公寓地下車庫東出入口改造通知

　　各位尊敬的業(yè)主/住戶：

　　管理處擬于20**年4月18日10:00起至27日10:00對**公寓地下車庫東出入口封閉改造，改造期間，請您繞行地庫北出入口。由此給您生活帶來的不便，敬請諒解!

　　謝謝您對我們工作的理解與支持!

　　Z苑物業(yè)管理處

　　20**年4月16日

篇2：關(guān)于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知（2016年）

　　民政部 國家發(fā)展和改革委員會 教育部等

　　關(guān)于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知(20**)

　　民發(fā)〔20**〕179號

　　各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、發(fā)展改革委、教育廳(教委、局)、財政廳(局)、國土資源廳(國土局、國土房管局)、環(huán)境保護(hù)廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建交委、規(guī)劃委、市政管委)、衛(wèi)生計生委、國資委、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、發(fā)展改革委、教育局、公安局、財務(wù)局、國土資源局、建設(shè)局(環(huán)保局)、衛(wèi)生局、人口計生委、國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：

　　為促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，加快培育發(fā)展新動力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，按照國務(wù)院有關(guān)部署，現(xiàn)就支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20**〕35號)、《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20**〕66號)、發(fā)展改革委等24部門《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)消費(fèi)帶動轉(zhuǎn)型升級行動方案的通知》(發(fā)改綜合〔20**〕832號)、《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》(國土資廳發(fā)〔20**〕11號)精神，緊密結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，通過整合改造閑置社會資源，有效增加供給總量，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級，滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　二、工作目標(biāo)

　　充分挖掘閑置社會資源，引導(dǎo)社會力量參與，將城鎮(zhèn)中廢棄的廠房、醫(yī)院等，事業(yè)單位改制后騰出的辦公用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的辦公樓，以及轉(zhuǎn)型中的黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓(xùn)或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機(jī)構(gòu)等，經(jīng)過一定的程序，整合改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施用房等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)供給，提高老年人就近就便獲得養(yǎng)老服務(wù)的可及性，為全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系目標(biāo)提供物質(zhì)保障。

　　三、主要措施

　　各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和養(yǎng)老服務(wù)需求狀況，統(tǒng)籌整合改造閑置社會資源，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

　　(一)在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合開展城鄉(xiāng)現(xiàn)有閑置社會資源的調(diào)查、整理和信息收集工作，防范人居環(huán)境風(fēng)險，摸清底數(shù)和相關(guān)環(huán)境信息，建立臺賬。有條件的地方，經(jīng)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位(個人)同意后，可由政府購置、置換、租賃、收回，整合改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，由政府直接運(yùn)營或以招投標(biāo)方式提供給社會力量運(yùn)營。鼓勵社會力量通過股份制、股份合作制、PPP等模式整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

　　(二)鼓勵盤活存量用地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地;不符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)依法實行出讓、租賃等有償使用方式;同一宗地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)采取招標(biāo)拍賣方式公開出讓。

　　(三)改造利用現(xiàn)有閑置廠房、社區(qū)用房等興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，符合《劃撥用地目錄》且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質(zhì)也可暫不作變更。在符合規(guī)劃的前提下，已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的，可不增收土地價款。

　　(四)城市經(jīng)濟(jì)型酒店等非民用房轉(zhuǎn)型成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，報民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、規(guī)劃等部門備案。五年內(nèi)可暫不辦理土地和房產(chǎn)功能變更手續(xù)，滿五年后繼續(xù)用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，可由產(chǎn)權(quán)人按有關(guān)規(guī)定辦理使用功能變更手續(xù)。

　　(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法盤活本集體建設(shè)用地存量，為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員興辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以依法使用農(nóng)民集體建設(shè)用地。鼓勵村三產(chǎn)留地優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

　　(六)鼓勵黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓(xùn)或療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機(jī)構(gòu),在具備條件的情況下，通過規(guī)范方式轉(zhuǎn)向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。可探索采用政府和社會資本合作(PPP)等方式組建社會化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或非營利性機(jī)構(gòu)。支持各地利用現(xiàn)有培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)設(shè)施場地，以多種方式提供養(yǎng)老服務(wù)。

　　(七)各地要進(jìn)一步深化“放管服”改革，加大簡政放權(quán)力度，對整合改造閑置社會資源舉辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，盡量簡化審批手續(xù)、縮短審批時限、提供便利服務(wù)。各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)審等機(jī)制，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施事項的辦理。

　　(八)建立統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，不得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制區(qū)域外社會力量參與本地養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)招投標(biāo)活動。

　　(九)凡通過整合改造閑置社會資源建成的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，符合相關(guān)政策條件的，均可依照有關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等資金支持和稅費(fèi)減免、水電氣熱費(fèi)用優(yōu)惠等政策扶持。

　　四、組織保障

　　各地要建立健全整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通，密切合作，及時研究解決工作中遇到的重大問題。暫時不具備條件的省(區(qū)、市)可確定部分地區(qū)開展先期試點，積累經(jīng)驗，條件已具備的省(區(qū)、市)可全面推行。加強(qiáng)對整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項工作順利推進(jìn)。

　　民政部 發(fā)展改革委 教育部

　　財政部 國土資源部 環(huán)境保護(hù)部

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家衛(wèi)生計生委

　　國資委 稅務(wù)總局 國管局

　　20**年10月9日更多精品來自 保安

篇3：進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用通知

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

　　財政部辦公廳

　　關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳，直轄市建委（房地局）、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財務(wù)局：

　　根據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號，以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）在老舊小區(qū)和電梯更新改造中的支持作用，提高維修資金的使用效率，維護(hù)維修資金所有者的合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、用好維修資金，支持老舊小區(qū)和電梯更新改造

　　老舊小區(qū)改造，有利于改善人居環(huán)境，提升人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)城市的有機(jī)更新和持續(xù)發(fā)展，是惠及百姓的民生工程。老舊電梯更新，有利于方便業(yè)主居民的出行，消除電梯運(yùn)行的安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加大維修資金的投入，是建立老舊小區(qū)和電梯更新改造多方資金籌措機(jī)制的重要途徑，有利于實現(xiàn)物盡其用，提高維修資金使用效率，發(fā)揮維修資金在保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造中的積極作用。

　　二、明確使用范圍，突出更新改造的目標(biāo)重點

　　維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定的使用范圍和分?jǐn)傄?guī)則，遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

　　在老舊小區(qū)改造中，維修資金主要用于房屋失修失養(yǎng)、配套設(shè)施不全、保溫節(jié)能缺失、環(huán)境臟亂差的住宅小區(qū)，改造重點包括以下內(nèi)容：

　　（一）房屋本體：屋面及外墻防水、外墻及樓道粉飾、結(jié)構(gòu)抗震加固、門禁系統(tǒng)增設(shè)、門窗更換、排水管線更新、建筑節(jié)能及保溫設(shè)施改造等；

　　（二）配套設(shè)施：道路設(shè)施修復(fù)、路面硬化、照明設(shè)施更新、排水設(shè)施改造、安全防范設(shè)施補(bǔ)建、垃圾收儲設(shè)施更新、綠化功能提升、助老設(shè)施增設(shè)等。

　　在電梯更新中，維修資金主要用于運(yùn)行時間超過15年的老舊電梯的維修和更換。未配備電梯的老舊住宅，符合國家和地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主（以下簡稱雙三分之二）同意，可以使用維修資金加裝電梯。

　　各地可以根據(jù)實際情況確定本地區(qū)老舊小區(qū)及電梯更新改造的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。

　　三、切實履行職責(zé)，加強(qiáng)維修資金使用的指導(dǎo)監(jiān)督

　　使用維修資金改造老舊小區(qū)和更新電梯，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第二十二條和第二十三條規(guī)定的程序辦理。在使用維修資金過程中，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，推行公開招投標(biāo)方式選聘施工單位，引導(dǎo)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與審價、監(jiān)理、驗收等使用管理工作，督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行維修資金的用前表決、工程內(nèi)容、驗收結(jié)果及費(fèi)用分?jǐn)偟仁马椀墓玖x務(wù)，保證維修資金使用的公開透明。同時，應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位或者公有住房售房單位，分?jǐn)偽词鄢錾唐纷≌蛘吖凶》康母赂脑熨M(fèi)用，強(qiáng)化落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織代修的義務(wù)，以保證危及房屋安全的緊急情況發(fā)生時，老舊小區(qū)和電梯更新改造工作能夠及時開展。

　　使用維修資金更新、加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)監(jiān)部門出具的鑒定意見和驗收合格證明。

　　使用維修資金開展老舊小區(qū)和電梯更新改造，應(yīng)當(dāng)符合財務(wù)管理和會計核算制度的有關(guān)規(guī)定。使用由財政部門負(fù)責(zé)管理的已售公有住房維修資金，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)向財政部門申請列支。

　　維修資金的使用和管理，應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督，并向社會公開審計結(jié)果。

　　四、優(yōu)化表決規(guī)則，提高業(yè)主組織的決策效率

　　在老舊小區(qū)和電梯更新改造中使用維修資金，為解決業(yè)主“雙三分之二”表決難題，降低業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決策成本，提高業(yè)主使用維修資金的決策效率，各地可以根據(jù)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》（建房〔20**〕274號）的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)業(yè)主大會在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定以下表決方式：

　　（一）委托表決：業(yè)主將一定時期內(nèi)維修資金使用事項的表決權(quán)，以書面形式委托給業(yè)主委員會或者業(yè)主代表行使；

　　（二）集合表決：業(yè)主大會對特定范圍內(nèi)的維修資金的使用事項，采取一次性集合表決通過后，授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)分批使用；

　　（三）默認(rèn)表決：業(yè)主大會約定將未參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用事項，相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計入已投的贊成票；

　　（四）異議表決：在維修資金使用事項中，持反對意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的，視為表決通過。

　　五、確保應(yīng)急維修，及時消除房屋使用安全隱患

　　發(fā)生下列危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況，需要使用維修資金對老舊小區(qū)和電梯立即進(jìn)行更新改造的，可以不經(jīng)

過業(yè)主“雙三分之二”表決同意，直接申請使用維修資金：

　　（一）電梯故障；

　　（二）消防設(shè)施故障；

　　（三）屋面、外墻滲漏；

　　（四）二次供水水泵運(yùn)行中斷；

　　（五）排水設(shè)施堵塞、爆裂；

　　（六）樓體外立面存在脫落危險；

　　（七）其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。

　　老舊小區(qū)和電梯更新改造需要應(yīng)急使用維修資金的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位向物業(yè)所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門、公有住房維修資金管理部門提出申請。

　　沒有業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位的，可以由社區(qū)居民委員會提出申請，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織代修，代修費(fèi)用從維修資金賬戶中列支。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）部門、公有住房維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)在接到應(yīng)急使用維修資金申請后3個工作日內(nèi)作出審核決定。應(yīng)急維修工程竣工驗收后，組織維修的單位應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置公示。

　　六、建設(shè)信息平臺，保障業(yè)主的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)

　　各地應(yīng)當(dāng)充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建設(shè)業(yè)主共同決策電子平臺，便于業(yè)主通過計算機(jī)和手機(jī)等電子工具參與小區(qū)共同事務(wù)決策，提高業(yè)主參與維修資金使用表決的投票率，保證計票的準(zhǔn)確率，解決業(yè)主到場投票表決的難題。

　　各地維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的維修資金信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)維修資金歸集、使用、核算、查詢和監(jiān)督等工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，逐步實現(xiàn)維修資金管理流程規(guī)范化、過程要件格式化、監(jiān)督管理透明化，開辟方便快捷的查詢渠道，切實保障業(yè)主維修資金的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　為加大維修資金使用管理的公開力度，各地維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立維修資金公告制度，將本地區(qū)年度維修資金交存、支出、增值和結(jié)余等情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、報刊等媒體上進(jìn)行公告。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立維修資金公示制度，將本小區(qū)年度維修資金使用、增值和結(jié)余等情況在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置公示。

　　七、加強(qiáng)統(tǒng)計分析，改革創(chuàng)新維修資金使用管理制度

　　20**年開始建立的維修資金歸集、使用、增值和管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，是全面摸清維修資金底數(shù)，及時掌握維修資金管理動態(tài)信息，輔助維修資金監(jiān)管工作和完善維修資金法規(guī)政策的基礎(chǔ)性工作。各地維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)高度重視此項工作，完善維修資金統(tǒng)計制度和信息報送制度，加強(qiáng)維修資金管理的動態(tài)監(jiān)測和分析，全面、準(zhǔn)確、及時匯總上報維修資金基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息。

　　在加大維修資金對老舊小區(qū)和電梯更新改造的支持力度的同時，各地應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前維修資金使用管理中存在的問題為導(dǎo)向，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，根據(jù)本地的實際情況，積極探索在維修資金使用中引入商業(yè)保險，在專戶銀行選擇中引入市場競爭機(jī)制等制度創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮維修資金對于保障住房正常使用的積極作用。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

　　財政部辦公廳

　　20**年10月17日