1994年11月19日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過,1994年11月23日公布1995年1月1日起施行

　　第一章 總 則

　　第一條 為適應社會主義市場經濟發展的需要,加強財產拍賣市場的管理,規范財產拍賣行為,保障國家利益和當事人合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區域內的財產拍賣活動。

　　本條例所稱財產,包括有形財產和無形財產,有形財產包括動產和不動產。

　　第三條 本條例用語的含義是:

　　(一)拍賣是指拍賣人接受出賣人的委托,通過公開叫價或者密封標價的方式,將受托財產出售給出價最高的競買人而進行的買賣活動。

　　(二)拍賣物是指拍賣的標的物。

　　(三)拍賣人是指接受出賣人的拍賣委托,以自己的名義從事公開拍賣委托財產的企業法人。

　　(四)委托人是指委托拍賣人拍賣其財產的自然人、法人或者其他組織,以及根據法律、法規規定可以將財產交由拍賣人進行拍賣的自然人、法人或者其他組織。

　　(五)競買人是指根據拍賣規則,在拍賣過程中競爭出價購買拍賣物的自然人、法人或者其他組織。

　　(六)競得人是指叫價或者應價最高,并經拍賣人拍定,從而獲得拍賣物的競買人。

　　第四條 財產拍賣活動應當遵守法律、法規的規定,遵循公開、公平、公正的原則,以合法競價的方式進行。

　　第五條 省人民政府貿易行政主管部門為財產拍賣主管部門,負責本條例的貫徹實施,對財產拍賣活動進行管理;市縣人民政府可指定本區域范圍內財產拍賣主管部門。

　　第二章 拍賣物

　　第六條 拍賣物必須屬于委托人所有或者是委托人有完全處分權的合法財產。

　　法律、法規對財產的拍賣附有條件的,必須具備法定條件方可委托拍賣。

　　第七條 下列財產不得拍賣:

　　(一)法律、法規明令禁止買賣的;

　　(二)所有權、使用權或者處分權有爭議的;

　　(三)法律、法規規定不能拍賣的其他財產。

　　第八條 處分下列財產,必須委托拍賣人進行拍賣。法律、法規另有規定的,從其規定。

　　(一)行政執法機關、司法機關沒收、追繳的財產;

　　(二)行政執法機關在執法活動中或者司法機關在司法活動中需處理的財產;

　　(三)依法確認為無主的財產;

　　(四)依法需要以拍賣方式轉移所有權的國有資產;

　　(五)法律、法規規定的其它應強制拍賣的財產。

　　上列財產的拍賣,應由省、市、縣人民政府指定的拍賣人進行,拍賣后的價款依法應當上繳的,由委托人上繳入庫,或者由國有資產管理部門收取。

　　第九條 抵押物、留置物在債務人不能清償到期債務時,抵押權人、留置權人可委托拍賣人拍賣。但涉及訴訟的,抵押權人、留置權人須經人民法院裁定許可后,方可委托拍賣抵押物、留置物。

　　拍賣出租物時,委托人須書面通知承租人。租賃

　　合同規定出租物的轉讓須征得承租人同意的,拍賣應經承租人同意。

　　除法律、法規另有規定的外(來自:m.dewk.cn),租賃合同在有效期內對競得人仍具有約束力。

　　拍賣物為共有物時,拍賣前須征得全體共有人的同意。

　　第三章 拍賣活動當事人

　　第十條 具備下列條件,經財產拍賣主管部門批準,依法向所在地縣級以上工商行政管理部門申請辦理登記注冊,領取營業執照后,方可從事拍賣業務。

　　(一)有不低于五十萬元人民幣的注冊資本;

　　(二)有與從事拍賣業務相適應的固定場所和設施;

　　(三)具備法人資格,能夠獨立承擔民事責任;

　　(四)有一定數量、具備相應資格的拍賣專業人員;

　　(五)法律、法規規定的其他條件。

　　國家機關及其附屬機構不得成為拍賣人或者從事拍賣活動。

　　第十一條 拍賣人享有下列權利:

　　(一)查驗與委托拍賣和參加競買有關的資格證明,決定是否接受拍賣的委托或者競買的申請;

　　(二)向委托人索取拍賣物的有關資料,查明拍賣物的有關情況;

　　(三)征得委托人同意,由委托人承擔費用,請法定機構或者專家對拍賣物進行檢驗、鑒定、評估;

　　(四)對拍賣物進行估價,與委托人商定拍賣物的開叫價;

　　(五)按規定或者約定的收費標準向委托人、競得人收取傭金和拍賣費用,委托人拒絕支付的,拍賣人可從拍賣物價款中扣除,競得人拒絕支付的,拍賣人可對拍賣物行使留置權。

　　第十二條 拍賣人履行下列義務:

　　(一)接受委托后,非經委托人同意,不得再委托其他拍賣人拍賣;

　　(二)妥善保管委托人交付的拍賣物;

　　(三)對委托人確定的拍賣物底價保密,并不得低于底價出售拍賣物;

　　(四)向競買人如實提供拍賣物資料,接待競買人查看拍賣物并告知已知的瑕疵情況;

　　(五)應委托人、競買人的要求,對其名稱或者姓名保密;

　　(六)不得直接或間接參與競買本企業的拍賣物;

　　(七)按約定向競得人交付成交的拍賣物,向委托人交付成交的價款;

　　(八)拍賣成交后,出具憑證,代為扣繳有關稅費,依法辦理或協助辦理產權轉移、證照變更以及運輸等手續。

　　拍賣人因接受拍賣委托而為委托人測估拍賣物價格的,不收估價費;拍賣人與委托人另有約定的除外。

　　第十三條 委托人享有下列權利:

　　(一)自行委托或者由代理人代為委托拍賣人拍賣財物;

　　(二)確定拍賣物的底價;

　　(三)自行確定或與拍賣人確定拍賣物的開叫價;

　　(四)拍賣成交后,按約定取得拍賣物價款。

　　第十四條 委托人履行下列義務:

　　(一)向拍賣人提交本條例第十九條規定的文件資料;

　　(二)不得參與競買自己委托拍賣的財產;

　　(三)告知拍賣人已知或應知的拍賣物瑕疵情況;

　　(四)對拍賣物的底價保密;

　　(五)按約定交付拍賣物,支付傭金、拍賣費用,依法納稅;

　　(六)依法辦理或者協助競得人辦理拍賣成交的拍賣物的產權轉移、證照變更手續。

　　第十五條 競買人享有下列權利:

　　(一)自行或者委托代理人參加競買;

　　(二)在拍賣公告的看樣期限內查看拍賣物,查閱有關拍賣資

　　料;

　　(三)支付費用要求拍賣人將準備競買的拍賣物送有關部門或者專家檢驗、鑒定;

　　(四)要求拍賣人對其名稱或者姓名保密。

　　第十六條 競買人履行下列義務:

　　(一)向拍賣人提交本條例規定的有關證明文件;

　　(二)一經應價,不得反悔。但當其他競買人提出更高應價時,其應價失去約束力。

　　拍賣物屬于法律、法規規定專賣、專營或者在流通、使用上有限制的,競買人必須具備法定的資格或者條件。

　　第十七條 競得人享有下列權利:

　　(一)取得拍賣物并享有拍賣物的所有權、處分權或者使用權;

　　(二)可要求拍賣人、委托人依法辦理或者協助辦理拍賣物的產權轉移、證照變更手續。

　　第十八條 競得人履行下列義務:

　　(一)按約定支付拍賣物價款、傭金、拍賣費用;

　　(二)按照約定期限提取拍賣物;

　　(三)依法納稅。

　　第四章 拍賣委托

　　第十九條 委托拍賣,委托人應向拍賣人提出申請并提交下列文件:

　　(一)委托人身份證明或者資格證明;

　　(二)拍賣物必要的權屬證明或處分權證明;

　　(三)初步要求的賣價;

　　(四)拍賣物的詳盡資料,包括:

　　1、名稱、規格、型號、產地、數量;

　　2、質量,以及是否有瑕疵、瑕疵對拍賣物價值的影響程度;

　　3、原值、新舊程度;

　　4、存放或者所在地點。

　　司法機關、行政機關依照本條例規定委托拍賣時,應當提交已生效的判決書、裁定書、決定書及其他法律文書。

　　第二十條 拍賣人應對委托人提交的資料進行核查,對符合拍賣條件的,接受委托,并與委托人簽訂拍賣協議。

　　委托拍賣協議應包括下列內容:

　　(一)委托人、拍賣人的名稱或者姓名、地址;

　　(二)拍賣物的名稱、規格、型號、數量、質量,所在或者存放地點,原值、新舊程度;

　　(三)拍賣方式;

　　(四)拍賣物的底價;

　　(五)傭金、費用和稅款及其支付方式;

　　(六)拍賣物價款支付方式及期限;

　　(七)拍賣的時間、地點;

　　(八)拍賣物交付的時間、方式及保管責任;

　　(九)拍賣程序中止和終結的條件;

　　(十)違約責任及爭議的解決方式;

　　(十一)協議的有效期限;

　　(十二)其他經雙方約定的必要事項。

　　第二十一條 委托拍賣協議簽訂后,委托人在協議解除前,不得再委托他人拍賣同一物品。

　　第二十二條 拍賣人認為必要時,經委托人同意,可將拍賣物送交有關部門鑒定、核實,所需費用由委托人承擔。

　　有關部門的鑒定結論與委托拍賣協議所載明的內容不符的,拍賣人或者委托人有權要求變更或者解除委托拍賣協議。

　　第五章 拍賣程序

　　第二十三條 拍賣人應于拍賣日的十五天前,以登報或者征得委托人同意的其他方式發布拍賣公告,拍賣公告應包括下列內容:

　　(一)拍賣的時間、地點;

　　(二)拍賣物的名稱及其規格、數量、質量;

　　(三)查驗拍賣物的時間、地點和方式;

　　(四)其他需要或者應當公告的事項。

　　法律、法規對拍賣物在流通和使用上有限制的,拍賣人還應公告競買人的資格或者條件。

　　第二十四條 拍賣人應當保證拍賣公告的真實性。確需對已發布的拍賣公告作部分更改或撤銷的,必須在已定拍賣日二十四小時前以同樣形式發布公告。

　　第二十五條 競買人參加拍賣前,應按規定向拍賣人辦理登記。

　　競買人辦理登記時,應提交足以說明自己身份或者資格的證書。

　　第二十六條 公告期間,拍賣人應備有本條例所規定拍賣物的下列資料供競買人查詢,并提供實物或

　　實地查勘方便。

　　(一)本條例第十九條第一款第(四)項規定的內容;

　　(二)拍賣方式;

　　(三)傭金、費用和稅款及其支付方式;

　　(四)拍賣物價款、定金的支付方式及期限;

　　(五)其他應告知的事項。

　　拍賣人應對前款各項資料的真實性負責。

　　第二十七條 拍賣人應按拍賣公告確定的時間、地點、方式進行拍賣。

　　拍賣活動由拍賣專業人員主持。

　　第二十八條 根據拍賣物的性質或特點,經與委托人協商,拍賣人可采取下列方式進行拍賣:

　　(一)增價拍賣,即拍賣人宣布拍賣物的開叫價,競買人競相應價,以最高應價且不低于底價擊槌成交;

　　(二)無估價拍賣,即拍賣人不宣布拍賣物的開叫價,競買人對拍賣物直接叫價,以最高叫價擊槌成交;

　　(三)減價拍賣,即拍賣人宣布拍賣物的最高報價,在無人應價時,拍賣人逐次降低報價,以最先應價且不低于底價擊槌成交。最先應價為二人以上時,拍賣人應以該應價為開叫價,依本條第(一)項規定的方式進行拍賣。

　　(四)標賣,即拍賣人先期公布拍賣物的有關情況,競買人在規定時間內將應價密封寄送至拍賣人,由拍賣人在規定時間當眾開標,拍賣物由最高應價且不低于底價者取得。最高應價者為二人以上時,以先寄送應價者為競得人;最高應價者為二人以上同時寄送的,以先開標者為競得人。

　　拍賣人采用增價拍賣方式的,可規定最低加價幅度,并可在競價過程中隨時調整最低加價幅度。競買人的加價額低于最低加價幅度時無效。

　　第二十九條 根據拍賣物的性質、特點及委托人的要求,拍賣人可在拍賣物的存放地點(座落地點)進行現場拍賣。

　　第三十條 競買人報出的最高價未達到底價的,拍賣主持人可宣布不成交,并當場表明最高價不足底價,但不得泄露底價。

　　第三十一條 拍賣人進行拍賣時,應有工作人員制作拍賣筆錄。

　　拍賣筆錄由拍賣主持人、記錄人簽名;拍賣成交的,拍賣筆錄還應有競得人的簽名。

　　第三十二條 拍賣成交的,競得人應當場拍賣人簽署拍賣成交確認書。拍賣成交確認書應包括下列內容:

　　(一)拍賣人、競得人的名稱或者姓名、地址;

　　(二)拍賣成交的時間、地點;

　　(三)本條例第十九條第一款第(四)項規定的內容;

　　(四)拍賣物價款、定金及其支付方式、期限;

　　(五)傭金、費用和稅款的支付方式、期限;

　　(六)拍賣物的交付時間、地點和方式;

　　(七)違約責任以及爭議的解決方式;

　　(八)其他需要約定的事項。

　　第三十三條 拍賣成交后,委托人、拍賣人應協助競得人辦理拍賣物的產權轉移、證照變更等有關手續;有關部門必須為其辦理。

　　第三十四條 拍賣物經拍賣未能賣出或者委托人在拍賣前撤銷委托的,拍賣人可在合理期限內催告委托人取回拍賣物;委托人無正當理由不取回拍賣物的,拍賣人有權收取逾期管理費用,催告期滿一年后,委托人仍不取回拍賣物的,拍賣人可將拍賣物依法處分。

　　第三十五條 拍賣易爛、易腐物品,委托人和拍賣人可采取約定的簡易程序拍賣。

　　第三十六條 有下列情況之一的,拍賣人可與委托人協商對拍賣物進行再拍賣:

　　(一)拍賣物無人競買;

　　(二)競買人應價低于底價;

　　(三)競得人不按約定支付價款和其他費用。

　　因競得人不支付價款而發生的再拍賣,所得價款如低于前次拍賣價款和費用的,應由原競得人承擔賠償責任。

　　第六章 拍賣的中止、終結和無效

　　第三十七條 拍賣過程中發生下列情形之一的,拍賣人應中止拍賣:

　　(一)拍賣物的所有權或者處分權發生爭議的;

　　(二)因不可抗力或

　　者不可避免的事件,致使拍賣活動難以進行的;

　　(三)其他不得不中止拍賣的情形。

　　前款各項所列的情形消除后,拍賣可以繼續進行。

　　第三十八條 拍賣過程中發生下列情形之一的,拍賣人應宣布停止拍賣,并終結拍賣程序:

　　(一)人民法院、行政機關確認委托人對拍賣物無所有權或者處分權的;

　　(二)拍賣物毀損或者滅失的;

　　(三)因不可抗力或者不可避免的事件,致使拍賣不可能進行的;

　　(四)委托人確有正當理由要求撤銷委托并及時書面通知拍賣人的;

　　(五)其他不得不終結拍賣的情形。

　　拍賣程序終結后,委托人、拍賣人、競買人之間分別訂立的協議終止。

　　第三十九條 拍賣活動中發生下列情形之一的,拍賣應屬無效:

　　(一)拍賣人未經委托人同意,擅自委托其他拍賣人拍賣的。

　　(二)拍賣人與競買人、委托人惡意串通、操縱競價或者非法謀取暴利的;

　　(三)委托人、拍賣人對拍賣物的不實陳述致使競得人遭受或者可能遭受重大損失的;

　　(四)委托人、競得人不具備法律、法規要求的相應資格、條件的;

　　(五)拍賣本條例第七條規定物品的;

　　(六)拍賣活動違反法律、法規,或者違反公開、公平、公正原則的。

　　無效拍賣自拍賣程序開始時即無法律約束力。

　　無效拍賣活動的受害人有權請求損害賠償。

　　第七章 法律責任

　　第四十條 委托人隱瞞拍賣物的瑕疵,拍賣物的處分權受到限制或存有爭議等情況而造成競得人損失的,委托人應予賠償;拍賣人明知或應知的,應負連帶責任。

　　第四十一條 因拍賣公告不真實而造成競買人、競得人損失的,拍賣人應予賠償。委托人有過錯的,應承擔連帶責任。

　　第四十二條 拍賣人未按委托拍賣合同的約定保管拍賣物、出售拍賣物而造成委托人損失的,拍賣人應予賠償。

　　第四十三條 因委托人中止或終結拍賣,造成競買人、拍賣人損失的,委托人應予賠償;拍賣人有過錯的,拍賣人應承擔相應的賠償責任。

　　第四十四條 因拍賣人、委托人或競得人的過錯造成拍賣無效的,有過錯的一方或各方對受損失的其他當事人及第三人應予賠償。

　　第四十五條 拍賣人違反拍賣程序,與競買人串通,損害委托人及他人權益的(來自:m.dewk.cn),拍賣人應與競買人承擔連帶賠償責任。工商行政管理機關可對拍賣人和競買人分別處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,可吊銷拍賣人的營業執照;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。

　　第四十六條 違反本條例第八條規定,應追回被擅自處理的財產,沒收其非法所得,并追究直接責任人員及其主管人員的行政責任;造成損失的,應負賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第四十七條 違反本條例第十條規定非法從事拍賣活動的,由工商行政管理機關責令行為人員停止拍賣、沒收非法所得,并視情節可處以五千元以上二萬元以下的罰款。

　　第四十八條 委托人、拍賣人違反本條例規定,非法參與競買的,工商行政管理部門可視情節對其處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十九條 拍賣成交后,拍賣人擅自或者與委托人惡意串通調換拍賣物,欺瞞競得人的,除責令行為者換回拍賣物并對競得人負賠償責任外,工商行政管理部門可對調換人處一千元以上一萬元以下罰款,并責令拍賣人停業整頓,或者吊銷其營業執照;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

　　第五十條 拍賣主持人及評估、

　　財務、記錄等工作人員有索取或者收受賄賂、惡意串通、隱瞞或者捏造事實等行為的,由有關部門依法處理,直至取消其執業資格;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

　　第五十一條 拍賣活動當事人對本條例規定的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以直接向人民法院起訴。

　　第八章 附 則

　　第五十二條 本條例的應用解釋權屬福建省人民政府。

　　第五十三條 本條例自1995年1月1日起施行。

篇2：某公司財產管理辦法

　　第一條所謂財產系指資產負債表上所列屬于固定資產科目者，其有關事務處理悉依照本辦法規定辦理。

　　第二條本公司財產管理系由財務部統籌管理并委托使用單位保管，依其性質劃分如下：

　　1.土地。

　　2.房屋及建筑設備：辦公室、廠房、酸洗間、倉庫、宿舍、護堤、水道、圍墻、停車場、道路。

　　3.交通及運輸設備：小轎車、客貨車、推高機、起重機、機車、手推車、臺車。

　　4.機器設備：連續式鑄造鋼板設備、鋼鐵熱軋設備、鋼鐵冷軋及冷壓成型設備、金屬熱處理設備。

　　5.電氣設備：輸電、配電、變電設備、照明設備。

　　6.空氣調節設備：冷氣機、抽送風機、電扇。

　　7.事務設備：機具設備(計時機、復印機、打字機、計算機、電話機、對講機、擴音機、油印機等)、家具設備(寫讀家具、儲放家具、坐息家具)、通訊設備。

　　8.供水設備：水塔、儲水池、過濾設備、抽水機、馬達、給水配管設備。

　　9.其他設備：防護設備(清防警衛、醫療)裝潢設備、康樂設備。

　　第三條財產保管部門應會同財務部每年定期盤點，但對新置者每月對帳一次，其盤盈或盤虧應確實辦理增值或減損。

　　第四條由購入而取得之不動產，應即辦理所有權移轉登記，其有關產權之登記與變更登記及稅法規定事宜與減損報廢之報備均由財務部另行規定辦理。

　　第五條各項工程修造不論金額多寡均應編列預算表，并送財務部備查復核，其緊急處理者仍應補辦手續。

　　第六條有關不動產出租或租入，均應事先訂立契約書，并會財務部復核轉呈總經理核準后始得辦理。

　　第七條資本支出與費用支出劃分之標準如下：

　　1.支出結果能獲得其他資產者屬資本支出，否則應列為費用支出。

　　2.資產之因擴充、換置、改良而能增加其價值或效能者屬資本支出，否則即為費用支出。

　　3.支出結果所獲得之固定資產，其耐用年限在二年以上，且其金額在五萬元以上者屬資本支出，其耐用年限不及二年或其效用僅及本期者屬費用支出。

　　4.凡為維持財產之原始使用效能，所需之維護費用作為費用支出。

　　第八條財產支出核決權限，依內購核決權限表之規定辦理。

　　第九條固定資產的折舊，采用平均法，并以帳面價值為準，其折舊耐用年限依所得稅規定。

　　第十條使用年限屆滿之固定資產，仍繼續使用者，得不折舊，但主要或重要生產設備得予調整以往舊額，并繼續折舊。

　　第十一條有關固定資產設帳，財務部于總分類設置"土地"、"房屋及建筑"、"機器設備"、"電氣設備"、"空氣調節設備""、"事務設備"、"供水設備"、"其他設備"，機械與各項設備之"備抵折舊"等科目，設置財產目錄卡(附表十一)，并于各負責管理部門設置同式財產目錄表，詳細記錄負責保管人及移動情況，并經使用人簽認留存。財務部門與管理部門于每年會同盤點時并應互為核對雙方登記卡表所載內容是否相符，如有不符應即查明更正。

　　第十二條本辦法經呈準公布實施，修改時亦同。

篇3：學校財產校產管理制度

　　校產管理制度

　　一、凡撥進或購進物品屬固定資產，必須由專人驗收入冊，由專人保管，領用學校物品辦理登記。

　　二、凡借出學校的財產，必須經校長同意，并寫借條，明確歸還時間，遺失或損壞一律要按價賠償。

　　三、調離學校的人員，凡有借用學校物品的必須及時歸還或移交后，方能辦理調離學校手續。

　　四、貴重物品要小心保管、使用，不要隨便.拆御，無意損壞酌情賠償，有意損壞要按價賠償。

　　五、每年暑假前全校清點校產一次。