人事系統學習貫徹懲防體系《工作規劃》心得體會

　　《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—20**年工作規劃》是今后5年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。我們貫徹落實《工作規劃》，必須堅持四個結合。

　　要堅持教育引導與制度約束相結合。既通過教育引導使人自覺從善，又通過制度約束使人不能為惡，既通過思想教育提高恪守制度的自覺性，又通過制度建設增強思想教育的有效性，是反腐倡廉建設的戰略思想，必須長期堅持。思想教育不是萬能的，不可能解決所有問題，還必須輔以制度進行約束。在抓好思想教育的同時，必須充分發揮制度約束作用。要深刻領會黨中央、國務院關于反腐倡廉制度建設的一系列決策意圖，高度重視并堅持不懈地抓好反腐倡廉制度建設，逐步實現源頭治理、長治久安的目的。

　　要堅持規范行為與規范權力相結合。權力腐敗是最嚴重的腐敗。人事部門掌握著一定人事權力，許多內容都涉及人民群眾的切身利益，因此必須把規范人事權力運行作為重要任務來抓，這一點在任何時候都不能放松。同時，我們也應當看到，任何權力腐敗都不是與生俱來、孤立靜止的，往往與環境、行為、思想等有著密切關聯。因此，我們在規范人事權力的同時，也要特別注意從點滴小事入手，從日常行為抓起，從具體事情做起，以小見大，見微知著，前移關口，杜絕漏洞，這既是預防腐敗的起點，也是預防腐敗的目標。

　　要堅持解決自身問題與解決民生問題相結合。從宏觀上講，人事系統反腐倡廉建設有兩項基本任務，對內要加強教育、管理和監督，防止違法違紀等問題;對外要維護人民群眾切身利益，防止不正之風等問題。這兩個方面相互關聯、相互影響，都非常重要，都不能放松。尤其是后一個問題社會影響更大、社會關注度更高。因此，在抓好自身建設的同時，要堅持以人為本，關注民生的原則，始終把工作重點放在涉及人民群眾切實利益的敏感問題上，切實加強對各類敏感熱點問題的監督管理，真正實現好、維護好人民群眾的利益。

　　要堅持懲治腐敗與預防腐敗相結合。堅持懲防并舉、注重預防，既是反腐倡廉建設的基本方針，也是反腐倡廉建設的基本經驗;既符合人事工作特點，也有利于人事干部成長。從人事系統的實際情況看，預防腐敗的任務比懲治腐敗的任務顯得更為直接、更為現實。因此，我們既要懲治于已然，更要防患于未然。要加強對腐敗特點規律的系統研究，切實掌握帶普遍性、規律性的問題，把各方面工作想在前、做在先。要加強預防腐敗工作力度，搞好思想摸底，搞好預測預防，做到大事敲鐘、小事敲鼓、無事敲木魚，切實把問題和苗頭消滅在萌芽當中。

篇2：幼兒園懲防體系工作計劃

　　20**年度懲防體系工作計劃

　　為切實加強黨風廉政建設，深入貫徹*中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-20**年工作規劃》，堅持反腐倡廉戰略方針，加強黨員干部作風建設，積極提高干部隊伍素質，全面推動黨風廉政建設各項工作的貫徹落實，結合我園實際，特制定隆坊鎮中心幼兒園20**年懲防體系工作計劃：

　　一、總體要求和目標

　　全面推進懲治和預防腐敗體系建設是*****大和十八屆三中全會作出的重要部署，是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。各級黨組織要切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，嚴肅認真地抓好《工作規劃》，省委、市委《實施辦法》和《實施意見》各項任務的落實，把黨風廉政和反腐敗斗爭引向深入。

　　二、指導思想

　　以***理論、“***”重要思想、***為指導，認真貫徹落實*****大和十八屆三中、四中全會精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以推進黨的政治紀律、改進工作作風、查辦腐敗案件、完善懲防體系建設為重點，實現決策、運行管理、監督制約行為的科學化、規范化、高效化，從源頭上預防腐敗問題和不正當行為的發生，為我園發展提供強有力的政治保證。

　　三、活動內容

　　(一)、加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想道德防線

　　1、明確教育內容。堅持以加強思想道德教育為基礎，構筑拒腐防變的思想道德防線。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，堅持不懈地深入進行以黨的基本理論、基本路線、基本綱領為主要內容的政治教育，進行以堅定理想信念為主要內容的思想教育，進行以愛國主義、集體主義、職業規范和“八榮八恥“為主要內容的道德教育。重點學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中央關于構建和諧社會以及樹立正確的權力觀、政績觀和***等有關精神，開展讀書思廉活動，交流學習心得體會，認真查找整改廉潔自律方面存在的突出問題。

　　2、突出教育重點。一是堅持以領導干部特別是領導班子成員為重點的廉政教育。緊緊圍繞樹立和落實***、正確的政績觀、群眾觀，進行正確運用權力和履行職責的教育;二是加強重要崗位工作人員的廉政教育。對重要崗位工作人員特別是負責財務、物資采購、行政許可等職能部門的工作人員，加強正確行使權力、愛崗敬業、按章辦事、遵紀守法教育，增強責任感和自律意識;三是注重一般干部和職工群眾的廉政教育。加強反腐倡廉形勢與任務、公民道德與職業道德、行政紀律與規章制度、基本法律與法規教育，正確認識反腐倡廉形勢，樹立堅定信念，積極參與反腐倡廉工作，自覺抵制消極腐敗思想和行為影響。

　　3、豐富教育載體。以黨風廉政教育月活動為契機，積極開展廉政文化建設活動，創新教育形式，豐富教育載體。堅持以自我學習教育和集中學習教育相結合。通過中心組學習、專題學習討論、單位主要領導講廉政黨課和作反腐倡廉形勢報告，加強正反面典型教育，充分發揮先進典型的示范引導作用。

　　(二)、加強規章制度建設，為從源頭上防治腐敗提供保證。

　　1、健全完善反腐倡廉基本制度。完善單位內部監督約束機制和責任追究機制,健全內部情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，進一步推進人事、財務、工程、采購等各項黨務公開。

　　2、健全完善源頭防治腐敗制度。針對關鍵崗位和重點環節，深入分析查找容易誘發不廉潔行為、腐敗問題的部位和環節，建立健全相關行政、業務管理制度，規范辦事程序，加強內控約束，堵塞漏洞，消除隱患。

　　3、完善干部考核制度。加強對干部年度考核，全面、科學、準確地考核評價領導干部德、能、勤、績、廉等方面的表現，把考核結果作為評價干部、推薦干部的重要依據。

　　4、完善行政監察制度。建立相關制度，維護行政紀律，保證政令暢通，規范服務行為，提高行政效能。

　　(三)、加強監督，充分發揮各監督主體的積極作用

　　1、加強黨內監督。認真貫徹《黨內監督條例》和《黨員權利保障條例》，抓好條例規定的黨內監督各項制度的落實。認真落實領導干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和述職述廉制度，在群眾對領導干部意見反映較多時及時提醒告誡。認真落實領導干部個人重大事項報告和廉政檔案制度。健全和落實民主集中制的各項具體制度，凡涉及重要決策、干部人事任免、大額度資金使用等，全面貫徹集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。進一步完善領導干部民主生活會制度，定期召開領導班子民主生活會，增強領導班子解決自身矛盾和問題的能力。

　　2、加強行政監督。強化行政監察職能，把行政監察工作融入辦公室的日常管理活動之中，切實加強廉政監察和效能監察。繼續強化行使權力、履行職責、執法程序的監督檢查，重點開展對《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規貫徹執行情況的執法監察。積極探索開展效能監察的有效方法和途徑，建立效能評估機制，強化績效考評。

　　3、認真做好信訪工作。及時轉辦和處理家長來信中反映的問題，認真接待好到我局的來訪家長，對群眾反映的難點、熱點問題，進行深入調查處理，妥善處理群眾反映的強烈問題。對可能出現的群眾重大集體訪，及時制定處理預案，使信訪工作處于主動局面。

　　(四)、進一步建立健全懲治和預防腐敗體系的工作機制

　　1、統一思想，提高建立健全懲防體系的認識。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系是從源頭上防治腐敗的根本舉措，是一項重要的政治任務。全體干部要充分認識到建立健全懲治和預防腐敗體系的重要性和必要性，強化政治意識，切實提高拒腐防變能力。

　　2、加強領導，確保懲防體系建設各項任務落到實處。把建立健全懲治和預防腐敗體系作為一項重要政治任務，列入重要議事日程，實行“一把手“總負責，領導班子成員各負其責，對分管基層單位的預防腐敗體系建立直接責任制，層層簽訂責任書。局全體干部要積極開展反腐倡廉工作，并把反腐倡廉工作貫穿于業務工作的全過程，切實抓緊抓好，形成反腐倡廉的合力。

　　3、加強學習，切實提高拒腐防變能力。每個干部要認真學習反腐倡廉理論知識，撰寫學習心得體會，相互交流探討。通過學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，嚴格執行工作紀律，做到廉潔奉公，勤政為民，自覺接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監督，經受住各種腐朽思想侵蝕的考驗，積極創建廉潔型、服務型機關。

　　4、建立健全有效工作機制。按照權責分明的原則，建立責任考核機制，落實責任分工，明確工作規范。各處室、縣局針對物資采購、業務管理、行政許可、行政執法等工作流程查找權力運行環節的風險點，并針對風險點制定出行之有效的防控措施，最終形成懲防教育體系、懲防制度體系、懲防監督體系的有效工作機制。

　　四、隆坊鎮中心幼兒園組織開展系列懲防體系活動安排

　　(1)三月開展黨風廉政創建工作專題會

　　(2)四月組織全體教師開展以“廉潔從教、服務幼兒”為主題的教育活動。

　　(3)五月黨支部書記黨芳玲同志講一堂黨課

　　(4)六月舉行教師師德師風演講比賽

　　(5)七月開展一次黨員民主生活會

　　(6)九月組織園內黨員，開展以“兩學兩守兩為”為主題公開承諾

　　(7)十月各班開展慶國慶主題班會

　　(8)十一月園內開展以“爭做群眾滿意的好干部”為主題的征文活動

　　(9)十二月開展集中學習并對黨員進行考核

　　隆坊鎮中心幼兒園

　　20**年3月2日

篇3：房地產交易中心懲防體系建設和黨風廉政建設實施方案

　　興文縣房地產交易中心

　　20**年黨風廉政建設暨懲防體系建設工作實施方案

　　為認真貫徹落實中省市紀委全會及縣政府第四次廉政工作會議精神，全面推進20**年我中心黨風廉政建設暨懲防體系建設工作，結合中心實際，特制定本方案：

　　一、指導思想和總體要求

　　20**年我中心黨風廉政建設暨懲防體系建設工作要全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會、中央一號文件及縣委第四次廉政工作會議精神，以***理論和“***”重要思想為指導，深入貫徹落實***、以人為本、執政為民的理念。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞單位中心工作，加強作風建設和反腐倡廉建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，著力解決干部職工工作紀律、服務態度等方面存在的突出問題，嚴明紀律、強化監督，著力從源頭防治腐敗。

　　二、工作目標

　　緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”的總體要求，通過深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強干部職工的自律意識，增強廉潔從政的自覺性、拒腐防變的堅定性，筑牢思想道德和拒腐防變兩條防線，使黨員干部團隊精神和大局觀念明顯提升;使每個崗位工作職責和工作流程明確規范，有章可循、有據可依，全站干部職工作風優良，令行禁止，責任意識和紀律觀念明顯提升;使每名工作人員都了解和熟悉文明辦公、文明執法和文明用語的標準和意義，服務水平和工作效能明顯提升;使黨員干部自覺帶頭做到講團結、講責任、講奉獻，利益面前方寸不亂，誘惑面前人格不丟，全站干部職工勤政廉政意識明顯提升，把我站打造成為服務優質、管理規范、清正廉潔的文明單位。

　　三、工作重點

　　(一)加強學習教育，進一步提高干部隊伍廉潔意識

　　強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。從思想觀念和作風入手，對干部職工進行政治思想和執政理念教育、勤政廉政教育、公仆意識教育。通過各種形式的教育，從根本上減少不正之風和違法違紀案件的發生。

　　切實加強思想教育，增強廉潔自律意識。通過教育,使我們樹立正確的人生觀、世界觀、權利觀，從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強拒腐防變、廉潔自律的能力，常思貪欲之害的后果。

　　(二)加強制度建設,確保懲防體系有效運行

　　完善和落實制度，從辦事規則和程序入手，建立健全各項規章制度，加強制度建設，健全防范腐敗的體制機制。

　　進一步建立健全和完善制度。嚴格對照有關規定和要求操作，從源頭上預防和遏制腐敗行為的發生。結合我站實際要進一步建立和完單位黨風廉政建設責任制度、績效考評制度、政務公開制度、民主評議政風行風制度等相關制度。

　　圍繞制度抓落實。認真抓好新修訂完善內部規章制度的落實，著重抓好單位工作人員的管理制度、上下班制度、教育學習培訓制度、勤政廉政制度、財務管理制度等幾項制度的落實。

　　(三)加大監督力度，做好事前警戒防控。

　　強化監督制約機制，不僅要加強事后監督，更要加強事前、事中監督，在事前監督方面，重點是加強對制度設計的監督，事中監督方面，重點是加強對制度執行的監督，事后監督主要是對違紀違法行為進行查處。

　　健全完善監督機構，完善監督網絡，提高監督能力，積極探索行之有效的監督辦法和措施，提高監督效果，防止監督流于形式。加強對政治紀律執行情況的監督檢查。要堅持把維護黨的政治紀律放在首位，督促黨員干部嚴格遵守章程的規定，引導廣大黨員干部增強黨性觀念，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。

　　加強對權力的監督制約。健全政務公開制度，加強財務監督管理，嚴格財經紀律，加強對資金調配和固定資產管理，進一步規范和完善財務管理制度。

　　加強對廉潔自律和改進作風情況的監督檢查，堅決克服形式主義，提倡勤儉節約，反對鋪張浪費。建立服務對象回訪制度，經常性征求服務對象的意見和建議，及時改進工作作風和提高服務質量，充分發揮群眾監督、服務對象監督、社會監督、新聞媒體監督等各個層面的監督作用，做到權力行使到哪里，監督就延伸到哪里，確保權力在有效的監督之下依法行使。

　　(四)推進軟環境和政風行風建設。

　　加強組織領導。按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，明確目標任務，與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

　　轉變觀念。牢固樹立一切圍繞發展、一切服務發展的大局觀念，堅持依法行政，確保政令暢通。要全面推行政行風建設公開承諾制，并在工作實踐中積極踐諾，提高工作效率和服務水平。

　　切實加強單位作風建設。進一步整頓單位工作作風，突出解決個別黨員干部作風漂浮、責任心不強、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。

　　二0一二年五月二十二日