初級預(yù)防的措施作用于暴力行為發(fā)生前,目的是控制心理-社會(huì)病因,防患于未然。整個(gè)過程需要家庭、學(xué)校、社區(qū)的一起參與和密切配合。
家庭應(yīng)做到:
(1)創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭環(huán)境,多和子女相處,充沛溝通,滿足親子情感需要,讓小朋友從小建立平安感。
(2)提高家長自身素質(zhì),消除家庭暴力,建立平等協(xié)商機(jī)制。
(3)從小進(jìn)行是非、品德、紀(jì)律教育,讓小朋友在日常生活中學(xué)會(huì)正確鑒別自身言行,增強(qiáng)約束力;養(yǎng)成寬容、理解的好品質(zhì);正確處置與同學(xué)的矛盾、爭執(zhí)和糾紛。
(4)多和學(xué)校積極溝通,了解小朋友在校學(xué)習(xí)生活情況。發(fā)現(xiàn)小朋友與他人的矛盾時(shí),協(xié)助其通過正常、理性的渠道解決,不護(hù)短,不推波助瀾。
(5)面臨家庭破裂危機(jī)時(shí)堅(jiān)持冷靜,消除“戰(zhàn)爭”;妥善布置小朋友生活,盡力減少負(fù)面刺激。
學(xué)校應(yīng)做到:
(1)徹底解脫應(yīng)試教育陰影,提倡素質(zhì)教育,發(fā)揮所有同學(xué)特長,給予他們充沛受關(guān)注、被接納機(jī)會(huì)。
(2)加強(qiáng)學(xué)校平安管理。根據(jù)需要組織校衛(wèi)隊(duì),維護(hù)治安。
(3)通過心理輔導(dǎo)。排解自卑、孤獨(dú)、嫉妒等心理問題和自暴自棄、怨天尤人、偏激等不良情緒,提高接受力。
(4)組織豐富多彩的文體活動(dòng),將同學(xué)從不良娛樂場所吸引回來。
(5)加強(qiáng)教育法制建設(shè),維護(hù)同學(xué)權(quán)益;不隨意開除勸退同學(xué),防止其停學(xué)和流失到社會(huì)。
(6)對教職員工進(jìn)行師德教育,做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人,使學(xué)校形成良好育人環(huán)境。
社區(qū)應(yīng)做到:
(1)加強(qiáng)槍支彈藥、酒精、違禁藥物管理。
(2)清理學(xué)校周邊的歌舞廳、網(wǎng)吧、迪吧等青少年易聚集商業(yè)單位,營造良好環(huán)境。
(3)聯(lián)合社會(huì)團(tuán)體,形成威懾力,堅(jiān)決抵制社會(huì)上傳達(dá)的暴力色情影視作品、渲染暴力的“紀(jì)實(shí)文學(xué)”、追求轟動(dòng)效應(yīng)的新聞等。
(4)經(jīng)常提醒家長注意引導(dǎo)小朋友觀看的影視、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,防止接觸渲染暴力的內(nèi)容。方式切忌簡單粗暴,以免反向強(qiáng)化青少年對暴力的獵奇心理。
(5)推廣積極向上的社區(qū)活動(dòng),取代不健康的課余活動(dòng),減少暴力隱患。
學(xué)校暴力的二、三級預(yù)防
并非所有青少年在出現(xiàn)故意發(fā)動(dòng)的學(xué)校暴力事件前,都有預(yù)示性表示。但家長、教師和與他們密切相處的伙伴只要具備一定知識,就能從以下表示中發(fā)現(xiàn)一些早期性警告信號:
(1)過去有攻擊、違紀(jì)行為史,此時(shí)重現(xiàn)以往異常情緒,如緘默、社交障礙、孤立、拒絕、受迫害感等。
(2)注意力、學(xué)習(xí)效率、學(xué)習(xí)成果急劇下降。
(3)無法控制憤怒情緒,如在胡亂涂鴉和圖畫中顯示暴力;對些須小事反應(yīng)異常強(qiáng)烈;破壞財(cái)富;尋找武器;有強(qiáng)烈自殺意念和企圖等。
(4)原本具有的健康危險(xiǎn)行為超凡規(guī)表示。女生常見者如吸煙、吸毒、無自尊、與家長抵觸、離家出走,男生常見者如酗酒、吸煙、藥物濫用、逃學(xué)和打架。無論男、女生,吸煙、酗酒、打架等的頻率與暴力傷害之間存在明顯的劑量-反應(yīng)關(guān)系。因此,二級預(yù)防應(yīng)以學(xué)校和家庭為重點(diǎn)范圍展開,采取以下步驟:
(1)對學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行危機(jī)干預(yù)培訓(xùn),提高學(xué)校暴力預(yù)防意識。
(2)發(fā)現(xiàn)、識別早期警告信號,對可能出現(xiàn)的暴力傾向進(jìn)行預(yù)測評估。
(3)學(xué)校建立干預(yù)小組,并和家長充沛溝通。
(4)對高危青少年進(jìn)行心理矯治,提供指向性干預(yù)。
三級預(yù)防指暴力事件發(fā)生后立即采取行動(dòng),力爭將傷害損失降低到最低限度。措施包括:
(1)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,確保同學(xué)遠(yuǎn)離危險(xiǎn);從公安、司法機(jī)構(gòu)獲得和時(shí)支援;建立有效聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),落實(shí)個(gè)人的危機(jī)干預(yù)責(zé)任;進(jìn)行院前急救、急診和治療。
(2)正確處置慘案余波,如協(xié)助家長理解小朋友對所受暴力的反應(yīng),消除恐懼反應(yīng);必要時(shí)接受精神衛(wèi)生咨詢;協(xié)商性侵犯受害者接受檢查,防治性傳達(dá)性疾病;指導(dǎo)受害者尋求公安、司法等后續(xù)協(xié)助。
(3)根據(jù)受害者狀況,提供必要的護(hù)理、康復(fù)服務(wù),盡力減輕暴力導(dǎo)致的損傷和殘疾。
(4)協(xié)助師生接納改造后的施暴者(包括來自少年勞教機(jī)構(gòu)的)回校,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)回歸。
篇2:重慶市預(yù)防和制止家庭暴力條例(2006)
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔20**〕第17號
《重慶市預(yù)防和制止家庭暴力條例》已于20**年5月19日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自20**年7月1日起施行。
重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
20**年5月19日
重慶市預(yù)防和制止家庭暴力條例
(20**年5月19日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)
第一條 為預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,建立平等、和睦的家庭關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧、文明進(jìn)步,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱家庭暴力,是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由等手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成損害的行為。
第三條 禁止任何形式的家庭暴力。
預(yù)防和制止家庭暴力,應(yīng)遵循預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行教育與處罰相結(jié)合的原則。
第四條 預(yù)防和制止家庭暴力是全社會(huì)的共同責(zé)任。
對家庭暴力,任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止或者舉報(bào)。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本行業(yè)、本單位社會(huì)治安綜合治理工作范圍,負(fù)責(zé)做好預(yù)防和制止家庭暴力的有關(guān)工作。
第五條 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)單位和組織應(yīng)開展預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳教育活動(dòng)。
第六條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位、公民為預(yù)防和制止家庭暴力提供捐贈(zèng)或者救助服務(wù)。
第七條 各級社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力工作,其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)防和制止家庭暴力工作的組織實(shí)施、督促檢查。
公安派出所、司法所和村(居)民委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等基層單位和自治組織應(yīng)及時(shí)做好家庭糾紛的疏導(dǎo)和調(diào)處工作。
各級婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、老齡委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)配合有關(guān)部門共同做好家庭暴力的預(yù)防和制止工作,維護(hù)特殊群體中家庭暴力受害人的合法權(quán)益。
第八條 家庭暴力受害人所在單位或者基層自治組織對正在發(fā)生的家庭暴力行為,有勸阻、制止或者向公安部門報(bào)警的義務(wù)。 公安部門對家庭暴力行為的報(bào)警應(yīng)及時(shí)出警處置。
對家庭暴力行為,有關(guān)單位或者組織接到投訴后應(yīng)及時(shí)妥善處理,不得推諉。
第九條 家庭暴力行為沒有違反治安管理法律的,有關(guān)單位或者組織應(yīng)及時(shí)對家庭暴力行為人進(jìn)行批評教育或相應(yīng)處理。
家庭暴力行為違反治安管理法律的,公安部門應(yīng)依法給予家庭暴力行為人處罰。
家庭暴力行為構(gòu)成犯罪的,依法追究家庭暴力行為人刑事責(zé)任。
家庭成員之間發(fā)生的輕傷害事件、虐待和遺棄事件、暴力干涉婚姻自由事件,法律規(guī)定可以由受害人提起刑事自訴的,受害人可以直接向人民法院提起訴訟。
第十條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)對符合法律援助條件的家庭暴力受害人及時(shí)提供法律援助。
人民法院應(yīng)對符合司法救助條件的家庭暴力受害人給予訴訟費(fèi)用緩交、減交、免交等司法救助。
人民檢察院對公安機(jī)關(guān)或者人民法院辦理的家庭暴力案件應(yīng)依法開展監(jiān)督。
醫(yī)療單位及醫(yī)務(wù)人員對受到人身傷害的家庭暴力受害人應(yīng)及時(shí)搶救、治療。
第十一條 家庭暴力受害人可以請求所在單位或者基層自治組織提供臨時(shí)性救助,也可以直接就近請求民政救助機(jī)構(gòu)提供臨時(shí)性救助。
有關(guān)單位、民政救助機(jī)構(gòu)或者基層自治組織應(yīng)對家庭暴力受害人的求助提供必要的臨時(shí)性救助。
第十二條 家庭暴力受害人為無行為能力人或限制行為能力人,且其監(jiān)護(hù)人為家庭暴力行為人的,其他依法有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位可代其主張權(quán)利。
第十三條 處理家庭暴力事件的有關(guān)單位和人員,應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的隱私予以保密。
第十四條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位或其他組織不履行或不正確履行本條例規(guī)定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,由其上級機(jī)關(guān)或所在單位給予批評教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本條例自20**年7月1日起施行。
篇3:寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)預(yù)防和制止家庭暴力決議
寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)
【頒布日期】 20**0907
【實(shí)施日期】 20**0907
【題注】 (20**年9月7日自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過)
寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議,聽取和審議了寧夏回族自治區(qū)人民政府《關(guān)于制止家庭暴力工作的情況匯報(bào)》。會(huì)議認(rèn)為,我區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力的工作取得了一定的成效。但是;家庭成員之間,以毆打、捆綁、禁閉、殘害或其他強(qiáng)制手段對家庭成員的身體、精神等方面進(jìn)行傷害和摧殘的家庭暴力行為仍未得到有效的防止。為保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,預(yù)防和制止家庭暴力,維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定,特作以下決議:
一、預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)公民人身權(quán)利,是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的共同責(zé)任,要齊抓共管。對于家庭暴力行為,任何組織和個(gè)人都有勸阻、制止和向有關(guān)部門投訴和舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù)。
二、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,要將預(yù)防和制止家庭暴力的工作納入本行業(yè)、本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容。要積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的法制觀念和維權(quán)意識,使其知法、懂法、守法、依法辦事。要重視家庭美德建設(shè),促進(jìn)男女平等,倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦的新風(fēng)尚。
三、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和其他組織對因受家庭暴力侵害的投訴,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待。施暴人所在單位必須對施暴人進(jìn)行批評教育,令其改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。
基層司法行政機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)及其調(diào)解組織,應(yīng)積極進(jìn)行家庭美德的宣傳教育,開展創(chuàng)建文明家庭活動(dòng),及時(shí)調(diào)解家庭糾紛,化解矛盾,防止家庭暴力行為的發(fā)生。
四、公安機(jī)關(guān)對于遭受家庭暴力侵害的投訴者,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待并進(jìn)行調(diào)查。對違反《治安管理處罰條例》的家庭暴力行為,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對施暴人依法給予治安處罰;(來自:m.dewk.cn)對觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)依法立案查處。
五、人民檢察院對由公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕或移送審查起訴的家庭暴力案件,應(yīng)當(dāng)依法審查。對符合逮捕和起訴條件的,應(yīng)當(dāng)依法決定批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴。
家庭暴力受害人起訴的案件,人民法院應(yīng)該依法受理而不予受理的,人民檢察院應(yīng)依法實(shí)施法律監(jiān)督。
六、人民法院對人民檢察院起訴的家庭暴力案件或者受害人起訴的家庭暴力案件,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理。對犯罪行為造成財(cái)產(chǎn)損害,受害人提起的附帶民事訴訟案件