盤錦市人民政府令第49號(hào)
《盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》業(yè)經(jīng)20**年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。
市長 蹇彪
二○一三年八月十五日
盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚U先細(xì)夤?yīng),防止和減少燃?xì)獍踩鹿剩U瞎裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣等。
第三條 盤錦市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/P>
縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳎⒔邮苁薪ㄔO(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣(區(qū))人民政府安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防、交通、環(huán)保等有關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī),在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/P>
第五條 市、縣(區(qū))人民政府所屬的建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防、交通、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度、燃?xì)獍踩a(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí),提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。
第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市、縣(區(qū))人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
優(yōu)先發(fā)展管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù);扶持具有一定經(jīng)營實(shí)力的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者整合市場,從事瓶裝燃?xì)鈽I(yè)務(wù)。
逐步取消居住小區(qū)內(nèi)的管道液化氣經(jīng)營活動(dòng)。
第七條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求建設(shè)行政主管部門意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求建設(shè)行政主管部門意見。
第八條 新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合基本建設(shè)程序,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),并經(jīng)市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門審查同意。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收資料和燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行保障方案報(bào)市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門備案。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)
第九條 對(duì)燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度,從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的企業(yè),具備《遼寧省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》規(guī)定條件的,由市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。
申請(qǐng)人憑燃?xì)饨?jīng)營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。
第十條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)該按照燃?xì)饨?jīng)營許可證批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
對(duì)從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的燃?xì)饨?jīng)營者,瓶裝燃?xì)獬溲b單位均應(yīng)與其簽訂供氣協(xié)議,并對(duì)其從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的安全管理負(fù)全責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬的燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查,每年至少為用戶免費(fèi)提供一次全面的燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,建立完整的檢查檔案。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)、搶險(xiǎn)電話等信息,設(shè)專人24小時(shí)值班,并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第十一條 燃?xì)饨?jīng)營者不得有下列行為:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/P>
(五)在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/P>
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/P>
(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/P>
(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng)。
第十二條 管道燃?xì)庠O(shè)施管理界限的劃分以管道燃?xì)馄髽I(yè)收費(fèi)結(jié)算的燃?xì)獗頌榻纾細(xì)獗砬埃ê細(xì)獗恚┑娜細(xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造;燃?xì)獗砗蟮娜細(xì)庠O(shè)施由用戶承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任,燃?xì)庥脩艨梢晕泄艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)具體負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的工作,所需費(fèi)用由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)。
第十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的,應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前48小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/P>
燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩粽S脷庾鞒鐾咨瓢才牛⒃?0個(gè)工作日前向所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
第十四條 有下列情況之一的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,保障燃?xì)庥脩舻恼S脷猓?/P>
(一)管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時(shí)恢復(fù)正常供氣的;
(二)管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的;
(三)燃?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(四)建設(shè)行政主管部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣(區(qū))地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、建設(shè)管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十六條 燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。市、縣人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
第十七條 通過道路運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)及車輛,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī),取得市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及《道路運(yùn)輸證》,并按許可范圍經(jīng)營。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條 儲(chǔ)存燃?xì)獬錃鈿馄康膯挝粦?yīng)當(dāng)有專用倉庫存放氣瓶。燃?xì)鈿馄總}庫應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,燃?xì)鈿馄看娣艛?shù)量應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。
第二十條
燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出充裝許可書面申請(qǐng)。經(jīng)審查,確認(rèn)符合條件者,由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的,不得從事燃?xì)鈿馄砍溲b工作;《氣瓶充裝許可證》有效期為4年,有效期滿前,燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)部門申請(qǐng)更換《氣瓶充裝許可證》。未按規(guī)定提出申請(qǐng)或未獲準(zhǔn)更換《氣瓶充裝許可證》的,有效期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶充裝工作。第二十一條 燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)燃?xì)鈿馄砍溲b單位對(duì)其使用者供氣實(shí)行《充裝液化石油氣登記卡》制度。《充裝液化石油氣登記卡》由市建設(shè)行政主管部門按省規(guī)定的統(tǒng)一格式印制,由氣瓶充裝單位向其供氣使用者發(fā)放。
民用液化石油氣經(jīng)營者每次向使用者供氣,應(yīng)當(dāng)在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號(hào)、規(guī)格、收費(fèi)金額、供氣單位和經(jīng)辦人姓名。
(二)燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)采用計(jì)算機(jī)對(duì)所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記,并負(fù)責(zé)涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號(hào)和打充裝站標(biāo)志鋼印。充裝站標(biāo)志應(yīng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門備案。鼓勵(lì)采用條碼等先進(jìn)信息化手段對(duì)氣瓶進(jìn)行安全管理。
(三)燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)保持氣瓶充裝人員的相對(duì)穩(wěn)定。充裝單位負(fù)責(zé)人和氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級(jí)或市級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門考核,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。
(四)燃?xì)鈿馄砍溲b單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶(車用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶和其他經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意的氣瓶除外),不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。
(五)燃?xì)鈿馄砍溲b前和充裝后,應(yīng)當(dāng)由充裝單位持證作業(yè)人員逐只對(duì)氣瓶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)超裝、錯(cuò)裝、泄漏或其他異常現(xiàn)象的,要立即進(jìn)行妥善處理。
充裝時(shí),充裝人員應(yīng)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行充裝。對(duì)未列入安全技術(shù)規(guī)范或國家標(biāo)準(zhǔn)的氣體,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)充裝標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的充裝系數(shù)或充裝壓力進(jìn)行充裝。禁止對(duì)使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。
(六)燃?xì)鈿馄砍溲b單位應(yīng)當(dāng)保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(七)任何單位和個(gè)人不得改裝燃?xì)鈿馄炕驅(qū)?bào)廢氣瓶翻新后使用。
第二十二條 市質(zhì)量監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)鈿馄砍溲b單位進(jìn)行年度監(jiān)督檢查。年度監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:自有燃?xì)猱a(chǎn)權(quán)氣瓶的數(shù)量、鋼印標(biāo)志和建檔情況、自有燃?xì)猱a(chǎn)權(quán)氣瓶的充裝和定期檢驗(yàn)情況、充裝單位負(fù)責(zé)人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照要求每年報(bào)送上述材料。
市質(zhì)監(jiān)部門每年應(yīng)當(dāng)將年度監(jiān)督檢查結(jié)果上報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。對(duì)年度監(jiān)督檢查不合格應(yīng)予吊銷充裝許可證的充裝單位,報(bào)請(qǐng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門吊銷充裝許可證書。
市質(zhì)監(jiān)部門所屬的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)不合格的報(bào)廢氣瓶予以破壞性處理。禁止將未作破壞性處理的報(bào)廢氣瓶交予他人。
第四章 燃?xì)馐褂?/P>
第二十三條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等,并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。
單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能培訓(xùn)。
第二十四條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/P>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/P>
(六)盜用燃?xì)猓?/P>
(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/P>
第二十五條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向市、縣人民政府價(jià)格主管部門、建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。
第二十六條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。
第二十七條 市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息。
燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識(shí)所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。
第二十八條 從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》),并持《資質(zhì)證書》到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記后,方可在我市從事安裝、維修業(yè)務(wù)。
從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、通訊工具;
(二)有4名以上有工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中有工程系列職稱的人員不少于2人;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)且取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《職業(yè)技能崗位證書》安裝、維修作業(yè)人員;
(四)有必備的安裝、維修的設(shè)備、工具和檢測儀器;
(五)有完善的安全管理制度。
第二十九條 取得《資質(zhì)證書》的安裝、維修企業(yè)由市、縣建設(shè)行政主管部門編制《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)目錄》,并通過媒體等形式向社會(huì)公布。
第三十條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢。
第三十一條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十三條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十四條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十六條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全;管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案并報(bào)市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
改動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣措施。
第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理
第三十八條 市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)
急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。第三十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者,或者向建設(shè)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。
第四十條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。
市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十一條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、搶修。
燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第四十二條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任,并依法予以追究。
對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故,依照有關(guān)法律、法規(guī)報(bào)告和調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 市、縣人民政府及其建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的,以及其他未依照本辦法履行職責(zé)的,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十四條處罰。
第四十四條 未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五處罰。
燃?xì)饨?jīng)營者未按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十五處罰。
擅自用液化石油氣槽車直接對(duì)鋼瓶充氣或鋼瓶之間互充液化石油氣的,按照《遼寧省民用液化石油氣管理?xiàng)l例》第二十四條處罰。
非居民生活液化石油氣使用者未經(jīng)民用液化石油氣行政主管部門審查合格而用氣的,按照《遼寧省民用液化石油氣管理?xiàng)l例》第三十一條處罰。
未取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)《資質(zhì)證書》從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的,按照《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》第三十三條處罰。
第四十五條 燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條處罰。
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/P>
(五)在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)獾模?/P>
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的。
第四十六條 氣瓶充裝單位對(duì)其使用者供氣未實(shí)行《充裝液化石油氣登記卡》制度或者未在登記卡上注明供氣日期、鋼瓶編號(hào)、規(guī)格、收費(fèi)金額、供氣單位和經(jīng)辦人姓名的,按照《遼寧省液化石油氣管理?xiàng)l例》第三十一條處罰。
銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃?xì)獾模凑铡冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十七條處罰。
第四十七條 氣瓶充裝單位有下列行為之一的,按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第四十八條處罰。
(一)充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)猓?/P>
(二)對(duì)使用過的非重復(fù)充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝;
(三)充裝前未認(rèn)真檢查氣瓶鋼印標(biāo)志和顏色標(biāo)志,未按規(guī)定進(jìn)行瓶內(nèi)余氣檢查或抽回氣瓶內(nèi)殘液而充裝氣瓶,造成氣瓶錯(cuò)裝或超裝的;
(四)對(duì)氣瓶進(jìn)行改裝和對(duì)報(bào)廢氣瓶進(jìn)行翻新的;
(五)未按規(guī)定粘貼氣瓶警示標(biāo)簽和氣瓶充裝標(biāo)簽的;
(六)負(fù)責(zé)人或者充裝人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的。
第四十八條 冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動(dòng),按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十七條處罰。
第四十九條 燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的,未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條處罰。
第五十條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條處罰。
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門的;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?/P>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾模?/P>
(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/P>
(七)未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的;
(八)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
盜用燃?xì)獾模勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第五十一條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條處罰。
(一)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的;
(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;
(三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;
(四)未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第五十二條 侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由市、縣建設(shè)行政主管部門按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條處罰。
第五十三條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十二條處罰。
第八章 附 則
第五十四條 本辦法下列用語的含義:
(一)燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
(二)燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴鳌⒎兴鳌⒉膳鳌⒖照{(diào)器等器具。
第五十五條 農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡巨k法執(zhí)行。
第五十六條 本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
篇2:福州市燃?xì)夤芾磙k法(2012修正)
福州市燃?xì)夤芾?/a>辦法(20**修正)
(1996年8月2日福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)20**年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正20**年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)20**年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行)
福州市燃?xì)夤芾磙k法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚踩⒑侠淼乩萌細(xì)猓S護(hù)用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì)馐侵敢夯蜌?以下簡稱液化氣)、天然氣及其他用作燃料的氣體。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷售、使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ?/a>的設(shè)計(jì)、施工,以及燃?xì)庠O(shè)施、器具的銷售、安裝、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 福州市建設(shè)委員會(huì)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)實(shí)施燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)政策和編制專業(yè)規(guī)劃,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督供氣、用氣行為。福州市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和具體管理。
各縣(市)建設(shè)局(委)是各自轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾男姓鞴懿块T。
公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督;勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察;技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督;貿(mào)易、規(guī)劃、物價(jià)、工商、環(huán)保等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)管理、安全第一、方便群眾的原則,對(duì)公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策,鼓勵(lì)新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃后,予以實(shí)施。各縣(市)的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,由各縣(市)燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制,并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地;配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收,所需費(fèi)用納入主體工程的總概算。
在城市管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅,可以使用管道燃?xì)獾模瑧?yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ蹋瑧?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查,方可按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
規(guī)劃部門在燃?xì)夤こ踢x址審查時(shí),應(yīng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動(dòng)、公安消防等部門的意見,經(jīng)認(rèn)可后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》。
第九條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。
燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須符合國家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃、勞動(dòng)、公安消防等部門進(jìn)行審查和監(jiān)督;工程竣工后,由上述部門參加驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三章 經(jīng)營企業(yè)
第十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須具備下列條件:
(一)有符合安全、環(huán)境保護(hù)要求的固定的經(jīng)營場所;
(二)有保障經(jīng)營的必備資金;
(三)有符合規(guī)定的供氣設(shè)施、設(shè)備和儲(chǔ)運(yùn)能力;
(四)有健全的管理制度;
(五)有相應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照前應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)資質(zhì)審查,資質(zhì)審查按國家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)憑資質(zhì)審查的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)證照。未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)的,不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
液化氣經(jīng)營企業(yè)增設(shè)瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)的,比照上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行年度審檢。對(duì)年度審檢不合格的,責(zé)令限期整改;整改后仍不合格的,不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)用按《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》辦理,并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè),應(yīng)當(dāng)提前30天向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面報(bào)告,同時(shí)負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)移供氣手續(xù)后,按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。
第四章 燃?xì)庠O(shè)施和器具
第十四條 城市管道燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分:
(一)居民用戶的燃?xì)獗硪詢?nèi)(不含燃?xì)獗?的供氣設(shè)施,歸居民用戶所有;
(二)單位用戶的專用支管和專用支管以內(nèi)的設(shè)施,歸單位用戶所有;
(三)其它燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán),歸經(jīng)營企業(yè)所有。
液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。
燃?xì)庠O(shè)施的維修以及燃?xì)庠O(shè)施的增減、拆除、遷移、更新和改造,統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé),費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。
第十五條 燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售,實(shí)行國家生產(chǎn)許可證制度。
向本市用戶銷售的燃?xì)馄骶撸毥?jīng)專門檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,列入《福州市氣源適配性燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄》(以下簡稱《適配目錄》),并將適配標(biāo)志貼置在產(chǎn)品和外包裝的醒目部位,方可銷售。《適配目錄》由市技術(shù)監(jiān)督部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)合對(duì)外公布。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得限定用戶購買其指定經(jīng)營的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品;不得違背用戶的意愿搭售商品。
第十七條 燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后,方可從事安裝業(yè)務(wù)。
燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)保證安裝質(zhì)量并承擔(dān)安裝的保修責(zé)任。燃?xì)馄骶甙惭b完畢,應(yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及用戶驗(yàn)收合格,方可投入使用,驗(yàn)收不合格的,應(yīng)及時(shí)整修,整修費(fèi)用由原安裝企業(yè)承擔(dān)。
第五章 供氣和用氣
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)向用戶供氣前,應(yīng)與用戶簽訂供氣用氣協(xié)議,憑供氣證(卡)供氣。
用戶停止、恢復(fù)、過戶用氣或遷移、增設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)按供氣用氣協(xié)議辦理。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣。
第十九條 燃?xì)獾膲毫Α①|(zhì)量、計(jì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無臭燃?xì)獗仨毤映籼幚恚黄垦b液化氣供應(yīng)站必須設(shè)立公平秤,對(duì)鋼瓶內(nèi)的殘液實(shí)行計(jì)、退、倒殘制度。
第二十條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行停氣、降壓作業(yè)后,不得在夜間21時(shí)至凌晨6時(shí)恢復(fù)供氣。除緊急事故外,停氣、恢復(fù)供氣應(yīng)提前48小時(shí)通知用戶。
第二十一條 管道燃?xì)庥昧枯^大的用戶,應(yīng)制定安全用氣規(guī)程,實(shí)行專人管理,并向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申報(bào)用氣計(jì)劃,實(shí)行計(jì)劃供氣。
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維修,并為用戶提供咨詢、維修、保養(yǎng)等服務(wù)。
第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門審核的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)赓M(fèi)及管道燃?xì)獾某跹b費(fèi)或瓶裝液化氣的開戶費(fèi)。初裝費(fèi)或開戶費(fèi)必須專項(xiàng)用于燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展,不得挪作他用。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)使用開戶費(fèi)或初裝費(fèi),由燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)督管理。
第二十四條 用戶與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí),可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴,涉及價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量或消費(fèi)者權(quán)益的,也可以向物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門或消費(fèi)者委員會(huì)投訴。有關(guān)部門或組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第六章 安全防范
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)的安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,及時(shí)消除事故隱患,確保正常的生產(chǎn)、供氣。
第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)猓仨氜k理有關(guān)手續(xù),領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件,按指定的時(shí)間、路線行駛,并采取安全防范措施。
第二十七條 瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和下列要求進(jìn)行管理:
(一)禁止鋼瓶在不同經(jīng)營企業(yè)之間流動(dòng)使用。
(二)瓶裝液化氣必須在經(jīng)過批準(zhǔn)的供應(yīng)基地充裝;嚴(yán)禁簡易充裝,嚴(yán)禁利用槽車直接充裝。
(三)燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店不得違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶,不得進(jìn)行倒瓶。
(四)禁止卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣。
第二十八條 規(guī)劃、土地等部門審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),不得占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施;已占?jí)旱模膳鷾?zhǔn)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆除改遷,未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律拆除。
第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、覆蓋和移動(dòng)。
第三十條 嚴(yán)禁單位和個(gè)人在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物品或動(dòng)火。確需進(jìn)行施工的,必須遵守下列規(guī)定:
(一)施工前必須與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)商定保護(hù)措施,并由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)派員到現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
(二)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,嚴(yán)禁擅自動(dòng)火,不得擠壓、碰撞燃?xì)庠O(shè)施;
(三)工程竣工后,應(yīng)有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)參加驗(yàn)收;
(四)施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣、損壞的,當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織搶修,搶修及氣源漏損費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
第三十一條 城市建設(shè)工程確需拆遷燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)商定方案,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)施工,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制訂并告知用戶安全用氣規(guī)定;用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的檢修工作。
第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)制定事故搶修預(yù)案,配備專職搶修人員和消防、搶修的設(shè)備、器材。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須設(shè)置、公布用戶安全維修專用電話。用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡住㈦[患,應(yīng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)報(bào)告,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到報(bào)告,應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場實(shí)施檢修,不得延誤。
第三十四條 燃?xì)馐鹿视扇細(xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門查明原因,提出處理意見。造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的,由所在地縣(市)以上人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 燃?xì)狻⑷細(xì)馄骶呓?jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并可處以500-5000元罰款。對(duì)用戶造成損失的,應(yīng)予賠償:
(一)無正當(dāng)理由停氣、降壓的;
(二)不按規(guī)定安裝、檢查、檢驗(yàn)、維修、拆除、遷移、更新和改造燃?xì)庠O(shè)施、器具的;
(三)向本市用戶銷售未列入《適配目錄》或未貼置適配標(biāo)志的燃?xì)馄骶叩模?/p>
(四)燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店內(nèi)違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶,或進(jìn)行倒瓶的;
(五)卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣的;
(六)違反規(guī)定亂收燃?xì)赓M(fèi)或敲詐勒索用戶的。
第三十六條 任何單位或個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其停止違法行為,拆除違法供氣設(shè)施,并可處以5000-30000元罰款:
(一)未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)饨?jīng)營的;
(二)未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意建設(shè)燃?xì)夤こ袒蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工,以及設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查擅自開工建設(shè)的;
(三)燃?xì)夤こ涛唇?jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn),從事燃?xì)饨?jīng)營的;
(五)經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣的;
(六)使用簡易充裝設(shè)施,或從槽車直接向鋼瓶充裝液化氣的。
第三十七條 用戶有下列行為之一的,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通知其限期改正,逾期不改的,可以停止供氣;對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予賠償:
(一)無正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的;
(二)擅自改變?nèi)細(xì)庥猛荆?/p>
(三)擅自安裝、改裝、拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩模?/p>
(四)違反安全使用規(guī)定、操作規(guī)程,損壞燃?xì)庠O(shè)施的。
盜用燃?xì)獾模晒病⑺痉C(jī)關(guān)依法懲處。
第三十八條 違反勞動(dòng)、公安消防、工商、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、貿(mào)易、物價(jià)、規(guī)劃等法律、法規(guī)的,由有關(guān)行政部門依法處罰。但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處以罰款。
第三十九條 對(duì)拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或破壞燃?xì)庠O(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 從事燃?xì)夤芾砉ぷ鞯膰夜ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十二條 本辦法由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第四十三條 本辦法自公布之日起施行。
篇3:大連市燃?xì)馄骶吖芾磙k法(2005修正)
大連市燃?xì)馄骶吖芾?/a>辦法(20**修正)
大連市燃?xì)馄骶吖芾磙k法 (1998年9月10日大連市人民政府大政發(fā)〔1998〕79號(hào)文件公布;根據(jù)20**年8月18日大連市人民政府令第68號(hào)《大連市人民政府關(guān)于修改部分市政府規(guī)章的決定》修正)
大連市燃?xì)馄骶吖芾磙k法(20**修正本)
第一條 為加強(qiáng)燃?xì)馄骶叩墓芾恚S護(hù)燃?xì)馄骶呓?jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障社會(huì)公共安全,根據(jù)《大連市城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì)馄骶撸侵甘褂贸鞘腥細(xì)獾腻仩t、灶具、烘烤箱、取暖器、熱(沸)水器等產(chǎn)品。
第三條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)銷、安裝、維修和使用燃?xì)馄骶叩膯挝缓蛡€(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 大連市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是大連市燃?xì)庑姓鞴懿块T,其所屬的大連市燃?xì)夤芾硖幘唧w負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)的燃?xì)馄骶呷粘9芾砉ぷ鳌8骺h(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)的燃?xì)夤芾聿块T,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)馄骶吖芾砉ぷ鳌1O(jiān)、公安、城市管理行政執(zhí)法等部門,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工,依法實(shí)施對(duì)燃?xì)馄骶叩墓芾怼?/p>
第五條 燃?xì)馄骶呱a(chǎn)單位,擬在大連市行政區(qū)域內(nèi)推銷其產(chǎn)品的,應(yīng)到具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品氣源適配性檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)符合我市燃?xì)馐褂靡螅〉煤细褡C書和合格標(biāo)志后方可銷售。
第六條 燃?xì)馄骶呱a(chǎn)單位在其產(chǎn)品取得合格證書后,應(yīng)到市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。燃?xì)庑姓鞴懿块T根據(jù)備案情況編制《大連市燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢驗(yàn)合格目錄》(簡稱《檢驗(yàn)合格目錄》),并通過市級(jí)新聞媒體向社會(huì)公布。
第七條 單位和個(gè)人經(jīng)銷的燃?xì)馄骶撸瑧?yīng)是經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)氣源適配性檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,其產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定貼有合格標(biāo)志。
第八條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)定期組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)合格的燃?xì)馄骶哌M(jìn)行抽檢,抽檢不合格的,限期整改,經(jīng)整改仍不合格的,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)宣布合格證書、標(biāo)志作廢,燃?xì)庑姓鞴懿块T將其產(chǎn)品從《檢驗(yàn)合格目錄》中取消。
第九條 單位或個(gè)人不得強(qiáng)行向用戶搭售燃?xì)馄骶呒跋嚓P(guān)產(chǎn)品;不得偽造、涂改、冒用、買賣或轉(zhuǎn)讓合格證書和合格標(biāo)志。
第十條 用戶自行從外埠及境外購置的燃?xì)馄骶撸粚儆凇稒z驗(yàn)合格目錄》中所列產(chǎn)品的,必須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可安裝使用。?
第十一條 設(shè)立燃?xì)馄骶甙惭b單位和維修站點(diǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 安裝和維修人員在案裝和維修燃?xì)馄骶邥r(shí),應(yīng)對(duì)照《檢驗(yàn)合格目錄》檢查其是否屬于合格產(chǎn)品。對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品或有質(zhì)量問題可能危及使用安全的,不得接通燃?xì)狻?/p>
第十三條 違反本辦法的,由燃?xì)夤芾聿块T(已實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的地區(qū),由城市管理行政執(zhí)法部門)責(zé)令限期改正;有下列行為之一的,可以并處罰款:
(一)違反第五條、第七條規(guī)定的,處2000元以上5000元以下罰款;
(二)違反第九條規(guī)定的,處1000元罰款;
(三)違反第十二條規(guī)定的,處500元罰款。
第十四條 違反本辦法,涉及質(zhì)監(jiān)、公安等部門管理權(quán)限的,由上述部門依法予以處罰。
第十五條 實(shí)施行政處罰,須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 燃?xì)馄骶吖芾砉ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。