biāo)過程中所存在的失誤與不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　7市場(chǎng)部工作紀(jì)律

　　7.1工程投標(biāo)必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、合理、科學(xué)分工、密切合作的組織原則。任何個(gè)人不得以任何借口或理由，拒不承擔(dān)義務(wù)或草率履行職責(zé)。

　　7.2不得違反《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十六條、第四十七條、第四十八條的相關(guān)規(guī)定。

　　7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

　　7.4嚴(yán)禁將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人。

　　7.5禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包。

　　8 獎(jiǎng)罰條例

　　在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中，如發(fā)生以下情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、降級(jí)、罰款、除名直至追究法律責(zé)任。

　　8.1 違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，給公司造成重大損失的，將追究其法律責(zé)任；

　　8.2 超越業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限行使職權(quán)，給公司造成損失的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予降級(jí)或除名。

　　8.3 以牟取私利為目的，出借本企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即除名。

　　8.4 將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即除名。

　　8.5 未對(duì)招標(biāo)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而造成廢標(biāo)的工程，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、罰款

、除名。

　　5相關(guān)文件

　　中華人民共和國招投標(biāo)法

　　合同管理制度

　　投標(biāo)指導(dǎo)書

　　6表格

　　采購材料價(jià)格調(diào)查表