ISO14000相關(guān)資料:
文 件 名:環(huán)境管理手冊(cè)的編寫(xiě)
●環(huán)境管理手冊(cè)的作用
(1)環(huán)境管理手冊(cè)是對(duì)組織整個(gè)環(huán)境管理體系的總體性描述,它為體系要素的進(jìn)一步展開(kāi)以及后續(xù)程序文件的制定提供了框架要求和原則規(guī)定,是環(huán)境管理體系的綱領(lǐng)性文件。手冊(cè)可使組織的各級(jí)管理者明確體系概況,了解各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系,以便統(tǒng)一分工和協(xié)調(diào)管理。
(2)環(huán)境管理手冊(cè)闡述了組織的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案,反映了組織環(huán)境管理體系重點(diǎn)需要解決的問(wèn)題所在,反映出組織環(huán)境管理方面的思路和理念。
(3)環(huán)境管理手冊(cè)向組織的內(nèi)外部人員提供了查詢所需文件和記錄的途徑,相當(dāng)于體系文件的索引。
(4)環(huán)境管理手冊(cè)通過(guò)明確組織中各層次、各部門(mén)和各崗位人員的職責(zé)和權(quán)限,為體系的有效運(yùn)行提供了必要的組織保證。
(5)環(huán)境管理手冊(cè)還可對(duì)外向相關(guān)方和社會(huì)宣傳并展示組織的環(huán)境管理工作業(yè)績(jī),作出承諾,并證實(shí)對(duì)這一承諾的實(shí)現(xiàn)。
●環(huán)境管理手冊(cè)的內(nèi)容
(1)環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案;
(2)環(huán)境管理、運(yùn)行、審核和評(píng)審工作人員的主要職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;
(3)關(guān)于程序文件的說(shuō)明和查詢途徑;
(4)關(guān)于環(huán)境管理手冊(cè)的管理、評(píng)審和修訂工作的規(guī)定。
●環(huán)境管理手冊(cè)的格式
(1)手冊(cè)的開(kāi)頭部分
①封面:標(biāo)題(環(huán)境管理手冊(cè))、有效版本編號(hào)、發(fā)布日期、編制、審核和批準(zhǔn)人員 和日期、受控狀態(tài);
②手冊(cè)更改控制頁(yè);
③目錄:應(yīng)列出手冊(cè)各章、節(jié)和附錄的題目和頁(yè)碼;
④手冊(cè)發(fā)布令
附上環(huán)境方針,闡明建立環(huán)境管理體系依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、建立體系的目的、意義和承諾,明確適用范圍(行政范圍和地理范圍)和應(yīng)用領(lǐng)域;最高管理者簽字、注明生效和簽署日期。
⑤管理者代表任命書(shū)(最高管理者簽字);
⑥前言(組織簡(jiǎn)介),包括:組織地址、建立日期、性質(zhì)、投資規(guī)模和投資方、技 術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況、組織的主要活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)、產(chǎn)值、員工人數(shù)、環(huán)境表現(xiàn)、歷史和現(xiàn)狀 、組織沿革和發(fā)展前景、建立環(huán)境管理體系的認(rèn)識(shí)、組織的通訊聯(lián)絡(luò)方式等;
⑦手冊(cè)的評(píng)審、修改、批準(zhǔn)和發(fā)布等控制規(guī)定以及保密要求。
(2)手冊(cè)正文部分
①總則和編制手冊(cè)的目的、適用范圍和用途;
②引用標(biāo)準(zhǔn);
③所采用的術(shù)語(yǔ)和定義;
④根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求充分描述17個(gè)核心要素及其相互關(guān)系。
描述的方面有:
a.目的:明確該要素所要達(dá)到目的;
b.適用范圍:明確適用對(duì)象或范圍;
c.職責(zé):明確本要素的責(zé)任部門(mén)和協(xié)助部門(mén)的權(quán)限;
d.控制要求:注意標(biāo)準(zhǔn)要求的一定要寫(xiě)到,應(yīng)突出重點(diǎn)職能、要素的控制要求和要素間接口關(guān)系;
e.相關(guān)文件:導(dǎo)出程序文件的名稱、編號(hào)和查詢途徑。
(3)手冊(cè)附錄部分
①環(huán)境因素清單和重要環(huán)境因素清單;
②適用的環(huán)境法律法規(guī)及其他要求清單;
③環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案一覽表;
④組織機(jī)構(gòu)圖、環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)圖以及體系要素職能分配表;
⑤環(huán)境管理體系程序文件清單;
⑥圖表:社區(qū)或廠區(qū)平面圖、地下管網(wǎng)圖、生產(chǎn)工藝流程圖等,特別需要標(biāo)注排污 口位置、潛在危險(xiǎn)所在地及周邊居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所;
⑦在對(duì)體系要素進(jìn)行描述時(shí),應(yīng)突出其在環(huán)境管理體系中的地位、作用和相互關(guān)系 ,以便通過(guò)手冊(cè)這一文件形式,將環(huán)境管理體系連接成為一個(gè)有機(jī)整體;
⑧描述要素主要從目的和效果兩個(gè)層面入手,要抓住要素中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)給予闡述, 不要避重就輕,應(yīng)體現(xiàn)手冊(cè)對(duì)體系的總結(jié)和概括作用;
⑨對(duì)各體系要素職責(zé)的描述應(yīng)與4.4.1要素中所闡述的各部門(mén)職責(zé)統(tǒng)一一致,不應(yīng)出現(xiàn)矛盾;
⑩要素描述應(yīng)重點(diǎn)突出,避免篇幅過(guò)長(zhǎng),可采用引用相關(guān)文件和程序,而不重復(fù)其 細(xì)節(jié)的手法;
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