崗位業績數量化評價

2024-06-20 3878

　　崗位業績數量化評價

　　本節的主題是崗位業績數量化評價，內容安排如下：

　　★崗位業績評價標準概述：分析崗位業績的概念，在此基礎上，評論崗位管理過程評價標準和崗位管理結果評價標準的建立思路;

　　★崗位管理過程評價標準：詳細討論崗位管理過程評價標準的各個要素;

　　★崗位管理結果評價標準：詳細討論崗位管理結果評價標準的各個要素。

　　一、崗位業績評價標準概述

　　首先分析崗位業績的概念，在此基礎上，分析崗位管理過程評價標準和崗位管理結果評價標準的建立思路。

　　(一)崗位業績的概念

　　在企業內部的委托受托關系體系中，崗位屬于最基層的地位，崗位操作人員從委托人員接受了一種受托業績，負責操持本崗位范圍內的一切事務。崗位操作人員對委托人承擔著以下兩種業績：

　　A他必須完成崗位功能，即實現委托人的期望要求，我們把它稱為崗位目標;

　　B他必須以最優的方式來完成崗位目標，即優化崗位操作，我們把它稱為崗位作業過程。

　　所以，崗位業績就是崗位操作人員對委托人所承擔的崗位受托業績，它包括完成崗位目標和優化崗位作業過程這兩個方面。

　　崗位作業是指員工利用資源，為實現一定目的而進行的操作，員工作業分為三種類型：

　　★基本作業：指完成本崗位功能所必須完成的作業，這些作業的數量越多、質量越好，本崗位的功能就完成越好;

　　★輔助作業：指和本崗位的功能相關但不是完成本崗位功能所必須的作業，輔助作業雖然不是完成本崗位功能所必須的作業，但絕不是可有可無，而是必須完成的作業;

　　★創新作業：指員工對現實的一種超越，即創造出新的操作方式和方法。

　　(二)崗位業績評價標準的基本思路

　　1、崗位管理過程評價標準

　　崗位是企業內部最基層的管理單元，最具有企業個性化特點。本文第二章提出的分層計分管理過程評價模式的基本思路如圖34-3所示。圖中各要素的含義如下：

　　★建立一個由管理概念結構、管理指南和管理制度組成的管理過程評價標準體系，管理概念結構指導管理指南，管理指南指導管理制度，評價人員只要查證管理制度是否與管理指南相一致，就可以對管理過程發表意見。

　　★對管理指南的各構成要素進行計分，根據得分的多少，對管理過程作出一個符合性的程度判斷。

　　由于崗位是企業最具有個性化特點的管理單元，所以，上述評價標準結構用于崗位管理過程評價是要作些修改的：

　　(1)建立一個通用的崗位概念結構是可能的，崗位概念結構確定一個崗位運作所應該包括的要素，人力資源管理學科中的崗位設計就是研究崗位概念結構的，所以，崗位概念結構是關于崗位設計的知識體系，它可以用于指導企業的崗位設計。

　　(2)因為不可能要求不同的企業按基本相同的方法來對具體崗位進行設計，所以，崗位管理指南是無法建立的。但是，企業的崗位管理是企業整體管理和系統管理的具體落實，所以，崗位管理必須受它們的制約，具體崗位規范必須體現整體管理和系統管理的要求。事實上，整體管理制度和系統管理制度的主題也就是規定各種事項的運作程序和方法，它只有落實到每個崗位，才能付諸實施。道理簡單，整體管理制度和系統管理制度中的各種事項是需要人去做的，而人總是處于一定的崗位，所以，只有落實到了崗位，這種事項才真正落實到了人。既然如此，各種企業整體管理制度和系統管理制度就成了崗位管理過程評價標準的一個組成部分。

　　(3)崗位規范(也即崗位管理制度)是崗位設計的結果，它依據崗位概念結構和制約它的企業整體管理制度及系統管理制度來建立，規范每個崗位的具體運作。管理審計人員在對崗位管理過程進行評價時，首先要評價崗位規范是否符合崗位概念結構和相關企業整體管理制度及系統管理制度，在此基礎上，再查證崗位規范是否得到遵守，這些工作做完以后，管理審計人員才能對崗位管理過程發表意見，事實上，也就是對崗位操作過程是否符合崗位概念結構、相關企業整體管理制度和相關系統管理制度發表意見。

　　根據以上所述，崗位管理過程評價標準的結構如圖34-4所示。

　　2、崗位管理結果評價標準

　　管理結果評價標準的基本思路如下：

　　★管理結果評價標準由二部分內部所組成，它們是評價指標和綜合評價。

　　★評價指標是管理結果的數量化體現，它所要解決的是對什么進行評價的問題，它一般是一個指標體系，而不是單個指標。

　　★綜合評價是將單個指標的評價結果綜合起來，形成一個綜合性的評價結果。之所以要有綜合評價，是因為，每個管理主體的管理結果都是由一個指標體系來反映的，這就可能出現單項指標的評價結果只能反映局部而無法反映整體，要想獲得整體評價結果，就必須對單項指標評價結果進行綜合，形成綜合評價結論。

　　上述思路用于崗位管理結果評價標準的建立要作些修改。將評價標準分為評價指標和綜合評價是可行的，但由于各崗位的評價指標不同，本文提出一種以崗位系數為基礎的崗位管理結果評價標準建立模式，不妨稱之為崗位系數法，它的基本思路如下：

　　★確定每個崗位的崗位系數;

　　★為每個崗位設置評價指標;

　　★為每個指標設置基準值，并對每個指標進行單獨評價;

　　★將每個指標單獨評價結果與崗位系數相聯系，根據單項指標評價結果來增減崗位系數，以崗位系數的增減來反映單項指標評價結果;

　　★將每個單項指標所產生的崗位系數增減額相加就得到崗位管理結果綜合評價結論，從數學上來說，這個結論就是評價期崗位系數的增減代數和，這個代數和再加上崗位系數就是崗位管理結果綜合評價值，也可以稱為崗位業績效系數。

　　二、崗位管理過程評價標準

　　(一)崗位概念結構

　　崗位概念結構確定每一個崗位作業過程評價標準所應該包括的要素，一般來說，應該包括以下因素：

　　★崗位功能：即本崗位是干什么的?崗位功能的確定要以本崗位所在的系統功能為前提，它是系統功能的細化，為系統功能的實現提供保障作用，任何偏離系統功能的崗位功能都是不應該存在的。

　　★崗位作業：即為了完成本崗位的功能，必須進行的各項作業活動，本節前面已經有過介紹，崗位作業包括基本作業、輔助作業和創新作業。崗位作業是實現崗位功能的保證，任何偏離崗位功能的作業都是不應該存在的。

　　★作業程序和方法：確定了崗位作業以后，如何操作過程作業可能會多種選擇，為此，必須確定最優的作業程序和方法，這樣以來，一方面有利于優化崗位操作，另一方面為崗位之間的相互配合和協作奠定了基礎。

　　★崗位權限：即本崗位有權決定什么事項和什么事項必須報上司決定。

　　★崗位技能：即規定本崗位操作人員所應該達到的各項技術、經驗和相關知識的要求，為崗位操作人員完成本崗位的各項操作提供前提條件。崗位技能要與崗位作業及其程序和方法相匹配，既不能降低也不能過剩，如果降低了技能要求，則可能無法完成崗位作業，如果提出了過剩的要求，這是人力資源的一種浪費。

　　★崗位資源：即為了完成本崗位的作業，所應該配備的工作條件和工作手段，很顯然，崗位資源也要與崗位作業相匹配，配備不足或配備過剩都會影響崗位功能的實現。

　　(二)企業整體管理制度和系統管理制度對崗位規范的制約

　　企業是人和物的結合體，人操持著物，所以，企業運行機制的構建可以從兩個角度來進行，即從事項的角度或從崗位的角度來進行。從事項的角度出發，企業管理可以分為整體管理和系統管理，系統管理又由各種專業職能管理所組成，這種管理體系是以事項為中心，只見事，不見人。從崗位的角度出發，企業運行機制以崗位規范為基礎來構建，規定每個崗位操持什么事項以及這些事項如何操持，這種管理體系是以人為中心的。以崗位為基礎來構建企業運行機制不是對按事項來建立運行機制的簡單否定，而是進一步的發展。這兩種方式的關系如圖34-5所示。

　　該表清楚地表明了以崗位為基礎來建立企業運行機制和按事項來建立運行機制這兩種方式的關系，從縱上來看，就是事項管理;從橫上來看，就是崗位管理。按事項來建立運行機制時，只有縱上，沒有橫上;以崗位為基礎來構建企業運行機制，就是在縱上的基礎上，再加上橫上，縱橫交錯之處就是每個崗位應做的工作，所有的事項都落實到了每一個崗位，各個崗位的同類事項進行歸納就得到了事項管理體系。

　　明白了按事項來建立運行機制和以崗位為基礎來建立企業運行機制之間的關系之后，企業整體管理制度和系統管理制度對崗位規范的制約就不難理解了。道理簡單，整體管理制度和系統管理制度中的各種事項是需要人去做的，而人總是處于一定崗位，所以，只有落實到了崗位，這種事項才真正落實到了人。既然如此，各種企業整體管理制度和系統管理制度就成了崗位規范的制約因素，企業整體管理制度和系統管理制度的要求必須落實到崗位規范。

　　根據全美公司董事會聯合會(NACD)的資料，GM已經將公司治理相關內容落實到了董事，建立了董事職位規范。

　　(三)崗位規范

　　崗位規范是崗位設計的結果，它是以崗位概念結構為指導，遵守相關企業整體管理制度和系統管理制度的要求來制定的，它規定每個崗位應該做什么和怎么做等問題，是崗位操作的具體規范。它一方面要遵守崗位概念結構所確定的崗位要素，另一方面要將相關企業整體管理制度和系統管理制度對事項的規范落實到每個崗位，不能與它們脫節，更不能與它們相矛盾。一般來說，崗位規范包括以下內容：

　　★崗位功能：本崗位是干什么的?一般要根據系統功能來確定崗位功能，崗位功能是系統功能的分解或具體化;

　　★崗位作業：即為了完成本崗位的功能，必須進行的各項作業活動，崗位作業包括基本作業、輔助作業和創新作業;

　　★作業程序和方法：即每項作業的具體操作步驟和每一步驟的具體操作方法，這部分內容必須與相關企業整體管理制度和系統管理制度對事項的規范相一致;

　　★作業要求：對作業的時間、數量和質量等方面的要求;

　　★崗位權限：即本崗位有權決定什么事項和什么事項必須報上司決定，這部分內容必須與相關企業整體管理制度和系統管理制度對事項的規范相一致;

　　★崗位技能：即規定本崗位操作人員所應該達到的各項技術、經驗和相關知識的要求;

　　★崗位資源：即為了完成本崗位的作業，所應該配備的工作條件和工作手段。

　　為了更清楚地說明崗位規范，下面，我們以某公司出納崗位來例來作進一步的分析。出納崗位規范如下：

　　財會部出納崗位規范

　　一、崗位功能

　　本崗位的功能是貨幣資金收付，包括收款、付款和提取備用金。

　　二、崗位作業

　　(一)基本作業

　　本崗位的基本作業是貨幣資金收付，包括收款、付款和提取備用金，各項作業的含義如下：

　　(1)收款：通過銀行轉賬、承兌匯票、轉賬支票和現金方式收取貨款和其他款項;

　　(2)付款：通過銀行轉賬、承兌匯票和現金方式收支付貨款和其他款項，為各種業務辦理預借支票及核銷手續;

　　(3)提取備用金：從銀行提取現金以備日常支付。

　　(二)輔助作業

　　(1)文明作業：在作業過程中，與相關單位保持良好的關系，有禮有節，顧全大局，維護公司形象;

　　(2)設備維護：在作業過程中，安全地使用各種辦公設備，并做好設備的日常維護;

　　(3)保密：保守在作業過程中所獲得的各種商業秘密;

　　(三)創新作業

　　(1)鉆研業務，提高審核判斷水平，杜絕各種非法支出;

　　(2)鉆研業務，提高現金管理水平，提出現金管理新思路和新方法，促進本公司現金管理水平的提高。

　　三、作業程序和方法

　　(一)收款

　　1.銀行轉賬收款

　　(1)銀行轉賬收款流程如圖34-6。

　　(2)各步驟具體操作方法如下：

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