辦公樓裝飾確保安全生產的技術組織措施

　　1)安全施工組織機構框圖

　　2)安全控制措施

　　裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程，交于各項專業技術管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制。主要包括以下幾項內容。

　　①落實安全生產制度，實施責任管理

　　⑴建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況。

　　⑵建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織。有組織、有領導的開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。

　　⑶施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查，并得到認可。

　　一切從事生產管理與操作的人員，依照其從事的生產內容，分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。特種作業人員，除經企業的安全審查外，還需按規定參加安全操作考核，取得監察部門核發的《安全操作合格證》，堅持"持證上崗"。施工現場出現特種作業無證操作現象時，施工項目必須承擔管理責任。

　　⑷施工項目負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現的經歷損失。

　　⑸一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協議，向施工項目做出安全保證。

　　⑹安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的紀錄，作為分配、補償的原始資料之一。

　　②項目全員安全教育與訓練

　　⑴一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質。

　　A.具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽訂勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現場和勞動崗位。

　　B.沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩，以及不適于從事操作的疾病。

　　C.沒有感官缺陷，感性良好。

　　D.具有適于不同層次操作所必須的文化：

　　E.輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核輸入手續完善。

　　⑵安全教育、訓練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。

　　A.安全知識教育、訓練。使操作者了解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。

　　B.安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。

　　C.安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

　　⑶全教育的內容隨實際需要而確定。

　　A.新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、生產組織原則、生產環境、生產紀律等，強調操作的非獨立性。對季節工、農民工的三級安全教育，以生產組織原則、環境、紀律、操作標準為主。兩個月內安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。

　　B.結合施工生產的變化，適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適。

　　C.結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。

　　D.安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化，確定階段教育內容。可結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓的教育。

　　E.受季節自然變化影響時，針對由于這種變化而出現生產環境，作業條件的變化所進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，應適應變化，減少人為失誤。

　　F.采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。

　　⑷加強教育管理，增強安全教育效果

　　A.教育內容全面，重點突出，系統性強，抓住關鍵反復教育；

　　B.反復實踐，養成自覺采用安全操作方法的習慣；

　　C.使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養成安全操作的良好習慣；

　　D.告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么；

　　E.獎勵促進，鞏固學習成果；

　　F.進行各種形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

　　③安全檢查

　　安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑；是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查和季節性檢查三種。

　　3)安全管理的要點

　　①裝飾工程施工多發事故

　　⑴火災：裝飾工程施工階段，易然、可燃物品較多。外墻門窗封閉后，油漆、防水作業區揮發性易燃氣體濃度高，交叉施工明火作業頻繁，這些因素一旦失控便會導致火災。

　　⑵觸電：裝飾工程施工階段，電動工具特別是手持電動工具使用廣泛，防護和管理不力，就可能引起觸電。

　　⑶物體打擊：裝飾工程施工與結構工程施工及機電安裝立體交叉頻繁，作業環境易導致物體打擊事故。

　　⑷機械傷害：現代裝飾工程施工除了廣泛使用電動工具外，還采用大量氣動工具甚至以火藥致動的工具，導致機械傷害事故的因素多。

　　⑸高處墜落：裝飾工程施工階段，物別是結構外沿和各種洞口尚未封閉之前，各種籌等級的高處作業隨處可見，防護不力即導致高處墜落事故。

　　②安全用火要求及防火措施

　　⑴防火間距：各類建筑設施、材料的防火間距應符合規范要求

　　⑵現場消防管理：

　　A.現場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次治安、防火教育，培訓義務消防隊。定期組織保衛、防火工作檢查，建立保衛、防火工作檔案；

　　B.施工現場必須設置消防車道，其寬度不得小于3.5m，消防車道不能環行的，應在適當地點修建回轉車輛場地；

　　C.施工現場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經常維護、保養，采取防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效；

　　D.施工現場進水干管直徑不小于100mm，消火栓處晝夜要設有明顯標志，配合足夠的水龍頭，周圍3m 內，不準存放任何物品；

　　E.高度超過24m 的在施工工程，應設置消防供水應保證不得小于65mm，并隨樓層的升高每隔一層設處消防栓口，配備水龍帶。消防泵的專用配電線路，應引自施工現場總斷路器原上端，并設專人值班，要保證連續不間斷供電；

　　F.電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證。動火前，要清

除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續；

　　G.使用電氣設備和易燃易爆物品，必須采取嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全；

　　H.因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。城區內不少于5m，郊區不少于7m；

　　I.施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規定，不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料；

　　J.工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并應采取可靠的防火措施。工程內不準住人，特殊情況需要住人的，要報上級機關批準并與建設單位簽訂協議，明確管理責任；

　　K.施工現場嚴禁吸煙。必要時，應設有防火措施的吸煙室；

　　L.施工現場和生活區內，未經保衛部門批準不得使用電熱器具；

　　⑶電氣設備防火要點：

　　A.各類電氣設備、線路不準超負荷使用，接頭須接實、接牢，以免線路過熱或打火短路。發現問題立即修理；

　　B.存放易燃液體、可燃氣瓶和電石的庫房，照明線路穿管保護，采用防爆燈具，一般設在庫外；

　　C.穿墻電線和靠近易燃物的電線穿管保護，燈具與易燃物一般應保持30cm 間距，大功率燈泡要加大間距。工棚內不準使用碘鎢燈；

　　D.高壓線下不準搭設臨時建筑，不準堆放可燃材料。

　　⑷現場明火管理

　　A.現場生產、生活用火均應經主管消防的領導批準，使用明火要遠離易燃物，并備有消防器材。使用無齒鋸，需開具用火許可證；

　　B.工地設吸煙室，施工現場嚴禁吸煙；

　　C.電、氣焊工作人員均應受專門培訓，持證上崗。作業前辦理用火手續，并配備適當的看火人員，隨身應帶滅火器具。吊頂內安裝管道，應在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業，如因工程特殊需要必須在頂棚內進行電、氣焊作業，應先與消防部門商定妥善防火措施后方可施工；

　　③防止物體打擊及高空附落的措施

　　⑴防止物體打擊事故的措施：

　　A.進入現場的人員戴安全帽；

　　B.交叉作業通道搭護頭棚；

　　C.高處作業的工人應有工具袋，零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋，嚴禁向下拋擲物品；

　　D.高處碼放的板材要加壓重物，以防被大風掀翻吹落，高處作業的余料、廢物須及時清理，以防無意碰落或被風吹落；

　　E.高處作業的操作平臺應密實，周圍攔桿底部應設高度不低于18cm 的擋腳板，以防物料從平臺縫隙或攔桿底部漏下。

　　⑵防止機械傷害事故要點

　　A.施工電梯的基礎、安裝和使用須符合生產廠商的規定，使用前應經檢驗合格，使用中定期檢測；

　　B.卷揚機須搭防砸、防雨的操作棚，固定機身須設牢固地錨，傳動部分須裝護罩，導向滑輪不得用開口拉板式滑輪；

　　C.圓鋸的傳動部分應裝防護罩。長度小于50cm、厚度大于鋸片半徑的木料，嚴禁上鋸，破料鋸與橫截鋸不得混用；

　　D.砂輪機應使用單向開關，砂輪須裝不少于108°的防護罩和牢固的工件托架、嚴禁使用不圓、有裂紋和剩余部分不足25mm，的砂輪；

　　E.各種施工機械的安全防護裝置必須齊全有效；

　　F.經常保養機具，按規定潤滑或換配件，所用刀具必須匹配，換夾具、刀具時一定要撥下電源插頭；

　　⑶防止高空附落要點

　　A.洞口、臨邊防護

　　①1.5m×1.5m 以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網或加固定蓋板；1.5m×1.5m 以上的孔洞，四周須設兩道護身攔桿(高度大于1m)，中間掛水平安全網；

　　②電梯井口須設高度不低于1.2m 的金屬防護門，井道內首層和以上每隔四層設一道水平安全網封嚴；

　　③在安裝正式樓梯欄桿、扶手前，須設兩道防護欄桿或立掛安全網；回轉式樓梯間中央的首層和以上每隔四層設一道水平安全網；

　　B.外沿施工防護

　　①外沿裝飾施工采用單排水外腳手架和工具腳手架時，凡高度在4m 以上的建筑物，首層四周必須支3m 寬的水平安全網(高層建筑支6m 寬雙層網)。網底距地面不小于3m(高層建筑不少于5m);

　　②外沿裝飾施工用腳手架須按規范搭設，特殊腳手架和高度超過20m 的高大腳手架必須有設計方案。裝飾施工用外腳手架使用荷載不得超過1960 牛頓；

　　③插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架應按規定支搭，設有必要的安全裝置。工具式腳手架升降時，必須用保險繩，操作人員須系安全帶，吊鉤須有防脫鉤裝置；使用荷載不超過1177 牛頓；

　　C.室內裝飾施工高處作業防護

　　①移動式操作平臺應按相應規范進行設計，臺面滿鋪木板，四周按臨邊作業要求設防護欄桿，并安裝登高爬梯；

　　②凳上操作時，單凳只準站一人，雙凳搭跳板，兩凳間距不超過2m，只準站二人，腳手板上不準放灰桶；

　　③梯子不得缺檔，不得墊高，橫檔間距以30cm 為宜。

　　⑷安全用電要點

　　現場安全用電規則：

　　A.在任何用電范圍內，均需接受電工的管理、指導，不得違反；

　　B.嚴禁一制多機(或工具)用電；

　　C.一切電線接頭均要接觸牢固，嚴禁隨手接電，電線接頭嚴禁裸露空間；

　　D.一切臨時電路均要在2m 高度以上，嚴禁拖地電線長度超過5m；

　　E.任何拖地電線必須做好防水、防漏電工作；

　　F.每一工作小區(分區)設一漏電保護開關；

　　⑸現場保衛工作

　　A.裝飾工程施工現場必須按照"誰主管，誰負責"的原則，確定具體人員負責保衛工作，有總、分包單位的工程，實行總承包單位的保衛工作責任制，建立保衛工作領導小組，與分包單位簽訂保衛工作責任書，各分包單位應接受總承包單位的統一領導和監督檢查。

　　B.裝飾工程施工單位應根據工程規模，建立保衛、消防組織，配備保安、消防人員。

　　C.施工組織設計要有保衛、消防措施方案及設施平面布置圖，重點工程、重要工程和建筑面積在10000 平方米以上的大工程，應制定治安保衛和消防工作方案。

　　D.施工現場要建立門位和巡邏護場制度，護場守衛人員要佩帶執勤標志。重點工程、重要工程要實行憑證件出入制度。

　　F.要加強對各分包單位的管理，掌握人員底數，簽訂治安消防協議。非施工人員不得住在施工現場，特殊情況要經保衛

工作負責人批準。

　　4)安全檢查的形式及作業標準化

　　①安全檢查的內容主要是查思想、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。

　　⑴施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理管理的操作、生產全部過程、各個方面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除；

　　⑵各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀態中的隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距；

　　⑶對安全管理的檢查，主要是：

　　a)安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持"五同時"；

　　b)業務職能部門、人員，是否在各自業務范圍內，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗；

　　c)安全教育是否落實，教育是否到位；

　　d)工程技術、安全技術是否結合為統一體；

　　e)作業標準化實施情況；

　　f)安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；

　　g)事故處理是否符合規則，是否堅持"三不放過"的原則。

　　②安全檢查的組織

　　⑴建立安全檢查制度，制度要求的規模、時間、原則、處理、賠償全面落實；

　　⑵成立由第一責任人為首，業務部門人員參加的安全檢查組織；

　　⑶安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。

　　③安全檢查的準備

　　⑴思想準備。發動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛煉；

　　⑵業務準備。確定安全檢查的目的、步驟、方法，成立檢查組，安排檢查日程，分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多發部位和工種的檢查。規范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、制度化、規范化的軌道。

　　④安全檢查方法

　　經常采用的安全檢查方法有：一般檢查方法和安全檢查表法。

　　⑴一般檢查方法

　　看：看現場環境和作業條件，看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法；

　　聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評、聽機械設備的運轉聲；

　　嗅：對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辯別；

　　問：對影響安全問題，詳細詢問，尋根究底；

　　查：查明問題、查對數據、查清原因，追查責任；

　　驗：進行必要的試驗或化驗；

　　析：分析安全事故的隱患、原因。

　　⑵安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法。它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。

　　⑤安全檢查的形式

　　⑴定期安全檢查

　　指列入安全管理活動計劃，有較一致時間隔的安全檢查。

　　定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在10～15 天。班組必須堅持日檢。季節性專業性安全檢查，按規定要求確定日程。

　　⑵突擊性安全檢查

　　指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。

　　⑶特殊檢查

　　對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以"發現"危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明設備，通風設備，有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。

　　⑥消除危險因素的關鍵

　　安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節，在于認真整改，確實把危險因素消除。對于那些因種種原因一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改，必須堅持"三定"和"不準不拖"，不使危險因素長期存在而危及人的安全。

　　"三定"是指消除檢查后發現的危險因素的態度。"三定"即為定具體整改責任人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自已的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅持組織整改。自己解決有困難時，應積極主動尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量的速度，把危險因素消除。

　　⑦作業標準化

　　在操作者產生的不安全行為中，由于不知道正確的操作方法，為了求快而省略必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業標準規范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人為失誤。

　　⑴制定作業標準，是實施作業標準化的首要條件。

　　a)采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制定作業標準。堅持反復修訂后加以確定的原則；

　　b)作業標準要明確規定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態等，都要做出具體規定；

　　c)盡量使操作簡單化、專業化、盡量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業標準盡量減輕操作者的精神負擔；

　　d)作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。

　　⑵作業標準必須考慮到人的身體運動特點和規律，作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人體學的要求。

　　a)人的身體在運動時，應盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節奏強。如，不出現運動方向的急劇變化，動作不受限制，盡量減少用手和眼的操作次數，肢體動作盡量小；

　　b)作業場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配，機、料具位置固定，作業方便。要求：

　　A.人力移動物體，盡量限于水平移動；

　　B.把機械的操作部分，安排在正常操作范圍之內，防止增加操作者的精神和體力的負擔；

　　C.盡量利用重力作用移動物體；

　　D.操作臺、座椅的高度應與操作要求、人的身體條件匹配。

　　c)使用工具與設備；

　　d)盡可能使用專用工具代替徒手操作；

　　e)操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手的接觸面積，以適合握的自然狀態為宜。

　　⑶反復訓練，達標報償

　　a)訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出

、交待透徹的要求；

　　b)邊訓練邊作業，巡檢糾正偏向；

　　c)先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向，仍不能克服操作或操作不標準的，應得到負報償。

　　⑧組織施工勞務時應注意的安全生產問題

　　裝飾工程施工前，組織工人特別是零散工人做勞務時，對他們的技術素質以及身體狀況履行各種必須的考核與檢查之外，在安全生產方面，還必須注意以下幾點：

　　⑴對錄用的所有工人，都要進行安全技術知識培訓，要讓進場的工人了解該項目的有關安全要求；掌握自身的施工安全技術，提高安全自保能力。

　　⑵要與錄用的勞務單位或個人簽定用工合同，明確雙方的義務和責任，確定違約違紀的處罰方法，特別是安全生產方面的各種要求和規定。

　　⑶于在施工中模范遵章守紀注意安全生產的工人，應予以適當獎勵；對于違反現場規定不遵章作業、違犯安全規程者，要給予處罰；對于技術條件、身體狀況不適于崗位工作和嚴重違章違紀、造成重大安全事故的責任者要堅決予以辭退。

篇2：冶金集團安全生產保障措施

　　冶金集團安全生產保障措施

　　1 通信與信息保障

　　建立健全冶金集團安全生產事故應急救援信息報告系統；規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

　　各單位應急救援指揮機構負責本單位相關信息收集、分析和處理，定期向冶金集團安委會辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，冶金集團安委會辦公室負責收集、分析和處理全集團安全生產事故應急救援有關信息。

　　2 應急支援與保障

　　2.1 救援裝備保障

　　各企業根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。應急救援指揮機構應當掌握特種救援裝備情況。

　　2.2 應急隊伍保障

　　企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各單位安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。

　　2.3 交通運輸保障

　　發生重大安全生產事故后，冶金集團安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調各單位提供交通運輸保障，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

　　2.4 物資保障

　　各單位應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

　　各單位應急救援機構根據實際情況，負責監督應急物資的儲備情況。

　　2.5 資金保障

　　生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金由事故責任單位承擔。

　　3 技術儲備與保障

　　冶金集團安委會成立安全生產事故應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發應急技術和裝備。

　　4 宣傳、培訓和演習

　　4.1 信息交流

　　冶金集團安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作。

　　各單位結合實際，負責本單位相關宣傳、教育工作，提高全員的危機意識。

　　4.2 培訓

　　冶金集團安委會辦公室組織各級應急管理機構以及救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。積極組織全體職工的培訓，提高職工自救、互救能力。

　　4.3 演習

　　各單位應急機構每年至少組織一次安全生產事故應急救援演習。冶金集團安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。演習結束后應及時進行總結。

　　5 監督檢查

　　冶金集團安委會對安全生產事故應急預案實施的全過程進行監督檢查。

篇3：安全生產管理措施和方法

　　淺述安全生產管理措施和方法

　　安全管理是一項涉及多層次、多學科、技術含量多樣性的，極其廣泛復雜的生產過程管理工作。科學發展、安全發展是社會發展的要求，企業轉型，跨越發展是企業生存發展的必然之路，轉變安全觀念，創新安全管理，是企業安全發展的動力。安全、生產、效益是緊密相連的，互相制約、互相促進的辯證關系，缺一不可。“以人為本”創新制度建設，推進安全科學化管理，發揮好安全理念先導作用，發揮好人的親情感染作用；加強安全教育培訓，提升安全素質；提高安全管理水平，實施標準化作業；依靠科技興安，提升安全技術支撐；形成安全工作上下齊抓共管，縱向到底，橫向到邊的良好局面，促進安全生產工作的穩步健康發展。

　　科學發展、安全發展是社會發展的要求，企業轉型，跨越發展是企業生存發展的必然之路，轉變安全觀念，創新安全管理，是企業安全發展的動力，要求我們在安全生產工作中采取創新變革，積極主動做好預防，做到未雨綢繆，綜合協調解決安全生產問題，創建本質型安全企業。

　　安全管理是一項涉及多層次、多學科、技術含量多樣性的，極其廣泛復雜的管理工作。企業多年發展過程積累沉淀的大量安全問題和技術短板，短期內不可能全部解決，因此，發生生產安全事故的可能性仍然存在。我們必須增強憂患意識，自覺把安全生產置于企業發展的頭等大事，把提高安全生產管理水平和提升安全技術作為企業安全管理的抓手。

　　社會在發展進步，隨著企業經濟基礎的不斷增強，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現，企業和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升，客觀上對安全生產提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時代發展的要求，轉變觀念，開拓創新，安全發展，增強對安全工作的主動性和預見性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，采取一切管理措施，做好安全生產工作。

　　1.安全與生產的辨證關系

　　安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭,隨時都會發生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提，生產又是效益的保障，安全與生產是一對矛盾體、互相制約、互相促進，沒有安全就沒有生產，沒有生產就不存在生產安全。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多企業生產安全事故現實已經向我們證明，只有安全好了，才能順利生產，才能產生最大的經濟效益，安全不好出了事故，生產不正常，企業停產，企業和個人都將受到損失，效益又從何談起？所以，安全、生產、效益是緊密相連的，互相制約、互相促進的辯證關系，缺一不可。

　　2.“以人為本”創新制度建設，推進安全科學化管理

　　安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實，落實核心是人。生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長，要多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制，落實好每個人的崗位責任。各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題，與作業人員多溝通多說教，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。

　　2.1發揮好安全理念先導作用。心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求安全是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是安全觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，隨意提高產量、加大工作任務，迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事；可下級往往百般應付，遮掩問題，恐怕查出什么，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；不能暴露自己存在的問題，不能正視問題，解決問題，導致檢查流如形式，檢查后隱患仍就存在。再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產工作就永遠是一座空中樓閣，隨時隨地都有倒塌的可能。

　　2.2發揮好安全宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和各種會議、安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，深入崗位操作之中。只有安全知識廣為傳播，才能潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態，做到辦事先想安全，不安全不生產，絕不做冒險違章之事。

　　2.3發揮好人的親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書，號召家屬發揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。

　　2.4發揮好管理規范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認

，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規章制度。企業管理人員要發揮示范作用，當生產條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創造優美、舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

　　2.5落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持“以人為本”。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到親緣之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負責性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業搞好安全工作的出發點和落腳點。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，看待安全工作的重要性和緊迫性。

　　落實安全生產規章制度，規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。企業的各級管理人員要抓好制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產管理規章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，按規章制度和操作規程運作就是珍惜生命、珍惜父母的養育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規章制度規范自己的行為，把自覺執行規章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”字當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，利用暴光、經濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。

　　2.6落實規章制度，著眼“全”字。安全管理不是一個制度、一個部門的事，是企業所有部門和全部安全生產制度的共同參與和作用的工作，應該是全方位、全員、全過程、全面參與的生產過程，因此綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想，從上到下人人抓安全，事事有人管安全，時時刻刻想安全。企業的各項制度要有安全要求，工作生產中要管安全。比如:值班、跟班、檢查和一線指揮都要檢查安全，排查問題，及時解決安全生產中的問題，消除一切不安全因素。

　　3.加強安全培訓，提升安全素質

　　加強安全教育培訓，是確保企業生產安全的重要舉措，也是培育安全生產文化之路。安全事故的發生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓，堅持重安全意識、重安全規程、重安全行為規范、重細節養成；應以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養成安全生產行為規范為目的；培養員工的安全行為規范，全面提升安全防范技能，確保安全生產。生產一線是企業安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與，對于企業涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規定，依法規范、強化責任，加大監督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自保互控能力。班組是企業的“細胞”，是安全生產最直接的承擔者和參與者。要夯實班組安全基礎，一方面要加強職工的安全知識培訓，提高職工應變能力和安全技能，以適應崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系，以自保為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。三是要突出重點，強化安全生產專項檢查。圍繞安全重點開展專項監督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強監督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達紅黃通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產現場、生產設備、有毒有害作業崗點以及職工行為的監督檢查和整改力度。

　　4.提高管理水平，實施標準化作業

　　安全工作，現場管理是重點，如何提高管理水平，使隱患少產生，發現隱患能夠自動去消除。要求一線班組長要具有一定的安全素質，能夠對作業面進行危險因素分析、查找出安全隱患，采取正確整改措施。比如：帶班長實行作業簽證單制度，帶班長到作業面時按照不同作業簽證單上例舉危險因素，進行統一排查，發現不符項，就立即排除，整改后才能允許作業人員進入開始工作。班中巡回檢查、監督，也是促進現場管理的有效手段，如：某礦實行班中安全員、測風工、值班主任、跟班經理作業現場安全巡查制度，要求監督者每班到作業面檢查兩次，并且在帶班長簽證上簽字，有力地促進班中安全管理。

　　現在全國各行各業都在開展安全標準化建設，制定企業安全標準化、作業安全標準化、崗位安全標準化文件，將企業的整體安全、局部安全、崗位安全工作程度化、規范化、制度化，只要我們能夠認真落實各項工作標準、安全標準，就能把安全生產搞好。標準化可以讓企業各項管理，特別是安全管理上一個新臺階，實現人的行為標準、工作程序標準、管理規范，物體擺放規范，達到消除物的不安全狀態、人的不安全行為、管理無缺陷。

　　5.實施科技興安，提升安全技術

　　安全是一項多學科的邊緣科學，安全技術涉及到許多方面的科學技術，如防火技術、防爆技術、電氣技術、開采技術、安全心理學等。所以，要想從根本上消除事故隱患，就必須從源頭，從本質上，控制和消除不安全因素。例如：礦山企業以前在爆破上，使用的是火雷管起爆，事故每年發生多起爆破傷人事故。從20**年起，開始使用非電導爆管起爆后，安全系數提高了，起爆引起的爆破事故，到20**年就沒有發生過。再比如：過去礦山采礦實行的是淺孔溜礦法，作業人員在大空場內作業，頂板落石、片幫事故經常發生。自從采用分段采礦、中深孔爆破后，作業人員都在小斷面掘進內作業，頂板、片幫事故的發生就很少。上述例子就說明，安全技術的

推廣應用，對安全生產起到致關重要作用，從客觀上消除了物的不安全狀態，減少了人作業的危險因素，提高了生產過程的本質安全水平。

　　總之，安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視，安全投入到位，人員素質提高，應用安全技術，建設安全文化，實施安全標準作業等措施落實到位，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產。從而在企業范圍內形成安全工作上下齊抓共管，縱向到底，橫向到邊的良好局面，促進安全生產工作的穩步健康發展。

　　參考文獻

　　吳再生 《心理學在礦山安全管理中的應用探討》礦業安全與環保20**年8月

　　田水承景國勛 《安全管理學》20**年8月

　　張景林林柏泉 《安全學原理》20**年2月

　　金龍哲 《礦石安全工程》20**年10月