物流公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
生產(chǎn)監(jiān)督為使安全工作落到實(shí)處,消除安全隱患,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),特制訂此制度。
一、安全檢查概述
1.安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
2.安全檢查實(shí)行分級(jí)、分層次進(jìn)行,具體劃分為公司總部組織的安全檢查,各經(jīng)營單位組織的安全檢查,停車場、車隊(duì)組織的安全檢查和各單位安全員實(shí)行的日常安全檢查。
二、公司安全大檢查
1.公司總部組織的安全檢查,每年實(shí)施二次(即安全月活動(dòng)的安全檢查和中秋、國際期間的安全檢查),由董事長或總經(jīng)理帶隊(duì),成員由主管安全工作的副總經(jīng)理、各分管副總、公司辦公室和業(yè)務(wù)部部長、安技部全體人員組成。
2.公司安全檢查小組將深入各經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,主要檢查各經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)是否健全、人員配備是否落實(shí)、安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況是否良好,各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備是否齊全、完好,安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)有無按規(guī)定進(jìn)行,各項(xiàng)安全檢查記錄是否齊全,對各經(jīng)營單位的現(xiàn)場進(jìn)行檢查,并由安技部人員做好檢查記錄。
3.對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題或安全隱患,由檢查小組即時(shí)開具整改通知書,限期進(jìn)行整改,整改完畢后,書面報(bào)告安全檢查小組,安全檢查小組將委托安技部進(jìn)行驗(yàn)收、復(fù)檢,驗(yàn)收合格,由安技部口頭向檢查小組組長匯報(bào);如驗(yàn)收不合格,由安技部重新開具限期整改通知書,并對經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人給予口頭或書面警告,實(shí)行定點(diǎn)跟蹤,直至整改合格。
4.安技部日常安全檢查。安技部對各經(jīng)營單位的日常檢查,原則上每月進(jìn)行一次,檢查時(shí)間在每月14日前后,檢查內(nèi)容與公司安全檢查小組的檢查項(xiàng)目相同。
三、運(yùn)輸經(jīng)營單位的安全檢查
1.運(yùn)輸經(jīng)營單位的第一安全責(zé)任人應(yīng)每月組織一次對本部門的安全檢查,由第一安全責(zé)任人帶隊(duì),成員由直接安全責(zé)任人、安技部全體成員、各車隊(duì)隊(duì)長、安全員等組成。
2.檢查小組檢查內(nèi)容包括車輛審驗(yàn)、維修記錄,各項(xiàng)安全檢查記錄,執(zhí)行安全管理制度的情況,駕修人員安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)記錄,駕駛員違章情況及學(xué)習(xí)交通法規(guī)的記錄,各種安全設(shè)施、設(shè)備的狀況,指定專人對檢查情況做好記錄。
3.對要檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患,應(yīng)即時(shí)開具整改通知書,限期進(jìn)行整改,并指定專人跟蹤檢查,整改完畢后,由第一安全責(zé)任人或直接安全責(zé)任人驗(yàn)收,至合格為止。
四、停車場、綜合經(jīng)營部門的安全檢查
1.公司及其綜合經(jīng)營部的第一安全責(zé)任人應(yīng)每月組織一次對本單位的安全檢查,由第一安全責(zé)任帶隊(duì),成員由直接安全責(zé)任人,安全員及其他工作人員組成。
2.檢查小組要深入各個(gè)場站進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括執(zhí)行安全管理制度的情況,各項(xiàng)安全檢查記錄,員工安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的記錄,各種安全設(shè)施、設(shè)備的狀況,車輛回場必檢的記錄以及車輛出場記錄、供電線路等,指定專人對檢查情況作好記錄。
3.對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或是安全隱患,應(yīng)即時(shí)開具整改通知書,要求有關(guān)責(zé)任人限期進(jìn)行整改,并指定專人跟蹤檢查,整改完畢后,由第一安全責(zé)任人或直接安全責(zé)任人驗(yàn)收,至合格為止。
4.車輛、車隊(duì)、場站單位的安全檢查。運(yùn)輸經(jīng)營部門下屬的各車隊(duì),其第一安全責(zé)任人應(yīng)每月組織一次安全自查,自查的內(nèi)容包括車輛的審驗(yàn)及維修情況,運(yùn)行車輛的狀況,車輛及駕駛的違章情況,違章駕駛員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況;
場站、物業(yè)區(qū)滅火器的配備及有效期,供電線路,車輛回場必檢及出場檢查的情況,發(fā)現(xiàn)隱患要即時(shí)整改,對自查情況要指定專人做好記錄,以備查驗(yàn)。
5.各車隊(duì)停車場的安全員應(yīng)按照職責(zé)及有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好日常的各項(xiàng)安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,如果一時(shí)處理不了,要馬上報(bào)告車隊(duì)長或經(jīng)理,由車隊(duì)長、經(jīng)理組織人力進(jìn)行整改,同時(shí)做好檢查記錄。事故應(yīng)急救援預(yù)案
篇2:遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(2005)
遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(20**)
第178號(hào)
《遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年2月28日遼寧省第十屆人民政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年3月10日起施行。
省長 張文岳
二○○五年三月一日
遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門),對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。公安、建設(shè)、交通、煤炭等政府部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第五條 政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,支持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第六條 政府實(shí)行重大安全事故行政責(zé)任追究制度,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,追究重大安全事故責(zé)任人員行政責(zé)任。
第七條 重大安全事故包括:
(一)重大火災(zāi)事故;
(二)重大交通安全事故;
(三)重大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故;
(五)煤礦和其他礦山重大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故;
(七)其他重大安全事故。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。對調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。
第九條 礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí);其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);換崗的、離崗6個(gè)月以上的以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣形式或者其他物品替代。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托依法設(shè)立的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令生產(chǎn)經(jīng)營單位接受其指定的中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
第十二條 礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)計(jì)審查申請表;
(二)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告安全專篇;
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門同意。
第十四條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設(shè)施驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)安全設(shè)施驗(yàn)收申請表;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的綜合報(bào)告;
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十五條 高危行業(yè)生產(chǎn)單位自行提取的安全費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同省財(cái)政部門制定,報(bào)省政府批準(zhǔn)。
第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安、建設(shè)、交通、煤炭等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和措施,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查或者抽查。
第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安、建設(shè)、交通、煤炭等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全重大危險(xiǎn)源的備案制度,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。
第十八條 省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告、簡報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。
第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵箱,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。對于不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門。
第二十條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對各類重大安全事故的隱患進(jìn)行排查;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。法律、行政法規(guī)對查處機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 市、縣政府及其有關(guān)部門對本地區(qū)存在的重大安全事故隱患,超出其管轄或者職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向有管轄權(quán)或者負(fù)有職責(zé)的上級(jí)政府或者政府有關(guān)部門報(bào)告;情況緊急的,可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施;有關(guān)上級(jí)政府或者政府有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織查處。
第二十二條 政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大、重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。預(yù)案經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后,報(bào)上一級(jí)政府備案。
第二十三條 特大、重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
(二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
(三)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;
(四)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;
(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案;
(六)社會(huì)支持救助方案;
(七)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
(八)應(yīng)急救援啟動(dòng)程序;
(九)信息發(fā)布與公眾教育;
(十)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和調(diào)用;
(十一)經(jīng)費(fèi)保障等。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)派專人保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,確需移動(dòng)現(xiàn)場有關(guān)物件的,必須作出標(biāo)志和書面記錄。清理事故現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組同意。
第二十七條 重大安全事故發(fā)生地市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)人,未依照本規(guī)定履行職責(zé),有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級(jí)直至撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對重大安全事故隱患督促、檢查不力的;
(二)未制定重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者發(fā)生重大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助,不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;
(三)對重大安全事故不按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)或者隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的;
(四)阻礙或者干涉重大安全事故調(diào)查的;
(五)阻擾或者干涉對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第二十八條 重大安全事故發(fā)生地市、縣政府有關(guān)部門或者審批安全生產(chǎn)事項(xiàng)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級(jí)直至撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)對安全生產(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序的;
(三)對依法取得行政許可的單位和個(gè)人不實(shí)施監(jiān)督檢查或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原行政許可的;
(四)阻礙或者干涉重大安全事故調(diào)查的;
(五)阻擾或者干涉對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第二十九條 政府及其政府有關(guān)部門對重大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的分管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,比照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 對特大安全事故的行政責(zé)任追究,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反本規(guī)定的其他行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十一條 本規(guī)定自20**年3月10日起施行。
篇3:大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(2010)
大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(20**)
大連市人民政府令
第107號(hào)
《大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)20**年3月6日市政府第二十九次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自20**年6月1日起施行。
市長 李萬才
二〇一〇年四月九日
大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市及縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)等市人民政府派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第四條 安全生產(chǎn)工作納入市政府對縣(市)區(qū)政府的績效考核評(píng)價(jià)體系。
第二章 安全生產(chǎn)的保障措施
第五條 市及縣(市)區(qū)政府分別設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并納入年度財(cái)政預(yù)算,確保專款專用。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金除用于法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)事項(xiàng)外,還可以用于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造補(bǔ)貼、安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和裝備配備,以及財(cái)政部門允許使用的其他事項(xiàng)。
第六條 建立政府部門和有關(guān)單位之間的安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)制度。
市及縣(市)區(qū)政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)將本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重大事項(xiàng)和有關(guān)工作及時(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)。
人力資源和社會(huì)保障行政部門,應(yīng)當(dāng)將與生產(chǎn)安全事故有關(guān)的工傷認(rèn)定情況,提供給同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故相關(guān)情況,提供給同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門。
建設(shè)項(xiàng)目審批或者登記部門,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的清單抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
道路交通安全、消防、建筑、特種設(shè)備、水上交通和漁業(yè)等主管部門,應(yīng)當(dāng)于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況,報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;鐵路、民航等單位應(yīng)當(dāng)于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),確保本單位符合安全生產(chǎn)條件。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)符合下列安全生產(chǎn)條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求,生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、生活區(qū)之間的安全距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家規(guī)定;
(二)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;
(三)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康條件,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查;
(四)對接觸有毒有害物質(zhì)和從事高溫季節(jié)作業(yè)的從業(yè)人員,采取保健措施,發(fā)放勞動(dòng)保健食品或者費(fèi)用;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其分支機(jī)構(gòu)依法設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)有一名注冊安全工程師;配備的專兼職安全生產(chǎn)管理人員不得少于二人。法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自簽訂委托協(xié)議之日起十個(gè)工作日內(nèi)將委托情況書面告知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十一條 國有獨(dú)資和國有控股的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)。安全總監(jiān)在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,專職負(fù)責(zé)安全管理和安全技術(shù)工作。
鼓勵(lì)其他有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全總監(jiān)。
第十二條 市政府劃定一定范圍作為危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存規(guī)劃區(qū)。新設(shè)立的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè),已有的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)逐步搬遷至規(guī)劃區(qū)。
本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第十三條 鼓勵(lì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、機(jī)械制造、船舶修造、海上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理
第十四條 對新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),建設(shè)單位在進(jìn)行可行性論證時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對安全條件進(jìn)行論證,并在初步設(shè)計(jì)前進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年對重大危險(xiǎn)源及其安全狀態(tài)檢測、評(píng)估一次,根據(jù)檢測、評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的整改和安全防范措施,并將整改、安全防范措施及其實(shí)施情況向安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源及其安全狀態(tài)的檢測、評(píng)估,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的檢測、評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行下列作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定作業(yè)方案和安全防范措施,并按規(guī)定進(jìn)行安全確認(rèn),作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)指定專門人員進(jìn)行現(xiàn)場管理,確保作業(yè)方案和安全防范措施的落實(shí):
(一)爆破、危險(xiǎn)貨物裝卸、燃?xì)夤艿雷鳂I(yè);
(二)大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝和拆卸、建設(shè)工程拆除作業(yè);
(三)物料儲(chǔ)罐清理、流口堵塞疏通作業(yè);
(四)登高(包括在高處進(jìn)行維修安裝、外墻清洗等作業(yè))、臨近高壓輸電線作業(yè);
(五)水下施工和海產(chǎn)品捕撈潛水作業(yè);
(六)密閉、有限空間的噴漆、涂漆、脫漆、化學(xué)除銹、化學(xué)清洗、裝修、裝潢、粘合等作業(yè);
(七)其他危險(xiǎn)作業(yè)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事第十七條第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)以上事故的,應(yīng)當(dāng)對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行專項(xiàng)的安全評(píng)價(jià),其中發(fā)生死亡事故、一次性三人以上重傷事故或者一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生五次以上重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故且負(fù)主要責(zé)任的交通運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)結(jié)果在本單位公示并書面報(bào)告組織事故調(diào)查的有關(guān)主管部門,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生解散、破產(chǎn)等情形時(shí),其相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先明確安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施,消除事故隱患,并將危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患治理情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十一條 特種勞動(dòng)防護(hù)用品依法實(shí)行安全標(biāo)志管理。經(jīng)營勞動(dòng)防護(hù)用品的單位不得經(jīng)營無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
第四章 公共場所安全監(jiān)督管理
第二十二條 旅游景區(qū)(點(diǎn))和影劇院、歌舞廳、文化宮、網(wǎng)吧、體育場(館)、圖書館、賓館、酒樓、商場、機(jī)場、車站、碼頭以及其他人員聚集場所的管理者或者經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)建立健全安全管理制度和安全防范措施,并對其實(shí)施情況進(jìn)行檢查,檢查情況記錄存檔;
(二)配備應(yīng)急廣播、照明、消防設(shè)備和其他應(yīng)急避險(xiǎn)器材,注明使用方法;
(三)設(shè)置符合國家規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施;
(四)設(shè)置符合要求且明顯的安全標(biāo)志、安全出口與疏散路線、通道;
(五)在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)處設(shè)置明顯警示標(biāo)志,對可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)作出說明提示,告知預(yù)防和緊急自救方法;
(六)有關(guān)員工掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟練使用配備的應(yīng)急設(shè)備、器材,了解本崗位應(yīng)急救援職責(zé)和方法;
(七)確保該場所實(shí)際容納人數(shù)不超過設(shè)計(jì)的最大容量;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 舉辦大型經(jīng)貿(mào)、文化、體育等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定符合安全要求的活動(dòng)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并依法履行審批手續(xù);活動(dòng)舉辦期間,應(yīng)當(dāng)落實(shí)或者配合有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)安全措施,維持現(xiàn)場秩序,保證活動(dòng)場所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)和安全通道暢通;發(fā)現(xiàn)人員相對聚集時(shí),應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許范圍內(nèi)。
第二十四條 禁止在文化、體育和娛樂場所燃放煙花、爆竹,但經(jīng)市政府批準(zhǔn)的除外。
舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型煙花爆竹燃放活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的行政許可,其燃放作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型煙花爆竹燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第二十五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)和本市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并定期進(jìn)行安全檢查和維修,保證安全使用,遇有臺(tái)風(fēng)、暴雨等特定氣候條件,應(yīng)當(dāng)提前做好安全防范。
第二十六條 旅游景區(qū)(點(diǎn))管理者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善旅游安全防護(hù)設(shè)施,做好旅游預(yù)測預(yù)報(bào)和游人疏導(dǎo)工作,保證旅游設(shè)施、設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)和維修,保證其安全運(yùn)行。
第二十七條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)保證教學(xué)、生活等設(shè)施符合安全規(guī)定,將安全知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育,組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須確保學(xué)生安全,不得組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。
學(xué)校不得將學(xué)校場地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所或者機(jī)動(dòng)車停車場。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 市及縣(市)區(qū)政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、中介機(jī)構(gòu)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)(包括核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗(yàn)收通過的;
(二)對依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓、取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未責(zé)令停產(chǎn)整頓、取締或者關(guān)閉的;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)制止和處理的安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的;
(四)未履行特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的;
(五)未依法律、法規(guī)規(guī)定對生產(chǎn)安全事故立即組織救援、及時(shí)如實(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅調(diào)查處理的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十九條 違反本規(guī)定的行為,按照法律、法規(guī)的規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反第八條第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;
(二)違反第十七條規(guī)定的,責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;
(三)違反第十八條規(guī)定的,責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第三十條 發(fā)生一至二人重傷事故且對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處一萬元罰款。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第六章 附則
第三十二條 本規(guī)定自20**年6月1日起施行。