長安鎮防汛防臺體系建設實施方案
為進一步加強我鎮防汛防臺體系建設,提高我鎮防汛防臺減災工作水平,最大程度地減少和避免人員傷亡和財產損失,確保經濟社會全面、協調、可持續發展,根據《海寧市基層防汛防臺體系建設實施方案》,結合我鎮防汛防臺工作實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標
深入貫徹落實***,堅持以人為本、以防為主、以避為先原則,加強我鎮、村、社區以及企事業單位防汛防臺能力建設,形成以鎮為單位,以村、社區為單元,以自然村、居民區、企事業單位、地質災害易發區、堤防海塘、危房、船只和避災場所等責任區為網格的基層防汛防臺體系。在2010年主汛期前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,努力實現“鎮自為戰、村自為戰”的要求,最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產損失。
二、鎮防汛防臺體系構成
(一)組織體系。按照《浙江省防汛防臺抗旱條例》規定,建立和完善鎮防汛防臺組織。
1、鎮設立防汛防臺指揮部,并由鎮主要負責人任指揮,人武部長、分管副鎮長任副指揮,各有關部門、單位主要負責人為成員,下設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組。鎮防指設立日常辦事機構(即防汛辦),并配備專兼職人員2名,具體負責防汛防臺日常管理、預案管理、監測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等防汛防臺工作。辦事機構與農技水利服務中心合署辦公并掛牌;制作組織體系流程圖、防汛重點設施分布圖、人員轉移路線圖、預警信息發布流程圖等并上墻;配備必要的電腦、傳真機、電話機等相關辦公設施。鎮防汛指揮部和辦事機構的組成以文件形式明確。
2、村、社區設立防汛防臺工作組,并由村、社區主要負責人任組長,一般干部為成員,分別負責防汛防臺預案管理、監測預警、人員轉移、搶險救災、信息收集與報送等防汛防臺工作。工作組要以文件形式明確崗位人員和各類應急小組,要有指定的辦公場所;辦公場所內防汛相關圖表必須上墻,并配備電話等相關辦公設備。
3、由鎮負責組織村、社區劃定自然村、居民區、企事業單位、堤防海塘、地質災害易發區、低洼易澇地區、危房、船只、公路和避災場所等防汛防臺責任區網格,并明確若干責任人,負責相應網格防汛防臺工作。
(二)責任體系。鎮防汛防臺工作實行行政首長負責制、分級分部門崗位責任制和責任追究制。
1、鎮防指主要職責。
(1)在上級防指統一組織指揮下,負責本鎮防汛防臺與搶險救災避險的具體工作;
(2)負責制定本鎮防汛防臺中長期規劃和年度工作計劃、總結;修編本鎮防汛防臺總體預案及各類專項應急預案;
(3)負責組織落實各村、社區防汛防臺負責人和各網格責任人,明確職責,簽訂責任書,組織培訓和演練,并落實有關報酬
(4)按照管理權限,負責組織開展本鎮防汛防臺安全檢查,發現安全隱患,及時處置;
(5)按照上級要求,配合民政、建設等部門開展農村住房防災能力調查和避災場所建設及認定,督促指導農戶對存在安全隱患。防災能力偏低的住房進行加固維修、重建或搬遷,并加強避災場所維護管理;
(6)負責做好監測預警工作,補充加密監測預警網絡,做到監測預警全覆蓋,及時將災害性天氣預報和水雨情預警信息傳遞到村級防汛防臺負責人和各網格責任人;
(7)負責組織落實群眾轉移和安置工作,按照預案和“不漏一處、不存死角”的要求,做好人員避險轉移和安置工作;
(8)負責轄區內地質災害易發區和河岸修路、建房等在建工程和洪澇臺影響期間鄉村公路的安全監管工作,負責已發生地質災害或鄉村公路因災中斷等危險區域警示牌設置,并組織人員監管;
(9)負責組建防汛防臺搶險救災隊伍,按規定儲備防汛防臺物資,并開展搶險救援和自我防范知識培訓;
(1O)負責洪澇臺災情及有關信息的統計、核實和上報;
(11)負責防災減災知識宣傳教育,組織開展防災救災演練,提高群眾的防災減災意識和自救互救能力:
(l2)法律、法規和規章規定的其他職責。
2、鎮防汛辦主要職責。
(1)負責本鎮防指日常工作,貫徹執行上級有關防汛防臺政策法規和指令;
(2)負責組織起草本鎮防汛防臺年度工作計劃和總結;
(3)負責組織起草本鎮防汛防臺總體預案及各類專項應急預案;(4)協調聯絡有關成員單位做好防汛防臺工作,具體組織防汛
防臺檢查,督促各村、社區及有關網格落實防汛防臺安全措施,會同有關單位查處督辦各類威脅防汛防臺安全事故;
(5)負責汛期防汛防臺值班工作,掌握雨情、水情、工情、災情和防汛防臺工作動態,當好本鎮防指領導參謀;
(6)負責本鎮防汛防臺物資儲備、管理和調度;
(7)負責本鎮洪澇臺災害統計、核查、上報和總結評估;
(8)做好本鎮防指及上級交辦其他工作。
3、鎮防指應急工作組主要職責
(1)監測預警組:負責建立本轄區監測預警網絡,負責接收上級防指及水文、氣象、國土資源等部門發送的有關防汛防臺預警信息,掌握轄區內有關防汛防臺信息,及時發布預警信息,并為本鎮防指領導決策提供依據。
(2)人員轉移組:按照預案和本級及上級指令,負責將危險區域群眾組織轉移到安全的避災場所,并做好安置工作。
(3)搶險救援組:負責搶險隊伍、物資的調配,根據險情、災情,組織搶險救援。
(4)宣傳報道組:負責匯總防汛防臺動態,發布汛情、災情及有關信息,組織宣傳報道防汛防臺工作動態、先進事跡等,編發簡報,接待新聞記者。
(5)后勤服務組:負責本鎮防指及各工作組的后勤生活保障,接待上級防汛防臺工作組、慰問團等。
4、鎮防汛防臺責任人主要職責
(1)鎮防指指揮:全面負責本鎮防汛防臺工作,主持本鎮防指工作,研究落實防汛防臺措施,負責召集成員會議、會商會議,簽發防汛防臺指令。
(2)鎮防指副指揮:協助指揮工作,負責分管工作。
(3)鎮防指成員:按照本防指職責分工,負責分管工作,協助所聯系的村、社區主要負責人開展防汛防臺工作。
(4)鎮防指應急工作組組長:負責應急工作組工作。
(5)鎮防汛辦主任:負責本鎮防指日常工作,當好本鎮防指參謀,并貫徹落實上級和本鎮防指指令。
(6)鎮防汛辦副主任:協助主任工作,負責分管工作。
(7)鎮專兼職工作人員:負責本鎮堤防海塘、水閘、泵站、圩區圩堤等水利工程的安全運行監管,管理聯系水利工程巡查員;掌握雨情、水情、工情,當出現異常情況時,按預案發布預警信息,及時處置,并報告鎮防指和上級水行政主管部門。
(8)鎮地質災害防災責任人:組織本轄區內地質災害隱患點巡查,督促村、社區地質災害監測責任人開展隱患點日常監測,協助上級主管部門開展地質災害汛前排查、汛中檢查、汛后核查;在出現地質災害前兆時,開展臨災預報和預警;發現地質災害險情或接到報告時,按預案組織做好危險區域群眾避險轉移、應急救援等工作。
(9)鎮氣象協理員:負責接收氣象部門發布的災害性天氣預報預警信息,傳遞至本鎮及以下防汛防臺責任人,并在轄區內向公眾發布;負責氣象預警接收、發布設施的維護管理;負責轄區內災害性天氣、特殊氣象現象的觀測、記錄和報告。
(10)鎮漁船聯絡員:負責防臺風預警信息傳遞至每艘船,督促漁船做好防臺避風工作;負責了解、統計漁船及船上人員動態,并及時報告鎮防指和上級主管部門;配合協助當地政府開展遇險船只救援工作。
5、村、社區防汛防臺組織主要職責。
(1)協助政府開展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作;
(2)當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時,負責通知村、社區防汛防臺負責人和各網格的聯絡員、監測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防御準備,將預警信息傳遞到戶到人;
(3)當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協助做好人員轉移的具體工作;當出現交通、信息中斷或突發險情時,按村、社區預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發出轉移信號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區域群眾轉移至安全的避災場所;
(4)當洪澇臺和地質災害發生時,發動群眾及時開展搶險救災和自救互救,并及時將災情報告鎮防指;
(5)開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練;
(6)協助做好災情統計和救濟救助工作;
(7)法律、法規和規章規定的其他職責。
6、村、社區防汛防臺責任人主要職責。
(1)村、社區主要負責人:全面負責本轄區內防汛防臺工作,主持本轄區內防汛防臺工作組工作;具體負責責任區網格劃定和管理;協助政府開展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作。
(2)村、社區干部:按照村、社區防汛防臺工作組職責分工,負責分管工作。
7、責任區網格相應責任人主要職責。
(1)自然村和城鎮居民區防汛防臺聯絡員:負責接收上級有關防汛防臺信息,并將預警信息及時傳達到戶到人;當發現本區域范圍內出現洪澇臺災害前兆時,及時發出預警信息,組織動員危險區域內群眾轉移到安全場所,并及時報告村、社區防汛防臺工作組或負責人或鎮級防指;當本區域出現洪澇臺災害時,應立即組織搶險救援,并及時報告村、社區防汛防臺工作組或負責人或鎮防指,必要時可請求上級支援;協助當地政府做好人員轉移工作;汛期須保持2
4小時通訊暢通。
(2)企事業單位防汛防臺聯絡員:負責接收上級有關防汛防臺信息,并將預警信息及時傳達到戶到人;當發現本單位出現洪澇臺災害前兆時,應及時報告村、社區防汛防臺工作組或負責人或鎮防指;并發出預警信息,組織動員危險區域內群眾轉移到安全場所。當本單位出現洪澇臺災害時,應迅即報告村級防汛防臺工作組或負責人或鎮防指,并組織搶險救援,必要時可請求上級支援;協助當地政府做好人員轉移工作;汛期須保持2
4小時通訊暢通。
(3)堤防海塘巡查員:協助錢塘江管理局開展堤防海塘的日常巡查監測,重要堤防高水位時,須實施拉網式巡查;做好監測巡查記錄,按時上報,并保管好巡查監測資料;及時發現異常情況,一旦發現異常情況,分析原因,并及時報告,必要時請求上級派水利技術人員診斷;具體落實堤防海塘有關保安措施,配合有關部門開展搶險工作;及時制止危害堤防海塘安全行為,難以制止的要及時向行政責任人和主管部門報告;參加上級政府及有關部門舉辦的水利工程安全管理知識培訓等;汛期須保持2
4小時通訊暢通。
(4)圩區圩堤巡查員:熟悉和掌握所轄圩區內的范圍和圩堤的長度,根據水位的高低調整巡查間隔時間,巡查要全面到位,不留死角。做好巡查記錄,發現有安全隱患時及時上報并采取一切防止隱患擴大的措施,汛期須保持24小時通訊暢通。
(5)地質災害監測員:按規定開展地質災害隱患點的日常監測巡查,及時發現變形情況,做好監測巡查記錄,按時上報,并保管好監測巡查資料;一旦發現危險情況,及時報告,并配合有關部門做好危險區域群眾避險轉移和自救互救工作;參加上級政府及有關部門舉辦的地質災害防治知識培訓等;汛期須保持2
4小時通訊暢通。
(6)房屋保安聯絡員:配合上級開展住房防災能力鑒定和危房排查,掌握危房的基本情況;接收洪澇臺災害預警信息,當接到可能出現導致房屋倒塌的災害預警時,根據預案通知居住在危房內群眾安全轉移;參加上級政府及有關部門舉辦的房屋保安知識培訓等;汛期須保持2
4小時通訊暢通。
(7)船只保安聯絡員:負責防臺風預警信息傳遞至漁船船主,指導漁船做好防臺避風工作;了解、統計漁船及船上人員動態,并及時上報;配合協助政府開展遇險船只救援工作;參加上級政府及有關部門舉辦的船只防臺風知識培訓等;汛期須保持2
4小時通訊暢通。
(8)公路危險區巡查員:負責強降雨期間和之后一段時間轄區內公路安全巡查;一旦發現危險情況,及時設置警示標志,必要時在臨近危險區域處,實施交通管制或疏導;參加上級政府及有關部門舉辦的道路交通安全知識培訓等;汛期須保持2
4小時通訊暢通。
(9)避災場所管理員(聯絡員):負責避災場所日常管理和避災人員基本生活必需品的儲備;接到洪澇臺災害預警,及時做好接納避災人員準備;做好避災人員登記和物品發放工作,確保避災人員有食物供應、有休息地方、傷病能及時治療;開展防災知識宣傳,掌握避災人員動態,做好思想工作,確保穩定;參加上級政府及有關部門舉辦的避災場所安全管理知識培訓等;汛期須保持2
4小時通訊暢通。
(三)預案體系。按照省防指《關于進一步完善防汛防臺抗旱預案體系的意見》(浙防汛[2007]l06號)和省防指辦《關于做好防臺風應急預案修訂工作的通知》(浙防汛[2006]l06號)的要求,完善基層防汛防臺預案。
1、編制鎮防汛防臺總體預案,報市防指批準。包括以下內容:
(1)編制目的、依據、適用范圍和原則;
(2)當地自然、社會、經濟和洪澇臺災害及防御能力等基本情況;
(3)防汛防臺組織指揮體系及職責;
(4)致災雨量、水位、風力標準和危險區、警戒區劃分;
(5)預警機制、標準、程序、方式及信號;
(6)應急響應行動及措施;
(7)保障措施等。
2、鎮防指根據市防指規定的內容格式組織編制鎮防御洪澇、臺風、地質災害、錢塘江沿線防洪、人員轉移避險、船只避風保安、工程搶險與應急救援等專項應急預案,報鎮政府批準。
3、村、社區防汛防臺工作應急預案,以及危險區域內人員轉移避險預案,低洼區域防洪排澇預案,受困、受傷人員解救等預案村、社區防汛防臺工作組在鎮防汛辦負責指導下組織編制。
4、加強預案演練,定期或不定期地組織開展預案演練,每年至少演練1次。
(四)預警及響應體系。鎮、村、社區防汛防臺機構要利用并整合防汛(水利)、氣象、國土等部門預警系統資源,建立防汛防臺預警信息發布共享機制和平臺,進一步規范預警信息發布的主體、途徑和對象。接到可能致災的信息,鎮防指將預警信息傳遞到村、社區防汛防臺工作組及各網格責任人;村、社區防汛防臺工作組及各網格責任人要將預警信息傳遞到戶到人,不留死角。建立完善防汛防臺應急響應機制,并逐步達到“鎮自為戰、村自為戰”要求。
1、當預報可能出現災害性天氣時或上級防指及有關部門發出洪澇、臺風預警時,鎮防指按預案及時作出部署,并向可能受影響地區的村、社區防汛防臺工作組及有關責任人發出預警;村、社區防汛防臺工作組按預案組織開展防汛防臺應急工作,并通知有關負責人及各網格責任人上崗履行職責。
2、當巡查員、監測員、預警員等網格責任人發現可能出現災害性天氣、致災洪澇、險情等時,應立即向村、社區防汛防臺工作組負責人和鎮防指報告;鎮防指和村、社區防汛防臺工作組應及時處置,并視情況決定是否啟動預案,并向市防指報告。
3、當出現洪澇臺災害征兆或出現險情、災情時,鎮防指和村、社區防汛防臺工作組應按照預案和“鎮自為戰、村自為戰”的要求,及時處置,并及時向市防指報告。當海塘堤防出現險情時,應立即組織當地及臨近搶險力量投入搶險,并向市防指及水行政主管部門報告,請求派出水利技術人員赴現場指導搶險,并按預案做好人員轉移工作。當出現有人被洪水圍困、倒塌房屋掩埋等時,應及時組織解救。必要時請求市防指支援。
(五)恢復體系。洪澇臺災害發生后,受災地區的各級組織及廣大干部群眾要發揚自力更生精神,重建家園、恢復生產。
三、保障措施
(一)設施保障。
1、鎮利用現有的辦公室、會議室等設立防汛防臺指揮場所,配備雨情、水情、風情和地質災害信息的接收設備,并根據實際需要,增加必要的監測預警設施設備,配備備用電源和應急通訊設備,結合辦公樓、學校、敬老院等設施,明確或建設不少于1個避災中心,并配備必要的水、食品、藥品等生活品和床、桌椅等基本生活設施。易受洪澇侵襲的地區配備救生衣、救生圈等救生設施、器材,并儲備必要的防汛搶險物資。組織在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語等,在危險區域設置警示標志等。
2、村、社區可利用辦公用房等明確1處防汛防臺工作場所和1個以上避災點,并根據實際需要,配備預警設施和必要的救生設施、器材,并儲備必要的防汛搶險物資。在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語等,在危險區域設置警示標志。
3、根據實際需要,鎮和村、社區為網格責任人配備必要的照明、通訊、雨具等設備器材。
4、加強防汛信息化建設,做到“會商系統到鎮、視頻到村”。到村視頻系統可利用黨員干部遠程教育等系統。
(二)經費保障。
要多渠道籌集防汛防臺經費,鎮財政對基層組織的防汛防臺經費進行必要的補助。鎮、村、社區與各網格責任人特別是被聘為巡查、監測、預警等崗位的人員簽訂合同,明確權利和義務,落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發生的通訊費用,為參加搶險救災人員和從事危險性的監測預警人員購買人身意外保險。鎮政府對在防汛防臺工作做出顯著貢獻的基層組織及責任人要給予表彰或獎勵。
(三)制度保障。
加強制度建設,進一步規范基層組織防汛防臺工作,一般需制定防汛防臺值班制度、預案管理制度、安全檢查制度、巡查制度、監測預警制度、指揮系統管理制度、搶險隊伍管理制度、防汛物資儲備與調配制度、避災場所管理制度、避風港管理制度、信息報告制度和獎懲制度等。村、社區防汛防臺工作組要制定相應的管理制度。
四、組織實施
我鎮基層防汛防臺體系建設實施具體時間分為三個階段:
第一階段:各村、社區在3月底前要抓緊組建基層防汛防臺體系建設領導小組,落實專人負責,編制“三防”預案。
第二階段:各村、社區要對照方案,制定詳細的實施計劃,確保在4月中旬完成建設任務。
第三階段:驗收階段(4月底前)。全面完成建設任務,做好驗收準備工作。
五、考核驗收
(一)考核驗收與獎勵
在鎮負責對村、社區和有防汛任務的企事業單位防汛防臺體系建設初驗的基礎上,接受市防指負責對鎮防汛防臺體系建設驗收,并對村、社區和有防汛任務的企事業單位抽驗。驗收結果列入村、社區年度績效考核內容。鎮政府將對在基層防汛防臺體系建設中做出顯著成績的基層組織和人員給予表彰或獎勵。
(二)考核驗收內容及標準
考核驗收內容包括:
1、組織機構:機構及場所,負責人及工作人員,設施設備等;
2、責任制:防汛防臺工作責任制,崗位責任制,圩堤、避災場所,雨情、水情、風情、險情等預警責任制,人員轉移避險責任制,;
3、應急預案:總體預案及專項預案種類、內容,預案修編、報批、發布等;
4、危險區、警戒區的劃分;
5、避災設施:設置的避災場所安全度及面積,避災場所生活設施及裝備,避災場所及轉移線路等標志;
6、物資儲備:儲備的品種、規格和數量,管理與調配;
7、搶險隊伍:搶險隊伍數量、人員素質及裝備;
8、指揮視頻系統;
9、宣傳教育:防汛防臺知識講座、培訓,宣傳片、宣傳冊、宣傳標語、宣傳資料、宣傳標語等。
村、社區基層防汛防臺體系建設投資估算表
科目
項目
數量
預算(元)
備注
物資儲備
救生衣(件)
5
250
救生圈(個)
5
500
救援拋繩(根)
100
應急手電筒(個)
5
250
鐵鍬(把)
10
500
雨衣(件)
10
600
雨鞋(雙)
10
400
預警設備
手搖報警器(只)
500
電子喇叭(只)
200
其他
牌、匾、卡片制作
若干
1000
“三防”通訊費
800
巡堤查險誤工費
900
合計
6000
以上物資設備必須有專職倉庫存放,購置經費經市、鎮防汛辦考核驗收合格后,市財政補2000元,鎮財政按1:1配套。
長安鎮防汛辦
二0一0年三月二十日
篇2:Z建設集團防汛工作方案
Z建設集團公司20**年防汛工作方案
20**年主汛期即將來臨,根據局地極端天氣頻發的實際,為切實做好集團公司本年度各生活基地和施工現場的防汛工作,特制定本方案。
一、指導思想
以“***”重要思想為指導,堅持“預防為主、常備不懈”的方針,本著早計劃、早安排、早部署、早準備和“有汛無汛按有汛防,大汛小汛按大汛防”的原則,努力實現防汛工作目標,堅決克服麻痹僥幸心理,樹立防汛、搶險、抗災意識。
二、組織機構
成立甘肅第五建設集團公司防汛領導小組
組 長:**
副組長:**
成 員:**
領導小組下設辦公室,辦公室設在生產安全部,LL同志任辦公室主任,在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責防汛事宜。主要職責是執行上級命令,監督檢查各生活基地和在建項目施工現場防汛各項預防措施的落實情況;向所屬主管部門報告防汛進展情況,確保上情下達,下情上報;協調解決所屬項目部防汛工作中的問題。
三、組建防汛應急隊伍
(一)集團公司總部組建一支20人的應急隊伍(名單附后),負責機關本部的防汛除險任務;各生活基地應急隊伍由所屬物業公司根據實際需要協調各單位人員組建,必須要有防汛人員名單及其聯系方式。
(二)各工程公司、直屬項目部施工現場防汛應急搶救隊伍由各項目部組織有經驗、有能力的人員組成;
(三)應急搶險隊伍隨時處于待命狀態,一旦發生險情,確保做到出擊迅速,搶險及時;
四、突出重點,強化安全防護措施的落實
各工程公司、物業公司要對各自施工現場及生活基地實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度,對基地、各類庫房、車間的排水管道、溝渠進行一次檢查和疏通,要對出租房和職工宿舍的臨時用電線路進行一次檢查維修,屋面有滲漏的要及時修補,做到防水、防潮和防淹。對存在的問題,要責任到人,及時予以處理。 各項目部安排專人負責,對現場的臨建設施、施工圍墻、基坑、起重機械設備、腳手架、臨時用電等項目進行重點檢查和監控。
1、臨建設施包括宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。要全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,應及時采取加固、翻修等措施,達不到要求的必須拆除重建;大風、暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險必須立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、施工圍墻的安全狀況檢查內容包括墻面是否破損、傾斜、變形等,如有此類現象,應及時采取加固、變換等措施;特別要加強對臨街施工圍墻的重點監控,如有險情,應立即對施工圍墻周邊設警示隔離設施,并派專人看護,嚴防圍墻倒塌傷人。
3、基坑工程包括邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。要隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變形、基坑毗鄰建筑物結構物的變化情況;對高大模版支撐系統進行施工過程控制;對毗鄰街道、建筑物、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
4、起重機械設備包括塔吊、物料提升機等。六級(含六級)以上大風天氣應立即停止作業;要重點監控起重機械設備基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多塔作業的小區。臨近高壓線和建筑物的塔吊,如達不到安全距離必須立即拆除。
5、腳手架工程包括落地腳手架、懸挑腳手架等。六級(含六級)以上大風天氣,禁止腳手架施工作業;重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況,確保基礎穩固,架體拉結有效;要對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控,危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶,并設專人監護。汛期過后,應對腳手架進行全面檢查驗收合格后,方可施工。
6、臨時用電包括施工用電、生活用電等。要全面檢查施工現場的各類臨時用電設備、配電線路,嚴格實行“三相五線制”,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施完好;大風暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可施工。
7、各工程公司、直屬項目部要保持通訊暢通,一旦發生緊急情況及時做出妥善處理,并迅速將有關情況上報集團公司。
五、組織制定防汛應急預案,做好搶險救災準備工作
各工程公司、項目部要成立相應的防汛領導小組,制定應急預案,要立足防大汛、救大災、搶大險,從人力、物力上提前做好防汛的各項準備工作。
六、具體措施及要求
1、認真落實領導責任制。各工程公司、直屬項目部經理是本單位防汛工作的第一責任人,對防汛工作負總責;分管領導為直接責任人,負責防汛工作具體事務的安排處理。各單位要將領導責任制落實到防汛工作的全過程,每一個環節都要明確任務,落實責任。要把提高應對突發事件的能力作為工作重點。
2、搶險物資準備到位。根據各自實際需要和當地政府主管部門的要求,在原有防汛物資的基礎上,充實配備如抽水機、鐵鍬、麻袋、水泥、臨時照明器材等防汛物資和防汛車輛,確保汛期一旦有險情發生,人員到位、物資到位、設備到位。
3、落實好防汛值班制度,惡劣天氣情況下領導帶隊值班。集團公司防汛值班從5月20日開始,晝夜值班。工作時間設在生產安全部,電話:***;下班后及節假日設在門衛室,
電話:***。
各基地所屬物業公司、工程公司、直屬項目部要設立防汛值班電話,明確值班人員。負責人必須24小時開機。惡劣天氣情況下各物業公司經理和項目經理必須24小時在現場值班。
4、各工程公司、直屬項目部要積極做好施工現場防汛隱患的排查工作,全面及時掌握工程動態,及時消除安全隱患,對重點部位、重點環節進行重點檢查和監控。對可能受到洪水危害的要制定可行的轉移措施,確保不造成人員傷害和經濟損失;對易澇地塊要馬上組織合理開溝、清淤,做到有備無患。
甘肅*建集團機關防汛搶險隊名單
隊 長:**
副隊長:**
隊 員:**
集團公司本部防汛搶險物資
草袋 1000條 鐵銑 20把 鐵鎬 20把
鉛絲 500公斤
(以上物資由物業公司負責采購和保管)
汽車 2輛(由集團公司辦公室負責調配)
篇3:公司《加強建設工程防臺防汛防暑降溫工作》通知
公司關于《關于加強建設工程防臺防汛、防暑降溫工作》的通知
各職能部(室)、分子公司及下屬項目部:
目前已趨于高溫、臺風和雷電暴雨多發季節。為認真落實好因此而產生的次生傷害的預防工作,降低施工現場的各類風險;保障從業人員的人身和財產安全;確保夏季施工高峰期間的各項安全生產工作。現將**市建設工程安全質量監督總站頒發的《關于加強本市建設工程防臺防汛、防暑降溫工作》的通知,請認真組織學習并始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,充分認識防臺防汛、防暑降溫工作的重要性,把防臺防汛、防暑降溫工作作為一項重要任務來抓,明確責任,狠抓防范措施落實,防止各類安全生產事故的發生。
附:《關于加強本市建設工程防臺防汛、防暑降溫工作的通知》(滬建安質監【20**】51號)
**ZZ建設集團有限公司
二〇**年六月十五日
滬建安質監[20**]51號
關于加強本市建設工程防臺防汛、防暑降溫工作的通知
各有關單位:
本市目前已進入夏季汛期,是高溫、臺風和雷電暴雨多發季節,為貫徹落實住建部和本市相關部門的要求,確保夏季施工高峰期間的安全生產,現將有關事項重申如下:
一、高度重視建設工程的防臺防汛工作
各單位要以對國家財產和職工人身安全高度負責的態度,切實加強對夏季防臺防汛和防暑降溫工作的組織領導,完善并落實責任制,制定針對性的應急預案,落實應對防范措施。對地處沿江沿河防汛墻沿線的工地;地勢低洼、地質條件差,工地出土不方便、有堆土現象的工地;目前在深基坑開挖階段的工地;市郊地區易受臺風侵襲、空曠地帶的工地;市中心高樓密集區域的工地等重點區域加強監督檢查,防止高溫、臺風和暴雨引發的各類事故。
(一)做好防汛相關工作,保障排水管網暢通。
各單位要加強建設工程的防汛工作,避免發生堵塞下水道、損壞防汛設施等違法違規行為。施工污水必須先沉淀后排放,嚴禁直接排入城市排水管網。各施工單位要及時疏通工地排水系統以及與城市下水管網連接的窨井,保證排水暢通。
(二)加強防臺工作檢查,確保安全生產。
1、總包單位即日起應對工地大臨設施(宿舍、倉庫、食堂等)組織一次針對性的全面檢查,發現存在隱患的,應當及時整改。當臺風風力超過臨時設施設計承載力時,總包單位應及時組織人員進行疏散,確保職工的生命財產安全。
2、臺風、暴雨前后,各施工單位要對工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點,塔機的錨固和限位裝置,工地圍墻,基坑溝槽支護狀況,工地臨時用電線路及電箱,大臨設施等進行專項檢查,發現隱患要及時整改到位,確保完好有效。
3、臺風、暴雨期間,施工單位要確保24小時的現場值班制度落實到位。要嚴密監控工地圍墻、基坑溝槽支護、塔機等施工機械的安全狀況以及現場排水等情況,防止發生圍墻倒塌、基坑溝槽坍塌、設備傾覆、觸電等重大安全事故和現場大面積積水情況。要確保通信暢通,發現重大險情,要立即處理,并報告有關部門。
4、項目經理要及時關注市建筑業管理應急短信群發系統的信息,要確保工地項目經理的到崗盡責,發生突發性災害事故事件后,施工單位要做好應急處置工作,及時啟動應急預案,并報告事態發展情況,將危害減小到最低限度。
二、做好防暑降溫工作,落實文明施工要求
各工地要把防暑降溫工作與電力迎峰度夏工作結合起來,保障職工生命安全和身體健康。
(一)在市中心氣象臺預報當天氣溫達35℃以上時,除緊急搶險、搶修作業等特殊要求外,白天高溫時段(上午11:00至下午15:00),暫停所有的戶外高溫時段施工作業(施工企業可由此順延施工工期)。各建筑施工單位要合理調整作息時間,采取“做兩頭、歇中間”等措施,避免高溫天氣的露天室外作業。
(二)配合做好緊急限電工作。各工地應自覺配合電力部門做好建筑工地夏季緊急限電等工作。
(三)控制夜間施工。建設工程夜間(22:00至次日凌晨6:00)施工應當按照有關規定執行,嚴禁施工擾民,切實保障職工基本的作息時間。
三、做好飲食飲水及衛生管理工作
(一)各施工單位要切實做好本工地的衛生防疫工作,加強對食品和飲用水的衛生管理,嚴格執行食品衛生管理制度,避免發生因食品變質引發的群發性中毒事件。
(二)要按照《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-20**),確保施工人員的宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合標準和滿足防暑降溫工作的需要。
(三)施工單位必須在施工現場為作業人員提供符合衛生要求的茶水,備好含鹽清涼飲料和防暑降溫藥品。
(四)食堂要嚴格執行職工食堂衛生標準,配備冰箱,做到生熟分開,嚴格食品留樣待檢制度,防止職工向周圍無證攤販購買食物。
(五)加強對夏季易發疾病的監控,現場作業人員發生法定傳染病、食物中毒時,應及時向有關主管部門報告。
四、認真做好監督管理工作
(一)監理單位應加強對施工單位落實現場防臺防汛、防暑降溫和飲食飲水衛生管理工作的監督檢查。
(二)監督站要組織對建設工程防臺防汛、防暑降溫和飲食飲水衛生管理工作的專項檢查,發現隱患和問題要督促及時整改;對隱患嚴重,或不及時整改的,要依法處理。
(三)監督站要及時維護更新項目經理的手機號碼等基礎數據,掌握所屬工地的各類情況,確保信息渠道的暢通;發生緊急情況時,要立即組織處理,認真做好對突發事件的應急處置工作。
**市建設工程安全質量監督總站
二○一三年六月四日