小區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)活動(dòng)領(lǐng)取垃圾分類(lèi)桶的通知
尊敬的各位業(yè)主/住戶(hù):
為了積極響應(yīng)廣州市垃圾分類(lèi)處理的號(hào)召,提高城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,按照赤崗街道的統(tǒng)一安排和部署,**花園擬在小區(qū)全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)活動(dòng),計(jì)劃于20**年*月**日(星期六)在B區(qū)廣場(chǎng)舉行垃圾分類(lèi)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,屆時(shí)將會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放家用分類(lèi)垃圾桶,請(qǐng)各位業(yè)主攜帶身份證領(lǐng)取,當(dāng)天未及時(shí)領(lǐng)取的業(yè)戶(hù)請(qǐng)于上班時(shí)間到物業(yè)管理處憑證領(lǐng)取。
造福人類(lèi)、垃圾分類(lèi),需要您的大力支持和積極參與,您的每一次分類(lèi)投放和參與,都將給我們的家園留下一片碧藍(lán)的希望,在此呼吁廣大業(yè)戶(hù)積極參與垃圾分類(lèi)活動(dòng)。我們將在樓層和大門(mén)出入口處設(shè)置分類(lèi)垃圾桶,請(qǐng)您務(wù)必分類(lèi)投放(廚余垃圾在傾倒之前請(qǐng)先過(guò)濾湯水)。
特此通知
垃圾分類(lèi) 造福人類(lèi)
期待您的參與!
廣州zz物業(yè)管理服務(wù)有限公司
**花園物業(yè)服務(wù)中心
二0**年*月*日
篇2:深圳市生活垃圾分類(lèi)和減量管理辦法(2015年)
深圳市人民政府令(第277號(hào))
《深圳市生活垃圾分類(lèi)和減量管理辦法》已經(jīng)市政府五屆一百三十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自20**年8月1日起施行。
市長(zhǎng) 許勤
20**年6月23日
深圳市生活垃圾分類(lèi)和減量管理辦法
第一章 總 則
第一條 為提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)、減量及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,包括餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾。
餐廚垃圾、建筑垃圾另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 生活垃圾分類(lèi)和減量管理工作,遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督的原則。
生活垃圾實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理。
第五條 本市建立生活垃圾分類(lèi)和減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類(lèi)和減量工作中的重大事項(xiàng)。
區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會(huì),下同)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)和減量工作,建立資金投入和保障機(jī)制。
街道辦事處負(fù)責(zé)具體落實(shí)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)和減量工作。
第六條 市城市管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén))是全市生活垃圾分類(lèi)和減量工作的主管部門(mén),組織制訂生活垃圾分類(lèi)和減量管理目標(biāo),負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)和減量工作的組織推進(jìn)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。
區(qū)城市管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)和減量工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第七條 經(jīng)貿(mào)信息部門(mén)負(fù)責(zé)可回收物綜合利用的監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)有害垃圾處理的監(jiān)督管理。
住房和建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類(lèi)和減量義務(wù)。
其他行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,做好生活垃圾分類(lèi)和減量工作。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類(lèi)和減量義務(wù),共同維護(hù)良好的城市環(huán)境。
第九條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布生活垃圾分類(lèi)和減量違法行為舉報(bào)、投訴的方式、處理流程和時(shí)限,依法處理舉報(bào)和投訴,并反饋結(jié)果。
第二章 分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)投放
第十條 本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為三類(lèi):
(一)可回收物,是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等;
(二)有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;
(三)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾之外的其他廢棄物。
鼓勵(lì)有處理?xiàng)l件的住宅區(qū)等場(chǎng)所將生活垃圾分為四類(lèi):可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。廚余垃圾可以納入餐廚垃圾的收運(yùn)、處理系統(tǒng)進(jìn)行收運(yùn)和處理。
市主管部門(mén)可以根據(jù)生活垃圾管理實(shí)際,在充分征求意見(jiàn)、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上提出生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定生活垃圾的具體分類(lèi)目錄,并向社會(huì)公布。
第十一條 本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度。
生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)黨政機(jī)關(guān)、駐深單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所,本單位為責(zé)任人。實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;單位自管的,本單位為責(zé)任人;
(二)住宅區(qū),全體業(yè)主為責(zé)任人。實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;業(yè)主自行管理物業(yè)的,業(yè)主為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的,由所在地街道辦事處確定責(zé)任人;
(三)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所,管理單位或者其委托的單位為責(zé)任人;
(四)機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人。
按照本條第二款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處確定管理責(zé)任人。
第十二條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器,并保持容器完好、整潔;
(二)公示生活垃圾分類(lèi)投放時(shí)間和地點(diǎn);
(三)對(duì)分類(lèi)投放工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)不符合分類(lèi)投放要求的行為予以勸告、制止;
(四)建立生活垃圾分類(lèi)收集管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況,并定期向轄區(qū)街道辦事處報(bào)送數(shù)據(jù);
(五)將分類(lèi)投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類(lèi)收集、運(yùn)輸。
體育館、公園、電影院、音樂(lè)廳、圖書(shū)館、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、地鐵、火車(chē)站等公共場(chǎng)所的管理單位,市政路燈照明設(shè)施管理單位,學(xué)校,醫(yī)院等,應(yīng)當(dāng)回收產(chǎn)生的廢燈管并交由符合規(guī)定的單位處理。
第十三條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公布。
鼓勵(lì)有條件的果蔬集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行果蔬菜皮就地就近處理。
第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求分類(lèi)投放生活垃圾,不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾。
生活垃圾分類(lèi)投放應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器;
(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn);
(三)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。
第十五條 體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)妥善處理,并按照本辦法第十四條的規(guī)定分類(lèi)投放。
第十六條 住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾,實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)相對(duì)集中分類(lèi)投放。
前款規(guī)定的生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放的具體時(shí)間和地點(diǎn),由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)確定,并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。
第十七條 本市設(shè)立生活垃圾“資源回收日”,住宅區(qū)在“資源回收日”當(dāng)天集中收集可回收物和有害垃圾。
“資源回收日”的實(shí)施辦法由市主管部門(mén)另行制定并公布。
第十八條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類(lèi)投放的要求及標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同,并監(jiān)督實(shí)施。
第三章 分類(lèi)收運(yùn)和分類(lèi)處理
第十九條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)收集基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),做到生活垃圾收運(yùn)規(guī)模運(yùn)營(yíng)和區(qū)域全覆蓋;通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定符合條件的企業(yè)承擔(dān)生活垃圾處理服務(wù),并向社會(huì)公布服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十條 分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集。禁止將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集。
市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定有害垃圾收集、運(yùn)輸、貯存的技術(shù)規(guī)范,避免環(huán)境污染。
第二十一條 分類(lèi)收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)運(yùn)輸。禁止將已分類(lèi)收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。
生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好,標(biāo)示明顯的生活垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)。在運(yùn)輸過(guò)程中,不得隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾以及滴漏污水。
生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)持證上路,主管部門(mén)、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的執(zhí)法檢查。
第二十二條 分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類(lèi)處理:
(一)可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理;
(二)有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理;
(三)其他垃圾按照規(guī)定采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理。
生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾,采取有效的污染防治措施,防止產(chǎn)生二次污染。
市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期委托專(zhuān)業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)生活垃圾處理單位的運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第二十三條 主管部門(mén)負(fù)責(zé)廢玻璃、廢塑料等可回收物分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。
經(jīng)貿(mào)信息部門(mén)會(huì)同市主管部門(mén)、規(guī)劃國(guó)土、財(cái)政等部門(mén),引導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)可回收物進(jìn)行回收處理。
第二十四條 除可回收物、有害垃圾以外的其他垃圾,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用焚燒方式處理。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。
第四章 促進(jìn)措施
第二十五條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)管理實(shí)際,制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少一次性包裝材料的使用。
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄的產(chǎn)品,推行無(wú)紙化辦公。
餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用餐,低碳消費(fèi)。
第二十六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者采取押金返還、以舊換新等措施對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用。
第二十七條 鼓勵(lì)廢棄織物進(jìn)行資源性回收再造。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人在“深圳讀書(shū)月”活動(dòng)中開(kāi)展廢舊書(shū)籍贈(zèng)與或者交換活動(dòng)。
第二十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)和減量工作納入“節(jié)能周”“全國(guó)低碳日”等環(huán)保活動(dòng)的宣傳內(nèi)容,集中開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)和減量的宣傳推廣。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類(lèi)和減量宣傳教育計(jì)劃,會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取多種形式開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。
教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)和減量知識(shí)教育,將分類(lèi)和減量知識(shí)教育納入環(huán)保教育相關(guān)內(nèi)容,組織開(kāi)展校園系列生活垃圾分類(lèi)和減量實(shí)踐活動(dòng)。
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)和減量納入本單位職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二十九條 婦聯(lián)、團(tuán)委(義工聯(lián))、工會(huì)、科協(xié)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作特點(diǎn),組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)和減量宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類(lèi)和減量工作。
鼓勵(lì)、支持基金會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人積極參與生活垃圾分類(lèi)和減量活動(dòng),主管部門(mén)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,選擇符合條件的社會(huì)組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)和減量工作。
第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾分類(lèi)和減量工作方案并組織實(shí)施,督促會(huì)員單位落實(shí)工作方案的相關(guān)要求。
物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)和減量有關(guān)要求納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)級(jí)考核或者物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則。
第三十一條 報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,適時(shí)在黃金時(shí)段或者顯著版面進(jìn)行普及生活垃圾分類(lèi)和減量知識(shí)的公益宣傳。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 本市建立和完善生活垃圾分類(lèi)和減量管理的綜合考核制度,并將對(duì)相關(guān)部門(mén)、區(qū)人民政府的考核結(jié)果按規(guī)定程序納入政府績(jī)效考核體系。
第三十三條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)建立生活垃圾分類(lèi)計(jì)量稱(chēng)重工作制度,逐步對(duì)生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行重量統(tǒng)計(jì)。
第三十四條 本市實(shí)行轄區(qū)生活垃圾限量排放制度,并適時(shí)將限量排放要求納入政府績(jī)效考核內(nèi)容。
本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的,遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。重量統(tǒng)計(jì)信息作為支付生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償資金的依據(jù)。
生活垃圾限量排放和跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償?shù)木唧w辦法,由市主管部門(mén)另行制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十五條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾全過(guò)程監(jiān)管制度,建立生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理管理信息系統(tǒng),定期向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,并與經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、住房和建設(shè)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理臺(tái)賬,匯總轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人報(bào)送的相關(guān)數(shù)據(jù),并按規(guī)定向區(qū)主管部門(mén)報(bào)送。
第三十六條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)建立生活垃圾分類(lèi)和減量監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)情況,加強(qiáng)監(jiān)管。
第三十七條 本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)和減量社會(huì)監(jiān)督員制度。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)選擇一定數(shù)量的社會(huì)監(jiān)督員,參與生活垃圾分類(lèi)和減量工作。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。
社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)行,督促單位和個(gè)人履行生活垃圾分類(lèi)和減量義務(wù),具體辦法由市主管部門(mén)另行制定。
第三十八條 單位和個(gè)人拒不履行生活垃圾分類(lèi)和減量義務(wù)并被行政處罰的,主管部門(mén)、經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、住房和建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)作不良行為記錄,并將記錄納入征信系統(tǒng)。
對(duì)生活垃圾分類(lèi)和減量工作中成績(jī)突出的單位、社區(qū)、家庭和個(gè)人,可以給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市主管部門(mén)另行制定。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 行政管理部門(mén)及其工作人員不依法履行生活垃圾分類(lèi)和減量管理職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人違反本辦法第十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以罰款:
(一)未按規(guī)定對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放工作進(jìn)行指導(dǎo)的,處3000元罰款;
(二)未公示生活垃圾分類(lèi)投放時(shí)間或者地點(diǎn)的,處2000元罰款;
(三)未記錄或者未如實(shí)記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的,處2000元罰款;
(四)未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器的,處3000元罰款;
(五)未將分類(lèi)投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)模?000元罰款。
第四十一條 單位或者個(gè)人違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,未分類(lèi)投放或者未按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的,由主管部門(mén)責(zé)令改正。拒不改正的,對(duì)個(gè)人處50元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處100元罰款;對(duì)單位處1000元罰款。
個(gè)人受到罰款處罰的,可以申請(qǐng)參加主管部門(mén)安排的社會(huì)服務(wù)以抵扣罰款。
第四十二條 生活垃圾收集企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定,混合收集已分類(lèi)投放的生活垃圾的,由主管部門(mén)處10000元罰款。
第四十三條 生活垃圾運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第二十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由主管部門(mén)處以罰款:
(一)運(yùn)輸車(chē)輛未標(biāo)示明顯的生活垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)的,處2000元罰款;
(二)運(yùn)輸車(chē)輛未保持密閉、整潔、完好的,處3000元罰款;
(三)運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的,處5000元罰款;
(四)混合運(yùn)輸已分類(lèi)收集的生活垃圾的,處10000元罰款。
第四十四條 生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,違法處理其他垃圾或者未采取有效污染防治措施產(chǎn)生二次污染的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,處30000元罰款。累計(jì)處罰3次或者3次以上的,取消其生活垃圾處理資格。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定,違法處理有害垃圾的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法處理。
第七章 附 則
第四十五條 經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、住房和建設(shè)、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和本辦法要求,制定配套政策和標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條 本辦法所稱(chēng)廚余垃圾,是指居民在家庭生活或者消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的易腐性垃圾,包括剩菜剩飯、菜梆菜葉、瓜果皮核、廢棄食物、廢棄蔬菜、盆景植物、殘枝落葉等。
第四十七條 本辦法自20**年8月1日起施行。
篇3:蘇州市生活垃圾分類(lèi)促進(jìn)辦法(2016年)
蘇州市生活垃圾分類(lèi)促進(jìn)辦法(20**年)
《蘇州市生活垃圾分類(lèi)促進(jìn)辦法》已于20**年12月8日經(jīng)市政府第46次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自20**年7月1日起施行。
市長(zhǎng):
20**年1月7日
第一章總則
第一條為了促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi),規(guī)范生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處置,推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量,分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
建筑垃圾、餐廚垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的處理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱(chēng)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
生活垃圾分為下列四類(lèi):
(一)可回收物,指適宜回收和再生利用的紙類(lèi)、塑料制品、玻璃、金屬、紡織物、家具、家用電器和電子產(chǎn)品等固體廢物;
(二)有害垃圾,指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢舊日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品、過(guò)期藥品、廢水銀產(chǎn)品、廢鎳鎘電池和氧化汞電池等固體廢物;
(三)易腐垃圾,指家庭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等產(chǎn)生的容易腐爛的食品加工廢料、食物殘余、瓜皮果殼、廢棄食用油脂、枯枝爛葉、谷殼、藤蔓等居民廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾、農(nóng)村可堆肥垃圾;
(四)其他垃圾,指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾之外的不能單獨(dú)收集的被污染的紙類(lèi)、塑料制品、紡織物和灰土等固體廢物。
第四條生活垃圾分類(lèi)工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。
第五條市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府(含管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決垃圾分類(lèi)工作中的重大事項(xiàng)。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作,指導(dǎo)督促單位、個(gè)人履行生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置和源頭減量等義務(wù)。
第六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)為生活垃圾分類(lèi)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
第七條相關(guān)行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)發(fā)展和改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,做好生活垃圾分類(lèi)有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)、備案或者審批工作;
(二)財(cái)政部門(mén)每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于生活垃圾分類(lèi)工作的開(kāi)展,并納入財(cái)政預(yù)算;
(三)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃中生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)的用地選址等規(guī)劃管理工作;
(四)國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)用地保障工作;
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)新建住房生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好生活垃圾分類(lèi)工作;
(六)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)分類(lèi)收集后有害垃圾污染防治的監(jiān)督管理工作;
(七)教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的生活垃圾分類(lèi)宣傳教育和推廣工作;
(八)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村可堆肥垃圾制成的有機(jī)肥的推廣工作;
(九)商務(wù)行政主管部門(mén)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的備案等行業(yè)管理工作。
第八條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類(lèi)宣傳、指導(dǎo)工作,督促業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。
業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在住宅區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳工作,引導(dǎo)居民實(shí)行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放,指導(dǎo)督促清潔工人做好生活垃圾分類(lèi)收集。
環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、再生資源和賓館等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。
第九條單位應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng),個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén),組織編制生活垃圾分類(lèi)等環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
納入規(guī)劃的生活垃圾分類(lèi)設(shè)施用地,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用地性質(zhì)。
第十一條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備的配置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(二)已建住宅區(qū)的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備,首次由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);
(三)單位的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備,由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé);
(四)公共場(chǎng)所的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備,由場(chǎng)所主管部門(mén)或者管理單位負(fù)責(zé);
(五)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備,由縣級(jí)市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃要求,設(shè)置生活垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)和
處置設(shè)施。
第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并提供臨時(shí)替代設(shè)施。
第三章分類(lèi)和處理
第十四條實(shí)施生活垃圾分類(lèi)投放的區(qū)域,由市、縣級(jí)市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定并對(duì)外公布。
第十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、公布生活垃圾分類(lèi)投放指南,并及時(shí)進(jìn)行修訂。
垃圾投放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照分類(lèi)收集容器上注明的標(biāo)識(shí)進(jìn)行分類(lèi)投放。
家具、家用電器等體積較大或者需要分拆處理的大件垃圾,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點(diǎn)或者其他收運(yùn)服務(wù)單位上門(mén)收集。
第十六條本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放責(zé)任人制度,責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)有物業(yè)服務(wù)的住宅區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;
(二)單位的辦公管理區(qū)域,產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位為責(zé)任人;
(三)公共場(chǎng)所,管理單位為責(zé)任人;
(四)農(nóng)村地區(qū),村民委員會(huì)為責(zé)任人。
按照前款規(guī)定,不能確定生活垃圾分類(lèi)投放責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定落實(shí)責(zé)任人。
第十七條生活垃圾分類(lèi)投放責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)建立日常管理制度;
(二)在責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí)宣傳;
(三)負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備的保潔、維修和更換;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)投放。
第十八條分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)定期分類(lèi)收集、運(yùn)輸,不得將已經(jīng)分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。
鼓勵(lì)定時(shí)、定點(diǎn)、定類(lèi)收集和運(yùn)輸生活垃圾。
第十九條生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度,按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)收集、運(yùn)輸生活垃圾。
第二十條分類(lèi)收集和運(yùn)輸?shù)纳罾凑障铝蟹绞竭M(jìn)行分類(lèi)處置:
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行再生處理;
(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置;
(三)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行就地就近生化處置或者交由符合規(guī)定的單位集中處置;
(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的生活垃圾終端處置單位進(jìn)行處置。
第二十一條農(nóng)村地區(qū)對(duì)可堆肥垃圾進(jìn)行就地資源化利用,積極推行就地生態(tài)處理和漚肥還田,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量。
第二十二條生活垃圾分類(lèi)處置單位應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度,按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置生活垃圾,保障處置設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好。
第四章激勵(lì)促進(jìn)
第二十三條本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償制度。使用其他行政區(qū)域的生活垃圾終端處置設(shè)施的行政區(qū)域,應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處置數(shù)量,向終端處置設(shè)施所在的行政區(qū)域支付環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)。
市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容環(huán)境衛(wèi)生等部門(mén),制定并調(diào)整生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償辦法。
第二十四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政等部門(mén),確定各行政區(qū)域生活垃圾年度減量指標(biāo),按照目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況對(duì)各行政區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
第二十五條市人民政府制定生活垃圾分類(lèi)工作考核辦法,對(duì)各縣級(jí)市(區(qū))政府的垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行考核,并向社會(huì)公布。
第二十六條本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等部門(mén)制定;農(nóng)村地區(qū)的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定。
第二十七條市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定年度生活垃圾分類(lèi)宣傳計(jì)劃,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳工作。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)為生活垃圾分類(lèi)宣傳工作牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度生活垃圾分類(lèi)宣傳計(jì)劃。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類(lèi)的宣傳和動(dòng)員工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳欄、電子屏、新聞客戶(hù)端和公共視聽(tīng)載體等設(shè)施進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)的宣傳。
地鐵、車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)、景區(qū)等公共場(chǎng)所和公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者和管理者應(yīng)當(dāng)采取各種形式進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)的宣傳。
第二十八條使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)有利于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品。
第二十九條商品包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料,減少包裝材料的使用量,避免過(guò)度包裝。
超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得銷(xiāo)售、無(wú)償或者變相無(wú)償提供不可降解的塑料購(gòu)物袋。
賓館、洗浴等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示、費(fèi)用優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性消費(fèi)品。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門(mén)的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十二條本辦法自20**年7月1日起施行。