安徽省安慶市人民政府令第80號

　　《安慶市市區(qū)集體土地與房屋征收補償安置暫行辦法》已經(jīng)20**年4月22日市人民政府第14次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20**年6月1日起施行。

　　市 長：魏曉明

　　20**年5月26日

　　安慶市市區(qū)集體土地與房屋征收補償安置暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范市區(qū)集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作，維護被征地集體經(jīng)濟組織、單位和個人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市大觀區(qū)、迎江區(qū)、宜秀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（含安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安慶高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，以下統(tǒng)稱市區(qū)）集體土地與房屋征收補償安置（以下簡稱征收安置），適用本辦法。

　　國務(wù)院、省政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目征收安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 市政府統(tǒng)一領(lǐng)導市區(qū)征收安置工作。

　　各區(qū)人民政府、安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱各區(qū)）為征收安置實施責任主體，負責組織本級有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，實施轄區(qū)內(nèi)征收安置具體事宜。安慶高新技術(shù)開發(fā)區(qū)征收安置實施工作由大觀區(qū)人民政府負責。

　　市國土資源局負責統(tǒng)籌管理市區(qū)集體土地征收和集體土地上的房屋及其他地上附著物拆遷工作。監(jiān)察部門負責征收安置工作的監(jiān)督，審計機關(guān)負責征收安置費用的審計監(jiān)督。

　　市發(fā)展改革、財政、公安、工商、稅務(wù)、人力資源和社會保障、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪、林業(yè)、旅游、土地收儲等有關(guān)部門和單位按照各自職責分工，協(xié)同做好征收安置相關(guān)工作。

　　第四條 市區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的征收安置政策。各區(qū)不得擅自制定標準，或以會議紀要等形式提高或降低征收安置補償、補助、獎勵標準。

　　建立征收安置工作聯(lián)席會議制度。市國土資源局牽頭，各區(qū)和有關(guān)部門參與，研究解決征收安置工作中的有關(guān)問題。

　　建立征收安置信息公開制度。市國土資源局負責公開征收安置相關(guān)法律法規(guī)政策及征收安置信息，各區(qū)要在門戶網(wǎng)站等有關(guān)媒體公開征收安置信息。

　　建立征收安置社會穩(wěn)定風險評估制度。各區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)的征收安置社會穩(wěn)定風險評估工作，并根據(jù)風險評估結(jié)果，做出征收、暫緩征收或者不征收的決定。

　　第二章 征收安置程序

　　第五條 征地報批程序：

　　（一）申請征地單位根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要及土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，確定擬征地范圍，向市國土資源局申報。

　　申請征地單位指各區(qū)人民政府、安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、安慶高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市土地收購儲備中心以及公共、公益項目建設(shè)單位。

　　（二）市國土資源局擬定《征地補償安置途徑告知書》，在擬征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）張貼公告，將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式等，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（一般指村民委員會、社區(qū)居民委員會）和被征收人。同時將《征地補償安置途徑告知書》有關(guān)事項，通知公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。當事人申請聽證的，按照規(guī)定的程序和要求組織聽證。

　　（三）各區(qū)會同市國土等有關(guān)部門組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，開展對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積、涉及農(nóng)業(yè)人口以及房屋、青苗等地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量、面積、應(yīng)當安置人口等進行調(diào)查和勘測定界,調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物所有權(quán)人確認，并辦理征收安置補償?shù)怯洝?/P>

　　市國土資源局應(yīng)會同各區(qū)核算征地補償費（即征地補償準備金），由申請征地單位按規(guī)定預存。

　　（四）各區(qū)組織相關(guān)部門按照征地報批要求準備報批材料,落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障措施。市國土資源局負責編制征地報批材料，報市人民政府審核同意后上報審批。

　　第六條 征地經(jīng)依法批準后，按下列程序?qū)嵤┱鞯匮a償安置工作：

　　（一）自征地批準文件收到之日起15日內(nèi)，市國土資源局應(yīng)按《征收土地公告辦法》規(guī)定，擬訂《征收土地公告》、《征地補償、安置方案公告》，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)以書面形式張貼公告（涉及國家保密規(guī)定等特殊情況除外）。

　　《征收土地公告》、《征地補償、安置方案公告》應(yīng)報市政府審批。

　　（二）當事人對征地補償有爭議的，可依法申請行政復議。征地補償爭議不影響征地方案的實施。

　　（三）自《征地補償、安置方案公告》公告之日起，各區(qū)應(yīng)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，簽訂征地補償安置協(xié)議，核定征地拆遷安置人口數(shù)和具體安置對象、養(yǎng)老保障對象，擬定征地補償費用發(fā)放名單,辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障手續(xù)，并對房屋拆遷進行“三榜公示、兩級審核”，與被征收人簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議。

　　（四）市、區(qū)財政部門應(yīng)在“兩公告”后，根據(jù)簽訂的征地補償安置協(xié)議和房屋拆遷補償安置協(xié)議，將征地補償費（含房屋拆遷安置補償款）足額支付到位。

　　（五）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征收人應(yīng)當在征地補償費用付清后，30日內(nèi)交付被征收的土地。拒不交地的，由市國土資源局會同各區(qū)責令限期交地。

　　被征地當事人對限期交地決定不服的，可依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。行政復議、行政訴訟期間不停止限期交地決定的執(zhí)行，但經(jīng)行政復議機關(guān)決定或者人民法院裁定停止的除外。

　　第七條 自《征地補償安置途徑告知書》公告之日起，國土、公安、工商、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門在擬征地范圍內(nèi)不得辦理下列手續(xù)：

　　（一）新批宅基地或其他集體建設(shè)用地；

　　（二）審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途；

　　（三）審批新建、改建、擴建房屋或其他建（構(gòu)）筑物，辦理房屋或土地流轉(zhuǎn)，核發(fā)房屋或土地權(quán)屬證書；

　　（四）辦理“農(nóng)家樂”、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)和植樹造林等手續(xù)；

　　（五）以擬征收安置房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù)；

　　（六）辦理戶口遷入和分戶（立戶）、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動的手續(xù)，但因出生、婚嫁、刑滿釋放、軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍以及應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生沒有分配工作或退學回原籍復戶等確需辦理戶口遷入且符合戶口管理規(guī)定的除外；

　　（七）其他不當增加補償費用的行為。

　　當事人自行實施上述行為或者有關(guān)單位、個人違反前款規(guī)定擅自辦理手續(xù)的，均不得作為補償安置的依據(jù)。

　　第八條 房屋拆遷補償安置實行“三榜公示”、“兩級審核”制度。

　　（一）征收安置補償?shù)怯浌ぷ鹘Y(jié)束后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責將被拆遷人的安置人口、土地、房屋、附屬物的調(diào)查摸底、相關(guān)證照資料情況、登記認可情況、補償安置面積等情況在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行第一榜公示。

　　（二）各區(qū)對第一榜公示情況進行審核認定后，在被征地所在區(qū)進行第二榜公示。

　　（三）各區(qū)應(yīng)當在第二榜公示后，按要求將被拆遷房屋拆遷資料送市征收辦公室，由市征收辦公室牽頭，組織有關(guān)部門、單位，在第三榜公示前對擬拆遷房屋情況進行現(xiàn)場抽查，抽查結(jié)果為市、區(qū)結(jié)算依據(jù)。

　　各區(qū)根據(jù)二榜公示情況，依據(jù)抽查結(jié)果，完善擬拆遷房屋情況資料，組織在《安慶晚報》進行第三榜公示。

　　第三榜公示結(jié)束后，市征收辦公室對三榜公示情況和資料進行復核確認終審。復核確認具體辦法按有關(guān)規(guī)定進行。

　　（四）三榜公示時間均不得少于5個工作日，并公布市、區(qū)兩級征收安置審核機構(gòu)及監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督電話，接受群眾和社會監(jiān)督。被拆遷人要求復查的，應(yīng)當在公示之日起5個工作日內(nèi)提出，各區(qū)應(yīng)當在收到申請之日起3日內(nèi)組織復查，并將復查結(jié)果告知申請人。

　　第三章 征地補償安置

　　第九條 征地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、房屋及其他地上附著物補償費，實行統(tǒng)一預存，統(tǒng)一撥付，專戶管理，具體辦法另行制定。

　　第十條 土地補償費和安置補助費標準，按照省政府公布的標準執(zhí)行。

　　青苗補償費、房屋及其他地上附著物補償費標準按照市政府公布的標準執(zhí)行。

　　第十一條 征地補償費按以下規(guī)定支付：

　　屬補償農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；屬補償被征地農(nóng)民的，支付到被征地農(nóng)民個人賬戶。

　　（一）土地補償費的70%和安置補助費的全部撥付到被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付到被征地農(nóng)民個人賬戶；

　　（二）土地補償費的30%按有關(guān)規(guī)定繳入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金專戶；

　　（三）青苗補償費、房屋及其他地上附著物補償費歸所有權(quán)人所有。

　　（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要定期將征地補償費收支和分配情況向集體經(jīng)濟組織成員公開。

　　建立征地補償資金督察制度。由市國土資源局牽頭，會同監(jiān)察、審計等部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償費收支和分配情況進行督察，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門要及時督促整改查處。

　　第十二條 實行多途徑安置，除對被征地農(nóng)民采取貨幣安置和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置外，鼓勵各區(qū)因地制宜采取農(nóng)業(yè)安置、集中安置、就業(yè)安置、留地安置方式，確保被征地農(nóng)民長遠收益。

　　第十三條 被征地后失去全部耕地或人均耕地面積不足0.3畝（以戶為單位）且已安置的,公安部門應(yīng)及時為被征地農(nóng)民辦理戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。符合撤村建居條件的，經(jīng)依法批準后實施撤村建居。

　　已經(jīng)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人員在就業(yè)、社會保障、就學、居住等方面，與市區(qū)城鎮(zhèn)居民享受同等權(quán)利，承擔同等義務(wù)。

　　第十四條 被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)戶后，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系。

　　各區(qū)和市直相關(guān)部門應(yīng)當積極采取措施，鼓勵引導各類企事業(yè)單位、社區(qū)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)，支持被征地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，督促指導用地單位優(yōu)先安置被征地農(nóng)民就業(yè)。

　　第四章 房屋拆遷補償安置

　　第十五條　被拆遷房屋性質(zhì)、用途和補償建筑面積等有關(guān)情況，以被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)所有權(quán)證等有效房地產(chǎn)權(quán)屬證明，或者市、區(qū)人民政府及其職能部門按照土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定核發(fā)的原始用地、建房批準文件為依據(jù)確認。

　　第十六條 被拆遷房屋沒有第十五條規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬證明或者用地、建房批準文件的，但在1993年11日1日國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》實施前建成的（不含1993年11月1日后翻、擴、改建增加的面積），經(jīng)被拆遷房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村委會（社居委）兩級證明并公示無異議后，對其予以認可，據(jù)實認定補償建筑面積。

　　第十七條　拆遷下列建筑物、構(gòu)筑物，不予補償：

　　（一）違法用地或者違法建設(shè)的；

　　（二）臨時建筑超過批準期限，或者雖未明確使用期限但已經(jīng)使用2年以上的；

　　（三）不符合第十五條和第十六條認可條件的。

　　對未超過規(guī)劃部門批準期限的臨時建筑，按工程造價結(jié)合剩余年限一次性給予適當貨幣補償。

　　第十八條 拆遷住宅房屋，在確認的補償建筑面積內(nèi)，按照被拆遷戶應(yīng)當安置人口計算，按下列方式和標準給予補償安置：

　　（一）被拆遷戶人均房屋建筑面積40平方米以內(nèi)（含40平方米）的部分實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，其中人均房屋建筑面積不足40平方米的，不足部分由被拆遷戶按每平方米400元購置補足。被拆遷戶選擇貨幣補償?shù)模凑沾_認的實際建筑面積給予補償（標準見附表1、3）。

　　（二）被拆遷戶人均房屋建筑面積40平方米以上的部分實行貨幣補償（標準見附表1、3）。

　　（三）被拆遷戶可在不擴大應(yīng)安置面積（即按上述政策實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積）的情況下，選擇安置戶型。以高層房屋（房屋總層數(shù)超過7層）安置7層以下（含7層）被征收房屋的，無償增加12%比例的安置面積。

　　（四）因自然套戶型或提供的安置房屋超過應(yīng)安置面積的，對每戶超出的建筑面積在10平方米以內(nèi)的部分，可按被拆遷地段對應(yīng)的人均40平方米以內(nèi)的貨幣補償標準購置（標準見附表1、3）。超出10平方米以上的部分按市場價購置。

　　（五）本集體經(jīng)濟組織成員在《征收土地公告》公告之日前已經(jīng)離婚尚未再婚的，可按本地段對應(yīng)的人均40平方米以內(nèi)的貨幣補償標準增購20平方米（標準見附表1、3）。

　　第十九條 被拆遷的單位及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等非住宅房屋，按其在《征收土地公告》公告之日兩年前取得法定執(zhí)業(yè)證照載明生產(chǎn)經(jīng)營范圍和確認的補償建筑面積等，實行貨幣補償（補償標準見附表2、3），不予安置。同時，按確認的補償建筑面積，每平方米100元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

　　利用住宅房屋，進行生產(chǎn)經(jīng)營的，按住宅認定和補償。其中在《征收土地公告》公告之日兩年前取得法定執(zhí)業(yè)證照，并連續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，對其實際用于生產(chǎn)經(jīng)營的建筑面積，按每平方米100元給予一次性停業(yè)損失補償。

　　第二十條　拆除應(yīng)予補償房屋的附屬物、構(gòu)筑物，給予貨幣補償。

　　拆除住宅電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、煤氣、主水電表等配套設(shè)施、設(shè)備，按照有關(guān)遷移安裝費標準給予貨幣補償（在安置房中給予恢復的不另行補償）。

　　第二十一條 住宅房屋的搬遷補助費按應(yīng)當安置人口每人200元給予補償，被拆遷戶應(yīng)當安置人口不超過2人的按500元/戶給予補償。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換不能一次性安置，需要往返搬遷的，應(yīng)當按上述標準再次補償搬遷補助費。

　　非住宅房屋的搬遷補助費標準按附表2執(zhí)行。

　　第二十二條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，建多層房屋安置的，過渡期限不超過18個月；建高層房屋安置的，過渡期限不超過36個月。過渡期限的計算，自被拆遷戶搬遷交房之日起，至拆遷人提供安置房屋之日止。

　　住宅房屋的被拆遷戶自行解決過渡房的，在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，按應(yīng)當安置人口每人每月200元支付臨時安置補助費，被拆遷戶應(yīng)當安置人口不超過2人的按450元/月·戶給予補償。逾期安置的，自逾期之日起，逾期時間在12個月內(nèi)的時間段，臨時安置補助費按規(guī)定標準的50%增補，逾期時間超過12個月的時間段，臨時安置補助費按規(guī)定標準的100%增補。每半年支付一次。

　　第二十三條 住宅房屋全部實行貨幣補償?shù)模R時安置補助費按4個月一次性計發(fā)。

　　第二十四條 拆遷住宅房屋及單位、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等非住宅房屋，在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷交房的，由各區(qū)按照規(guī)定給予獎勵。

　　第二十五條 被征地范圍內(nèi)依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)并承擔農(nóng)業(yè)義務(wù)的在籍常住人口，包括在籍子女、合法婚姻的婚入人員以及戶口未遷出且在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織享有土地承包經(jīng)營權(quán)的婚出人員為應(yīng)當安置人口。被拆遷戶符合下列條件之一的，也可計入應(yīng)當安置人口：

　　（一）經(jīng)縣級（含）以上人民政府批準落戶且依法建住宅的；

　　（二）戶口原在拆遷地，現(xiàn)在部隊服現(xiàn)役的義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官（含其非在國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的配偶及未成年子女）；

　　（三）戶口原在拆遷地，現(xiàn)在校就讀的學生；

　　（四）戶口原在拆遷地，現(xiàn)在監(jiān)獄服刑的人員（含其非在國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的配偶及未成年子女）；

　　（五）戶口原在拆遷地，農(nóng)轉(zhuǎn)非后仍在被拆遷房屋常住生活的（含其非在國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的配偶及未成年子女）；

　　（六）戶口原在拆遷地，因征地、就業(yè)等原因遷出，現(xiàn)在市區(qū)企業(yè)工作，但仍在被拆遷房屋常住生活的（含其非在國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的配偶及未成年子女）；

　　（七）本集體經(jīng)濟組織成員在被拆遷房屋常住的配偶及未成年子女。

　　（八）其他需要確認情形。

　　有下列情形之一的，不計入應(yīng)當安置人口：

　　1.寄住、寄養(yǎng)、寄讀以及空掛戶口的；

　　2.另有宅基地、福利性房屋或已享受住房福利（指在本市范圍內(nèi)行政、事業(yè)、國有企業(yè)單位人員享受公積金3年以上）的；

　　3.已經(jīng)得到征地拆遷補償安置的；

　　4.其他不符合拆遷補償安置人口認定條件的。

　　第二十六條 符

合下列條件之一的應(yīng)當安置人口，1人可以按2人計算應(yīng)當安置人口：

　　（一）已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的未婚獨生子女；

　　（二）無法定贍養(yǎng)人的鰥寡老人（男年滿60周歲、女年滿55周歲）；

　　（三）父母雙亡的未婚孤兒孤女；

　　（四）本集體經(jīng)濟組織喪偶后未再婚人員；

　　（五）本集體經(jīng)濟組織達法定婚齡（男年滿22周歲、女年滿20周歲）未婚人員；

　　（六）本集體經(jīng)濟組織符合生育政策規(guī)定的待產(chǎn)孕婦。

　　符合安置條件的家庭，有下列情形之一的，該家庭應(yīng)當安置人口可增加1 人計算：

　　1.有兩個或兩個以上未達法定婚齡子女的；

　　2.依法結(jié)婚未生育的；

　　3.因故失去子女家庭，且未再生育或者未收養(yǎng)子女，現(xiàn)無子女的。

　　第二十七條 依法建設(shè)、取得的歷史祖遺房屋，按照本辦法認定條件沒有應(yīng)當安置人口的，可依據(jù)相關(guān)法定證件等有效證明，對其可最高按3人計算應(yīng)當安置人口，予以貨幣補償。

　　第二十八條 應(yīng)當安置人口以《征收土地公告》公告之日為基準日，依據(jù)公安部門核準的戶口認證資料計算。拆遷過程中自然增長的人口應(yīng)予以認證。

　　住宅房屋被分期拆遷或者被兩個以上項目拆遷的，已享受征地拆遷安置政策的人員不得重復享受。

　　第二十九條 公安部門要會同各區(qū)、市國土資源局建立人口及拆遷補償安置信息登記系統(tǒng)，對被拆遷范圍補償應(yīng)當安置人口以及集體土地房屋拆遷補償安置信息進行匯總，并動態(tài)更新，有關(guān)部門要實行信息共享，防止和杜絕拆遷安置過程中重復補償安置和易地違法建設(shè)等行為。

　　第五章 法律責任

　　第三十條 被征收安置人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍等證明，騙取征地補償費的，經(jīng)調(diào)查屬實后，簽訂的征收安置補償協(xié)議無效，依法追回已經(jīng)發(fā)放的征地補償費，并依法追究相關(guān)責任人責任。

　　第三十一條 有關(guān)管理部門、組織以及個人出具虛假證明或者違規(guī)辦理用地、建房、戶口遷移等批準手續(xù)，經(jīng)調(diào)查屬實，依法追究相關(guān)責任人責任。

　　第三十二條 征收安置機構(gòu)及其工作人員徇私舞弊、弄虛作假、擅自擴大征收安置補償范圍、提高征收安置補償補助標準的，經(jīng)調(diào)查屬實，依法追究相關(guān)責任人責任。

　　第六章 附 則

　　第三十三條 本辦法由市國土資源局負責解釋。

　　第三十四條 本辦法自20**年6月1日起施行，有效期3年。本辦法施行前，已實施征地的，仍按照原規(guī)定執(zhí)行。本辦法施行前，雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實施征地的，按照本辦法施行。本市已出臺有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

　　附表1

　　住宅房屋拆遷貨幣補償標準表

　　被拆遷房屋區(qū)域編號

　　人均40 m2內(nèi)部分（元/m2）

　　人均40 m2—60 m2部分（元/m2）

　　人均60 m2以上部分（元/m2）

　　框架結(jié)構(gòu)　磚混結(jié)構(gòu)　磚木結(jié)構(gòu)　其他結(jié)構(gòu)　框架、磚混、磚木結(jié)構(gòu)　其他結(jié)構(gòu)

　　1　2480　710　550　470　240元以下　350元　240元以下

　　2　2420　3　2360　4　2300

　　附表2

　　非住宅房屋拆遷貨幣補償標準表

　　房 屋 類 別　被拆遷房屋區(qū)域編號

　　框架結(jié)構(gòu)（元/m2）　磚混結(jié)構(gòu)（元/ m2）

　　磚木結(jié)構(gòu)（元/ m2）　其他結(jié)構(gòu)（元/ m2）

　　生產(chǎn)、辦公等用房及　二層以上營業(yè)用房

　　1-4　710　550　470　240元　以下　單層或底層　營業(yè)用房

　　1　1200　2　1150　3　1100　4　1050

　　說明：生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公用房（不含利用住宅進行生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公的房屋），搬遷補助費按補償建筑面積每平方米10元計算；需要搬遷的重型設(shè)備或物品較多的，搬遷補助費標準視情給予適當增加。

　　附表3

　　住宅和非住宅房屋區(qū)域分布說明表

　　編號　行政區(qū)域范圍

　　1　迎江區(qū)龍獅橋鄉(xiāng)；宜秀區(qū)大橋街道圣埠村、芭茅巷社區(qū)。

　　2　大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)；宜秀區(qū)大橋街道其他村（社區(qū)）；安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　3　迎江區(qū)長風鄉(xiāng)、老峰鎮(zhèn)；宜秀區(qū)楊橋鎮(zhèn)、大龍山鎮(zhèn)、白澤湖鄉(xiāng)。

　　4　其他地區(qū)。

篇2：湘西自治州集體土地上房屋拆遷補償安置辦法

湖南省人民政府
二○○九年四月二十一日
第一條 為加強集體土地上房屋拆遷補償安置工作,維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人(以下簡稱被拆遷人)的合法權(quán)益,構(gòu)建社會主義和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我州實際,制定本辦法。
第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地涉及房屋拆遷補償安置的,適用本辦法。
國務(wù)院、省人民政府對鐵路、公路、機場、水利水電工程等重點項目建設(shè)另行制定安置補償辦法的從其規(guī)定。
第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對集體土地上房屋拆遷補償安置工作的監(jiān)督管理,國土資源部門負責具體實施,征地拆遷機構(gòu)負責具體事務(wù)性工作。
發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、審計、物價、勞動和社會保障、民政、農(nóng)村經(jīng)營管理、蔬菜管理等部門在各自職責范圍內(nèi)予以配合。
第四條 對于擬征農(nóng)村集體所有的土地,在土地調(diào)查紅線確定后,征地方案依法報批10個工作日之前,縣市人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當發(fā)布征地前告知書,將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等在擬征地的所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織予以告知(來自:m.dewk.cn),并認真聽取有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被拆遷人的意見。
第五條 征地方案批準后,縣市人民政府應(yīng)當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi),在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村組、社區(qū)發(fā)布征地公告,將批準征地的機關(guān)、文號、時間、范圍和所有權(quán)人、用途、位置、面積、地類、補償標準、人員安置方式、社會保障、辦理征地補償?shù)怯浧谙藜暗攸c予以公示,并組織落實。
第六條 自征地公告發(fā)布之日起1年內(nèi),縣市人民政府應(yīng)當書面通知相關(guān)行政主管部門,在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地,改變土地用途、土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;
(二)審批改建、擴建房屋;
(三)戶口的遷入和分戶,但因出生、婚嫁、軍人復員轉(zhuǎn)退或大中專院校學生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入和分戶的除外;
(四)辦理工商營業(yè)執(zhí)照;
(五)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù),但土地承包經(jīng)營合同到期的除外;
(六)特種養(yǎng)殖證;
(七)其他有礙房屋拆遷補償安置工作的手續(xù)。
在此期間,除州、縣市人民政府批準外,其他任何部門擅自辦理的有關(guān)手續(xù),不能作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。因擅自辦理有關(guān)手續(xù)給他人造成損失的,由相關(guān)責任單位或責任人自行負責。
第七條 征地公告發(fā)布后,被拆遷人按照公告的要求執(zhí)土地權(quán)屬證書、房屋產(chǎn)權(quán)證書(沒

有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的,可執(zhí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的權(quán)屬證明文件)、相關(guān)證明文件到指定地點辦理征地拆遷補償?shù)怯浭掷m(xù)。
國土資源部門組織征地拆遷機構(gòu)對擬征地上的建(構(gòu))筑物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利人依法依規(guī)共同確認(來自:m.dewk.cn),并在確認書上簽字蓋章。
被拆遷人不配合調(diào)查或不簽字蓋章的,征地拆遷機構(gòu)可采取照相、攝像等方式取證,并將取證結(jié)果予以公證。確認或取證結(jié)果(包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等)作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。
第八條 州、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當按照《征用土地公告辦法》(國土資源部令第10號)的有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用土地方案,在征用土地公告之日起45天內(nèi),以被征用土地的使用權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
第九條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi),向州、縣市人民政府土地行政主管部門提出。
第十條 州、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當依照法律法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。
第十一條 國土資源部門或征地拆遷機構(gòu)可以與被拆遷人簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議,該協(xié)議作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。
征地補償、安置方案符合第十條規(guī)定,被拆遷人拒不簽訂協(xié)議,不在規(guī)定期限內(nèi)騰地的,經(jīng)依法補償后,國土資源部門可以責令限期騰地;被拆遷人逾期不騰地的,由國土資源部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第十二條 住宅房屋的拆遷補償,按照本辦法附表1、附表2、附表3的規(guī)定執(zhí)行。
拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、建筑年限等的認定,均以土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證或其他合法證明為依據(jù)。
下列建筑物及附著物不予補償:
(一)征地公告后新增的建(構(gòu))筑物及搶插搶栽的林果苗木;
(二)違法違章建(構(gòu))筑物;
(三)已超過批準期限的臨時建(構(gòu))筑物。
第十三條 房屋(包括住宅和集體企業(yè)、個人生產(chǎn)經(jīng)營用房)拆遷安置包括統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建等方式。
征地拆遷單位負責按照《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標準安排重建用地。達到分戶條件的,分別安排重建用地。
采用自拆自建方式進行安置的,原則上由征地拆遷單位負責安排與被拆遷合法房屋底層占地面積相等的重建用地,但宅基地面積不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。
第十四條 拆遷房屋應(yīng)當支付搬遷補助費;需要過渡的,支付房屋過渡補助費,并付給兩次搬遷補助費。
拆遷集體企業(yè)、個人生產(chǎn)經(jīng)營用房的,除按相應(yīng)等級房屋進行補償外,另

按房屋總價款(包括設(shè)施)的60%補償停產(chǎn)停業(yè)損失,并補償有關(guān)設(shè)備拆除、安裝、搬運的實際費用。
搬遷集體企業(yè)其他用房的,按相應(yīng)等級房屋標準的30%補償停產(chǎn)停業(yè)損失。
集體企業(yè)或個人房屋性質(zhì)的認定以房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證確定的用途為依據(jù),且被拆遷人持有有效的營業(yè)執(zhí)照,否則按一般居住性用房給予補償。
第十五條 被拆遷人利用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動的,辦理了營業(yè)執(zhí)照且實際生產(chǎn)經(jīng)營達半年以上的,生產(chǎn)經(jīng)營性房屋補償按照第十四條執(zhí)行。
第十六條 州、縣市國土資源行政主管部門負責對拆遷補償安置過程進行監(jiān)督和指導。
財政、勞動和社會保障行政主管部門負責對被拆遷人的社會保障資金實施調(diào)控和管理,對被拆遷人進行再就業(yè)和勞動技能培訓。
農(nóng)經(jīng)、監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當對拆遷補償費用支出和使用情況進行監(jiān)督和審計,確保補償資金不被挪用。
第十七條 相關(guān)職能部門不按本辦法規(guī)定履行職責,由同級人民政府或上級行政主管部門責令改正;逾期不改正的,依法追究主管責任人和其他責任人的行政責任,造成嚴重社會影響的依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處置;造成被拆遷人經(jīng)濟損失的,依法給予賠償。
第十八條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠被拆遷人的拆遷補償費用和其他有關(guān)費用的,依法追究相關(guān)人員的責任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十九條 使用國有農(nóng)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體土地,涉及房屋拆遷補償安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自批準之日起實施,其他有關(guān)集體土地上的房屋拆遷安置的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。本辦法實施之前農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲得批準并已依法發(fā)布土地安置方案公告的,征地補償安置按原規(guī)定辦理;尚未發(fā)布的,或者土地補償安置方案發(fā)布后3個月內(nèi)未補償?shù)轿坏?按本辦法執(zhí)行

篇3：郴州市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法

湖南省郴州市人民政府
郴政發(fā)〔20**〕5號
二○○九年三月一日
第一條 為加強集體土地上房屋拆遷補償安置(以下簡稱“房屋拆遷補償安置”)工作,維護被拆遷人的合法權(quán)益,保障各項建設(shè)順利進行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因征收農(nóng)民集體所有的土地,需要對集體土地上的房屋及附屬設(shè)施進行拆遷補償和安置的,適用本辦法,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱被拆遷人,是指在征地中被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人。
第三條 市人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一管理全市范圍內(nèi)房屋拆遷補償安置工作,并具體負責組織實施蘇仙區(qū)、北湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。
縣市人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。
第四條 市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強房屋拆遷補償安置工作的領(lǐng)導,發(fā)改、財政、法制、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、民政、勞動保障、物價、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責協(xié)助土地行政主管部門做好房屋拆遷補償安置工作;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應(yīng)當配合土地行政主管部門做好房屋拆遷補償安置工作,并負責做好被拆遷人的思想工作。
各級財政應(yīng)當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必要的征地拆遷工作經(jīng)費,保障征地拆遷工作的順利開展。對房屋拆遷補償安置工作有突出貢獻的單位和個人,由市、縣市區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。
第五條 市、縣市人民政府在將擬征地項目依法報上一級人民政府審核或?qū)徟?市、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)發(fā)布擬征地公告(來自:m.dewk.cn),或者以擬征地告知書的形式送達被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。征地告知后,應(yīng)對征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由被拆遷人共同確認,并在確認書上簽字蓋章。被拆遷人拒不簽字蓋章的,土地行政主管部門可以采取照像、攝像等方式取證,并將取證結(jié)果予以公證,作為實施拆遷補償安置的依據(jù)。
征地告知后,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶不得在擬征地范圍內(nèi)搶建、突擊裝修建(構(gòu))筑物,搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途。搶建的建 主站蜘蛛池模板： 毛茸茸年轻成熟亚洲人 | 日韩欧美在线视频一区二区 | 欧美特级特黄a大片免费 | 女人被男人桶 | 日本精品高清一区二区不卡 | 亚洲午夜一区二区三区 | 日韩免费观看一级毛片看看 | 国产成人盗摄精品 | 国产资源精品一区二区免费 | 国产大学生自拍 | 一级高清毛片免费a级高清毛片 | 中国国产一国产一级毛片视频 | 一级特级aaaa毛片免费观看 | 一级毛片一级毛片a毛片欧美 | 欧美成人午夜免费完成 | 67194成人在线观看 | 女女同性一区二区三区四区 | 男女午夜视频在线观看 | 久久国产乱子伦精品免费不卡 | 大量愉拍情侣在线视频 | 色屁屁一区二区三区视频国产 | 国产精品毛片久久久久久久 | 91精品欧美综合在线观看 | 在线91精品国产免费 | 国产日产欧产精品精品推荐小说 | 国产成人一区免费观看 | 99国产高清久久久久久网站 | 亚洲精品在线看 | 性刺激欧美三级在线现看中文 | 久久久日韩精品国产成人 | 一本一道波多野结衣456 | 日韩中文字幕一在线 | 美女擦逼 | 欧美深夜在线 | 亚洲欧美国产高清va在线播放 | 欧美一级毛片一级 | 碰超在线观看 | 日韩欧免费一区二区三区 | 欧美精品高清在线观看 | 久久久免费视频播放 | 日韩视频在线观看一区 |