物業(yè)管理公司運(yùn)作技巧第一節(jié)(2)

2024-06-18 3119

　　物業(yè)管理公司運(yùn)作技巧第一節(jié)（2）

　　三、物業(yè)管理公司的法律責(zé)任

　　（一）法律責(zé)任概述

　　法律責(zé)任可以分為三類：一類是刑事責(zé)任，另一類是民事責(zé)任，還有一類是行政責(zé)任。

　　（1）根據(jù)《公司法》第十章“法律責(zé)任”中的規(guī)定，需要追究刑事責(zé)任的行為有下列幾種：

　　①違反《公司法》規(guī)定，在辦理公司登記時虛報注冊資本、提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　②公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)，虛假出資，欺騙債權(quán)人和社會公眾，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　③公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　④董事、監(jiān)事、經(jīng)理利用職權(quán)收受賄賂、其他非法收入或者侵占公司財產(chǎn)，挪用公司資金或者將公司資金借貸給個人，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　⑤其它危害社會情節(jié)嚴(yán)重行為。

　　（2）承擔(dān)民事責(zé)任的方式有多種，根據(jù)我國《民法通則》第一百三十四條的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：1)停止侵害；2)排除妨礙；3)消除危險；4)返還財產(chǎn)；5)恢復(fù)原狀； 6)修理、重作、更換；7)賠償損失；8)支付違約金；9)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；10)賠禮道歉。

　　此外，人民法院在審理民事案件過程中，還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動的財物和非法所得，并可依法處以罰款、拘留。

　　處罰有：

　　①對登記過程中的違法行為的處罰

　　違反《公司法》規(guī)定，在辦理公司登記時虛報注冊資本、提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，責(zé)令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額5％以上、10％以下的罰款；對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司處一萬元以上、十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記。

　　②對制作虛假招股說明書等募集資金虛假出資的處罰

　　③對抽逃出資擅自發(fā)行股票或者公司債券

　　④承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明文件的、沒收違法所得，處以違法所得一倍以上、五倍以下的罰款。因過失提供有重大遺漏的報告的，責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上、五倍以下的罰款，并可由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)，吊銷直接責(zé)任人員的資格證書。

　　（二）法律責(zé)任的分述

　　1.有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任

　　《公司法》針對有限責(zé)任公司的股東在不同情況下的違法行為，規(guī)定了二種民事責(zé)任。這二種民事責(zé)任是：

　　（1）出資違約責(zé)任

　　《公司法》在第二十五條中規(guī)定，有限責(zé)任公司在開辦過程中，股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額；股東不按公司章程繳納所認(rèn)繳的出資的，應(yīng)當(dāng)向已足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

　　（2）填補(bǔ)出資差額的責(zé)任

　　《公司法》第二十八條規(guī)定，有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東承擔(dān)補(bǔ)交其差額的責(zé)任，該股東不能補(bǔ)交的，由其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　2.股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任

　　《公司法》針對股份有限公司的發(fā)起人在不同的情況下的違法行為，規(guī)定了不同的民事責(zé)任。

　　（1）《公司法》第九十七條中規(guī)定，股份有限公司不能成立的，發(fā)起人須對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任。

　　（2）《公司法》在第八十六條、第九十一條、第九十七條中都規(guī)定，在公司不能成立時，發(fā)起人承擔(dān)返還股款并加付利息的責(zé)任。按照《公司法》的規(guī)定，發(fā)起人承擔(dān)返還股款的責(zé)任。

　　（3）《公司法》第九十七條中規(guī)定，在公司設(shè)立過程中，由于發(fā)起人的過失致使公司的利益受到損害的，應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)起人在進(jìn)行設(shè)立活動時，一定要從保護(hù)公司的利益出發(fā)，處處維護(hù)公司的利益不受非法侵害。如果發(fā)起人自己的過失，造成公司受到損害的，那么就必須對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　四、物業(yè)管理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合原則

　　這一原則是管理層次與權(quán)限劃分的一條行之有效的重要原則，以便統(tǒng)一指揮，逐級負(fù)責(zé)，有效管理幅度適中，集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。

　　2.合理分工與密切協(xié)作相統(tǒng)一原則

　　物業(yè)管理公司各部門要有明確的分工和協(xié)作，要把公司的任務(wù)和目標(biāo)，進(jìn)行層層分解落實到每個部門和每個員工。要注意分工的合理性，分工與工作任務(wù)多少，工作量大小相匹配，能在一個崗位由一個人完成的責(zé)任，不分設(shè)兩個崗位、由兩個人去完成。分工過細(xì)或過粗都會影響工作效率。分工的同時要加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)作分為縱向協(xié)作和橫向協(xié)作，縱向協(xié)作即搞好上下級之間的協(xié)作關(guān)系，橫向協(xié)作即搞好各部門、各崗位之間的協(xié)作關(guān)系。

　　3.要立足管理，開拓經(jīng)營，走多元化道路

　　物業(yè)管理要發(fā)展，必須走出一條多元化經(jīng)營的道路，來保證公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的拓展。

　　（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位職權(quán)

　　物業(yè)公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置通常包括公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和對外作業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，即管理層與作業(yè)層兩部分組成。

　　香港往往把部門歸并為三塊：管理、服務(wù)和內(nèi)務(wù)。（如圖1-2所示）

　　我們認(rèn)為這兩者都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。根據(jù)公司自己的特點(diǎn)靈活選用適合自己的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，不能犯文本主義的錯誤，我們給出這兩種模式僅供借鑒。下面我們逐一介紹各個部門的崗位職責(zé)。

　　1.股東會的職權(quán)。按照《公司法》的第三十八條的規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東會具有以下職權(quán)：

　　（1）決定方針

計劃權(quán)

　　（2）選舉更換董事權(quán)

　　（3）選舉更換監(jiān)事權(quán)

　　（4）審批董事會報告權(quán)

　　（5）審批監(jiān)事會或者監(jiān)事報告權(quán)

　　（6）審批預(yù)、決算方案權(quán)

　　（7）資本增減決議權(quán)

　　（8）決議轉(zhuǎn)讓出資權(quán)

　　（9）合并、分立等事項決議權(quán)

　　（10）修改章程權(quán)

　　（11）決議發(fā)行債券權(quán)

　　2.董事會的職權(quán)

　　（1）負(fù)責(zé)召集股東會，并向股東會報告工作，提出建議方案。

　　（2）執(zhí)行股東會決議。股東會是公司的最高決策機(jī)關(guān)，股東會所作出的有關(guān)公司業(yè)務(wù)方面的決議，只有公司的董事會才能執(zhí)行。

　　（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案。公司的經(jīng)營計劃是指公司內(nèi)部的短期的管理公司內(nèi)外業(yè)務(wù)的方向和目標(biāo)。

　　（4）制訂公司年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案。

　　（5）制訂公司的利潤分配方案或者彌補(bǔ)虧損方案。

　　（6）制訂公司的增加或者減少注冊資本的方案。

　　（7）擬訂公司的合并、分立變更公司的形式解散的方案。

　　（8）董事會有權(quán)根據(jù)公司的情況，來確定具體的經(jīng)營的職能部門。

　　（9）董事會有權(quán)聘任或者解聘公司的經(jīng)理或者根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司的副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人，決定對其下屬的高級管理人員的報酬和支付方法。

　　（10）制定公司的基本管理制度。

　　董事長是董事會成員中最高的業(yè)務(wù)執(zhí)行人和法定代表人。

　　董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿，連選可以連任。

　　3.監(jiān)事會的職權(quán)

　　有限責(zé)任公司，經(jīng)營規(guī)模較大的，設(shè)立監(jiān)事會，其成員不得少于三人。有限責(zé)任公司，股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的，可以設(shè)一至二名監(jiān)事。董事、經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事的任期每屆為三年，連選可以連任。

　　監(jiān)事會或者監(jiān)事行使下列職權(quán)：

　　（1）檢查公司財務(wù)；

　　（2）對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　（3）當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時，要求董事和經(jīng)理予以糾正；

　　（4）提議召開臨時股東會；

　　圖1-1　圖1-2

　　（5）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

　　監(jiān)事列席董事會會議。

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