海南省人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，不斷規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)管理，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠及民生、促進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)揮重要作用，但仍存在結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品品質(zhì)不高、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施不配套、市場監(jiān)管不到位、規(guī)劃執(zhí)行不力等問題。為進(jìn)一步促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，提出如下意見：
一、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃管理
(一)編制房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。盡快修訂完善《海南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃》，科學(xué)確定我省房地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、空間布局、建設(shè)時(shí)序與節(jié)奏。指導(dǎo)各市縣嚴(yán)格按規(guī)劃推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃對(duì)商品房用地的管理。對(duì)土地利用總體規(guī)劃中確定的旅游建設(shè)用地，不得隨意改為商品房用地。成片開發(fā)區(qū)的規(guī)劃應(yīng)由市縣政府主導(dǎo)編制。未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，各市縣及各部門不得擅自與企業(yè)簽訂土地成片開發(fā)協(xié)議，不得審批新的土地成片開發(fā)項(xiàng)目。對(duì)未經(jīng)省政府批準(zhǔn)簽訂的各類土地成片開發(fā)協(xié)議要進(jìn)行全面清理、自查整改。省國土環(huán)境資源廳要抓緊編制海岸帶土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌岸線土地資源開發(fā)利用，明確岸線土地資源的開發(fā)保護(hù)功能分區(qū)及開發(fā)時(shí)序，嚴(yán)格控制一線岸線土地資源單純用于商品房開發(fā)。嚴(yán)格控制將其他用途的土地用于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，嚴(yán)禁借高新技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)等名義變相進(jìn)行配套商品房開發(fā)。嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)化、城中村和舊城區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)、風(fēng)情鎮(zhèn)建設(shè)以及其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為名，通過編制相關(guān)開發(fā)規(guī)劃，變相進(jìn)行土地成片開發(fā)和房地產(chǎn)建設(shè)。嚴(yán)禁使用農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行商品房建設(shè)，不得以任何方式建設(shè)、出售“小產(chǎn)權(quán)房”。各市縣應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資情況，嚴(yán)格控制住宅用地單宗土地出讓規(guī)模，嚴(yán)禁以各種開發(fā)名義圈占土地。對(duì)城市棚戶區(qū)(危舊房)改造、城中村改造用地要優(yōu)先保證，開發(fā)用地出讓要向大企業(yè)、大項(xiàng)目傾斜。
(三)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的管理。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施，開發(fā)建設(shè)過程中不得擅自變更規(guī)劃，禁止違規(guī)變更土地用途和更改容積率，依法可以更改容積率的，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《建設(shè)用地容積率管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整，并公開更改內(nèi)容和理由。對(duì)擅自調(diào)整的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決追查，依法處理。經(jīng)依法批準(zhǔn)改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)時(shí)的土地市場價(jià)補(bǔ)交土地出讓金;經(jīng)依法批準(zhǔn)提高容積率的，應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》以及國土資源部頒布的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范(試行)》等要求對(duì)土地使用權(quán)市場價(jià)格科學(xué)評(píng)估，核定需補(bǔ)交的土地出讓金，并限期繳納。
(四)加強(qiáng)對(duì)重要資源開發(fā)利用的規(guī)劃管理。良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的生命線，也是房地產(chǎn)發(fā)展的核心價(jià)值，在房地產(chǎn)開發(fā)的過程中，必須把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在突出位置。各市縣要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》以及《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《海南省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃管理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要牽頭劃定房地產(chǎn)開發(fā)的限建區(qū)和禁建區(qū)。嚴(yán)禁違反法律法規(guī)規(guī)定在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和沿海國家特殊保護(hù)林帶范圍內(nèi)開發(fā)或變相開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸最少200 米范圍內(nèi)不得建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，特殊岸段可縮小至 100 米范圍內(nèi)，并合理確定開發(fā)強(qiáng)度，距離岸線 200 米范圍內(nèi)的既有建筑物不得擴(kuò)建。嚴(yán)禁填河、填湖進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，用于規(guī)劃建設(shè)的濱海、濱河、濱湖等優(yōu)質(zhì)土地資源，原則上主要用于度假區(qū)和酒店及旅游配套服務(wù)設(shè)施和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。合理規(guī)劃和依法審批填海造地，嚴(yán)格控制填海造地開發(fā)房地產(chǎn)。
(五)合理適度控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模。以上年度省統(tǒng)計(jì)局公布的商品房新開工面積為基數(shù)，統(tǒng)籌兼顧保持房地產(chǎn)開發(fā)總投資，合理確定年度全省商品房開發(fā)總規(guī)模(以商品房新開工面積作為主要指標(biāo))。在此基礎(chǔ)上，綜合衡量各市縣上年度商品房銷售面積、待售面積及銷售均價(jià)等因素，科學(xué)制定各市縣的年度商品房開發(fā)規(guī)模控制指標(biāo)，由省政府下達(dá)執(zhí)行。各市、縣政府應(yīng)根據(jù)年度商品房開發(fā)規(guī)模控制指標(biāo)編制商品房用地年度供應(yīng)計(jì)劃，并于每年 3 月底前報(bào)省國土環(huán)境資源廳審核同意后向社會(huì)公布，保持合理、穩(wěn)定的商品房用地供應(yīng)規(guī)模。對(duì)超過年度計(jì)劃供應(yīng)商品房用地的市縣，當(dāng)年度不得再供應(yīng)商品房用地;對(duì)超規(guī)模供應(yīng)的，相應(yīng)減少該市縣下一年度商品房用地計(jì)劃供應(yīng)面積。省國土環(huán)境資源廳在向市縣下達(dá)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，要合理確定商品房用地指標(biāo)比例，同時(shí)單列保障性安居工程和集體建設(shè)用地新增計(jì)劃指標(biāo)，保證保障性安居工程和農(nóng)村居民建房用地需求。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)的用地管理
(六)加強(qiáng)商品房用地供應(yīng)管理。充分發(fā)揮土地供應(yīng)的“閘門”作用，在供應(yīng)商品房用地時(shí)，堅(jiān)持大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)的原則，設(shè)定合理、公開透明的條件，提高商品房用地的準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)競買人注冊(cè)資本金、商品房建設(shè)業(yè)績、企業(yè)信用等資格的審查，鼓勵(lì)有資金實(shí)力、有較高管理能力、有高品質(zhì)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)參與商品房開發(fā)建設(shè)。建立全省范圍的房地產(chǎn)用地誠信企業(yè)名單，凡存在拖欠土地出讓金、惡意囤地炒地、違規(guī)開發(fā)建設(shè)和銷售等違法違規(guī)違約行為的，禁止其參與新的商品房用地競買。商品房項(xiàng)目用地招拍掛出讓保證金應(yīng)不低于土地評(píng)估價(jià)的 60%。合同簽訂后，10 個(gè)工作日內(nèi)繳納首付款，首期付款比例不得低于土地成交總價(jià)的 60%。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未付清
土地出讓金的，從逾期之日起每日加收未付部分千分之一的違約金;逾期付款超過 90 日，經(jīng)催繳仍拖欠土地出讓金的，依法解除土地出讓合同。市縣還可以按照土地出讓金的一定比例，與土地使用權(quán)人約定履約保證金。 (七)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地市場動(dòng)態(tài)管理。各市縣要認(rèn)真組織土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)新建商品房和二手住宅交易價(jià)格指數(shù)同比上漲或環(huán)比連續(xù) 3 個(gè)月上漲，住宅和商服用地供應(yīng)量偏離過去 5年平均值、地價(jià)同比或環(huán)比上漲，近 3 個(gè)月有住宅或商服用地較高、異常地價(jià)等情況，要采取切實(shí)措施保持土地市場穩(wěn)定，并及時(shí)報(bào)告省國土環(huán)境資源廳和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(八)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況的管理。各市縣要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)用地行為的日常監(jiān)管，定期組織對(duì)已供應(yīng)房地產(chǎn)用地的開發(fā)利用情況進(jìn)行清理。各市縣要結(jié)合今年組織開展的“批而未用”土地清理處置專項(xiàng)工作，并通過建立我省土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度，促進(jìn)已供房地產(chǎn)用地及時(shí)開發(fā)利用。對(duì)閑置房地產(chǎn)用地應(yīng)嚴(yán)格按照《海南省閑置土地認(rèn)定和處置規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行處置。
三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(九)適當(dāng)降低純商品住房開發(fā)的比例。自 20** 年起，逐步降低商品住房開發(fā)比例，增加高端、經(jīng)營性房地產(chǎn)比重，力爭至 20** 年末，全省商品住房新開工面積占商品房新開工面積的比例下降至 70%(20** 年，全省為 84.4%，全國為 73.7%)。各年度商品住房比例控制目標(biāo)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定，并納入市縣考核指標(biāo)體系，由省統(tǒng)計(jì)局制定指標(biāo)考核方案，呈報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后實(shí)行考核。根據(jù)年度考核指標(biāo)，省國土環(huán)境資源廳對(duì)各年度新出讓的商品住房用地占房地產(chǎn)開發(fā)用地總量的比例做相應(yīng)調(diào)整。各市縣政府要在規(guī)劃和施工報(bào)建階段嚴(yán)格控制商品住房報(bào)建面積比例，確保年度商品住房比例控制目標(biāo)的順利完成。對(duì)已規(guī)劃為居住用地或已出讓但未開發(fā)的居住用地，鼓勵(lì)市縣根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，依法調(diào)整為商業(yè)或者旅游用地。對(duì)在 20** 年內(nèi)調(diào)整規(guī)劃并動(dòng)工的項(xiàng)目，由市縣政府在基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等方面適當(dāng)給予優(yōu)惠。
(十)構(gòu)建多元化的房地產(chǎn)產(chǎn)品體系。積極發(fā)展與旅游業(yè)、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合度高的度假酒店、療養(yǎng)、康體養(yǎng)生等經(jīng)營性房地產(chǎn);適度發(fā)展酒店式公寓等規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、生態(tài)環(huán)境好的高端旅居型產(chǎn)品;努力培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)式酒店、分時(shí)度假酒店等各種特色經(jīng)營投資型房地產(chǎn)。
(十一)堅(jiān)持精品化、特色化開發(fā)。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境好、體現(xiàn)生態(tài)資源價(jià)值、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施配套齊全、物業(yè)服務(wù)規(guī)范，并具有地方資源、環(huán)境、文化特色且符合市場發(fā)展趨勢、具有高度成長性的房地產(chǎn)產(chǎn)品;鼓勵(lì)環(huán)保和社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、有實(shí)力的企業(yè)，開發(fā)建設(shè)高品質(zhì)、高價(jià)值、高享受的高端房地產(chǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)我省的土地資源“優(yōu)質(zhì)優(yōu)用”。從政策和規(guī)劃上限制土地資源和環(huán)境資源的低水平、低品質(zhì)開發(fā)。探索實(shí)行按片區(qū)設(shè)置房地產(chǎn)價(jià)格底線制度，確保優(yōu)質(zhì)土地資源高效節(jié)約集約利用。
(十二)繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，充分發(fā)揮其穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的積極作用。合理調(diào)整保障性住房結(jié)構(gòu)，加大公共租賃住房建設(shè)比例，加快推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造。各市縣應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求確定各類保障房的建設(shè)任務(wù)，擴(kuò)大保障面，將外來務(wù)工人員住房困難問題列入保障范圍，切實(shí)解決我省城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。加強(qiáng)保障性住房分配和后續(xù)管理，完善并嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出制度，確保公平分配。對(duì)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的商品住房用地項(xiàng)目，各市縣政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)配建一定比例的保障性住房。
四、加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施的投入
(十三)加大對(duì)區(qū)域(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入力度。各市縣政府應(yīng)明確社區(qū)配套和商品房小區(qū)配套界限，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊道路、交通、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生和商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)加大投入和建設(shè)，避免因配套設(shè)施落后而導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格低廉，造成寶貴資源浪費(fèi)。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主動(dòng)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的，由市縣政府適當(dāng)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
(十四)加強(qiáng)商品房項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。市縣住建、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對(duì)各商品房項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施作出具體要求，明確設(shè)施清單與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)配套設(shè)施資金的投入，做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不按規(guī)定配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的商品房項(xiàng)目，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不得交付使用，不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。
(十五)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。市縣要盡快建立健全物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，配備專職物業(yè)監(jiān)管人員，完善物業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要制定《業(yè)主規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《海南省物業(yè)服務(wù)合同》、《住宅裝修承諾書》等示范文本，修改完善《海南省業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(示范文本)》。規(guī)范物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，培育物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)建優(yōu)良企業(yè)品牌。扶持創(chuàng)建保潔、綠化、安保、設(shè)施設(shè)備維修等專業(yè)公司，逐步形成市場化、專業(yè)化、規(guī)模化管
理，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)專業(yè)化，滿足業(yè)主多樣化服務(wù)需求，提高業(yè)主滿意度。針對(duì)保障性住房、普通商品房和高檔商品房、經(jīng)營性房地產(chǎn)兩個(gè)檔次差別明顯的物業(yè)類型，實(shí)行差別化的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同的物業(yè)服務(wù)需求。 五、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)的市場管理
(十六)加強(qiáng)商品房預(yù)售和二手房交易管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)向市縣住建(房管)部門同時(shí)提交商品房預(yù)售方案，方案應(yīng)包括該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)進(jìn)度安排時(shí)間表等內(nèi)容，從工程投資和形象進(jìn)度等方面強(qiáng)化商品房預(yù)售許可管理。八層以下(含八層)房屋預(yù)售許可的最低工程形象進(jìn)度要達(dá)到主體完成且質(zhì)量驗(yàn)收合格，八層以上房屋施工進(jìn)度應(yīng)當(dāng)達(dá)到三分之二以上樓層方可預(yù)售。切實(shí)強(qiáng)化預(yù)售資金管理，完善監(jiān)管機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要盡快制定《商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》，報(bào)省政府同意后發(fā)布執(zhí)行，以加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于工程建設(shè)和如期保質(zhì)交付商品房。對(duì)沒有實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書。各市縣住建(房管)部門應(yīng)當(dāng)提供預(yù)售商品房網(wǎng)上查詢業(yè)務(wù)，建立健全房地產(chǎn)信息公開機(jī)制，并督促開發(fā)企業(yè)采取多種形式向社會(huì)公開公示項(xiàng)目相關(guān)信息，嚴(yán)格執(zhí)行銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格對(duì)外銷售。
開發(fā)商預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》，并承諾所出售商品房為尚未出售的商品房。承購人網(wǎng)上簽約后，承購人委托開發(fā)商辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記的，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)按約定時(shí)間辦理預(yù)告登記。
市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)部門要加快二手房交易信息系統(tǒng)建設(shè)，建立二手房市場網(wǎng)上交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)市場信息公開、透明，交易公平、公正;同時(shí)還要建立二手房交易結(jié)算資金專用存款賬戶，加強(qiáng)二手房交易資金監(jiān)管，保障交易資金安全。
(十七)鼓勵(lì)創(chuàng)建品牌企業(yè)。適時(shí)調(diào)整和提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立條件，進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)創(chuàng)建品牌企業(yè)、品牌項(xiàng)目，開展品牌經(jīng)營。
(十八)加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用管理，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)、發(fā)展改革、國土資源、金融、稅務(wù)、財(cái)政、工商、統(tǒng)計(jì)等部門房地產(chǎn)相關(guān)信息的交換和溝通工作，建立各部門聯(lián)動(dòng)共享的房地產(chǎn)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，及時(shí)記錄、公布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，對(duì)企業(yè)、股東和管理人員、估價(jià)、經(jīng)紀(jì)人員實(shí)行嚴(yán)格的信用管理。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)、規(guī)劃部門要按《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管規(guī)范市場程序的通知》(瓊建房〔20**〕103 號(hào))有關(guān)規(guī)定實(shí)施商品房交付備案制度，對(duì)存在質(zhì)量問題、配套設(shè)施未達(dá)到使用條件的項(xiàng)目，一律不得交付使用。對(duì)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)、銷售，存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，項(xiàng)目尚未辦理各項(xiàng)驗(yàn)收、配套設(shè)施未達(dá)到使用條件交付使用，沒有按時(shí)交納相關(guān)稅費(fèi)，為購房者辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，暫停商品房銷售，并將企業(yè)、股東、管理人員記入信用檔案;對(duì)開發(fā)企業(yè)擅自、隨意調(diào)整規(guī)劃，違反規(guī)劃建設(shè)、改變土地用途、變更容積率、變相在禁建區(qū)開發(fā)房地產(chǎn)、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、一房多售以及逃避應(yīng)繳納稅款的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處，并列入不誠信企業(yè)黑名單，予以曝光，公布期限為3年。要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為，堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處，已交付的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格按照質(zhì)量保證書承諾的內(nèi)容進(jìn)行保修;對(duì)因房地產(chǎn)開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)予以問責(zé)，并視情況追究市縣政府及相關(guān)部門的責(zé)任。 主站蜘蛛池模板： 亚洲美女爱爱 | 午夜在线视频一区二区三区 | 亚久久伊人精品青青草原2020 | 亚洲视色 | 一级毛片美国aaj毛片 | 久久成人18免费网站 | 性生大片一级毛片免费观看 | 18黄网站| 日韩一级欧美一级毛片在 | 国产成人午夜片在线观看 | 性做久久久久免费观看 | 国产一级毛片午夜福 | 欧美猛交xxxx免费看 | 91香蕉成人免费网站 | 一级毛片免费在线 | 亚洲日本综合 | 日韩国产午夜一区二区三区 | 欧美一区二区aa大片 | 老人毛片 | www成人| 三级伦理网站 | 国产精品短视频免费观看 | 免费观看欧美一级毛片 | 亚洲国产成人久久一区www | 黄色成人在线观看 | 日韩高清成人毛片不卡 | 亚洲一区二区三区精品视频 | 欧美亚洲另类视频 | 国产精品久久久久久久久久一区 | 131美女爱做免费毛片 | 狠狠色狠狠色综合久久一 | 欧美精品免费线视频观看视频 | 天堂视频免费看 | 国产一级毛片午夜 | 亚洲视频手机在线观看 | 国产一级毛片一区二区三区 | 波多野结衣aⅴ在线 | 深夜国产成人福利在线观看女同 | 国产精品久久久久久一区二区 | 99免费观看视频 | 亚洲天堂网在线观看视频 |