中山市物業管理評標專家和評標專家庫管理暫行辦法(2016)

2024-06-20 3477

　　文號：中建〔20**〕23號

　　中山市住房和城鄉建設局關于印發《中山市物業管理評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》的通知

　　火炬開發區管委會，翠亨新區管委會，各鎮政府、區辦事處，各有關單位：

　　為加強我市物業管理評標專家監督管理，完善評標專家庫管理制度，規范物業管理評標活動，提高評標水平和質量，確保評標活動的公平、公正，根據《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第613號)、《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》和《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》(建住房【20**】130號)等法律法規的規定，結合我市實際情況，我局制定了《中山市物業管理評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》，現予以印發，請認真貫徹執行。

　　特此通知。

　　附件：中山市物業管理評標專家和評標專家庫管理暫行辦法

　　中山市住房和城鄉建設局

　　20**年8月9日

　　中山市物業管理評標專家和

　　評標專家庫管理暫行辦法

　　第一條為加強我市物業管理評標專家監督管理，完善評標專家庫管理制度，規范物業管理評標活動，提高評標水平和質量，確保評標活動的公平、公正，根據《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》以及有關法律、法規、規章的規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱物業管理評標專家(以下簡稱專家)是指由本人申請或單位推薦，經中山市住房和城鄉建設局(以下簡稱市住建局)核查、批準后進入中山市物業管理評標專家庫(以下簡稱專家庫)，為我市物業管理招標投標活動提供評標服務的專業技術人員。

　　專家庫適用于前期物業管理階段的住宅物業(含同一物業管理區域內的非住宅)招標投標活動。

　　第三條市住建局負責專家庫的組建及日常管理工作，并對專家進行監督管理。

　　第四條入選專家庫的專家，應當具備如下條件：

　　(一)在本市從事物業管理或相關工作滿8年以上，具有大專以上學歷，以及物業管理經理以上崗位證書，或工程、管理、經濟、財務等相應專業中級以上職稱，有較豐富的物業管理實踐工作經驗;

　　(二)掌握和熟悉國家招投標和物業管理的相關法律、法規、業務知識、規范標準;

　　(三)具有良好的職業素養和職業道德，無違法犯罪和不良行為記錄;

　　(四)身體健康，年齡符合相關規定(男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下)，能夠承擔評標工作和有從事評標活動的時間;

　　(五)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;

　　(六)服從管理，自覺接受監督。

　　第五條評標專家入選評標專家庫，采取個人申請和單位推薦兩種方式，采取單位推薦方式的，應事先征得被推薦人同意。

　　申請、推薦入選專家庫的，應提交下列材料：

　　1、《中山市物業管理評標專家申請表》;

　　2、申請人或被推薦人的個人身份證、學歷證書、職稱證書或物業管理崗位證書的原件及復印件(原件經與復印件核對后退回申請人);

　　3、證明申請人或被推薦人符合本辦法第四條規定條件的其他材料。

　　以上材料均應當存檔備查。

　　第六條市住建局對申請人或被推薦人進行評審，決定是否接受申請或者推薦。決定接受申請或推薦，并在中山建設信息網公示七日，公示期間無異議或異議不成立的，市住建局向符合條件的申請人或被推薦人頒發評標專家聘書，錄入物業管理評標專家庫。

　　第七條專家經本人自愿申請退出的，或調離本市工作，或不再從事物業管理行業相關工作的，經市住建局審定，取消其專家資格并予以公告。

　　第八條專家入庫后，個人執業資格、職稱、學歷、工作單位、聯系方式、獎懲等信息發生變更的，應當在15日內辦理變更備案手續。

　　第九條評標專家享有下列權利：

　　(一)接受招標人或其招標代理機構聘請，擔任評標委員會成員;

　　(二)依法對招標文件進行獨立評審、提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預;

　　(三)查閱與評標項目有關的招標文件、投標文件等資料;

　　(四)取得合理的評標報酬;

　　(五)對專家管理提出意見和建議;

　　(六)法律、法規規定的其他權利。

　　第十條評標專家應當履行下列義務：

　　(一)遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受投標人或者其他利害關系人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況;

　　(二)準時出席評標活動，且不得在評標過程中擅離職守;

　　(三)客觀公正、認真履行職責、恪守職業道德，嚴格按照招標文件和有關法律、法規的規定進行評標，對所提出的評審意見署名并承擔個人責任;

　　(四)遵守評標管理規定;

　　(五)及時向主管部門反映或舉報評標過程中出現的違法違規行為或其他不正常現象;

　　(六)積極參加市住建局組織的培訓與考核;

　　(七)協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查和投訴處理;

　　(八)法律、法規規定的其他義務。

　　第十一條評標委員會成員名單一般應于開標前確定。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。

　　第十二條物業管理招投標活動中的評標委員會的專家成員，應當由招標人于開標前半個工作日內從專家庫中采取隨機抽取的方式確定。

　　專家抽取后應當及時通知各個被抽取的專家，以確定是否可以擔任本次招投標活動的評標委員會成員。有下列情形之一的，應當立即進行補抽或重抽：

　　(一)抽取的專家因故不能參加評標的;

　　(二)抽取的專家因故與招標人有特殊關系、與投標人有利害關系，應當主動回避的。

　　第十三條評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及從專家庫隨機抽取的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中物業項目總建筑面積20萬平方米(含20萬平方米)以下的，為五人;項目總建筑面積20萬平方米以上至50萬平方米(含50萬平方米)以下的，為七人;項目總建筑面積50萬平方米以上的，為九人。

　　招標人代表以外的物業管理方面的專家不得少于成員總數的2/3。在同一項目評標時，評標專家受聘于同一個單位的不得超過兩名。

　　第十四條評標專家有下列情形之一的，應當及時、主動提出回避申請：

　　(一)與投標人有利害關系的;

　　(二)投標人或者投標人主要負責人的近親屬;

　　(三)項目主管部門或者行政監督部門的人員;

　　(四)與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的;

　　(五)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　第十五條招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。

　　第十六條建立中山市物業管理評標專家誠信檔案，誠信等級由高到低劃分為四個等級，分別采用A、B、C、D級標示，誠信等級評定的初始分值為100分，實行加減分制，評定分值在100分(含100分)以上且符合條件的為A級;評定分值在100分(含100分)以上，但不符合A級條件的專家，或總得分在80-99分(含80分)之間的專家為B級;評定分值在60-79分(含60分)之間的專家為C級;評定分值在60分以下(不含60分)的專家為D級。

　　市住建局制定中山市物業管理評標專家良好和不良行為評分標準及評分辦法，詳見附件《中山市物業管理評標專家誠信管理辦法(試行)》。

　　第十七條物業管理評標專家誠信等級評定實行動態管理，經核實后的專家良好、不良行為信息即時錄入專家誠信檔案，作為對評標專家誠信分級管理的依據。

　　第十八條評標專家因誠信等級為D級、年度考核不合格等原因不能勝任評標工作的，停止擔任評標專家，并從物業管理評標專家庫中除名，不得再參加任何評標活動。

　　第十九條市住建局不定期組織對進入評標專家庫的專家進行有關法律法規、業務培訓及考核。

　　第二十條評標專家有下列情形之一的，由市住建局責令改正;情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格，并從物業管理評標專家庫中除名：

　　(一)應當回避而不回避;

　　(二) 擅離職守;

　　(三)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標;

　　(四)私下接觸投標人;

　　(五)向招標人征詢確定中標人的意向、接受任何單位(個人)明示或者暗示、提出有傾向性或者排斥性的特定投標人要求;

　　(六)對依法應當否決的投標不提出否決意見;

　　(七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明;

　　(八)不協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查和投訴處理;

　　(九)其他不客觀、不公正履行職務的行為。

　　第二十一條其他違反評標專家管理行為的責任，按照有關法律、法規、規章的規定執行。

　　第二十二條其他物業管理招標投標、物業管理示范項目考評等物業管理活動確有需要，經招標人或活動主辦單位提出申請、市主管部門審核同意，可以參照本辦法的有關規定抽取專家庫的專家參加。

　　第二十三條本辦法自20**年11月1日起試行，有效期為3年。

　　附件：1、中山市物業管理評標專家申請表

　　2、中山市物業管理評標專家誠信管理辦法(試行)

　　中山市住房和城鄉建設局

　　20**年8月1日

　　附件1：

　　中山市物業管理評標專家申請表

　　姓名性別籍貫照片

　　出生日期學歷

　　工作單位職務

　　單位地址郵編

　　家庭地址郵編

　　從事物業管理工作時間

　　畢業學校專業

　　物業管理崗位證書、或職稱名稱證書編號

　　聯系方式單位電話手機

　　家庭電話電子郵箱

　　個人主要工作簡歷

　　個人

　　意見單位

　　意見

　　市物業管理行業協會意見

　　市住建局意見

　　附件2：

　　中山市物業管理評標專家誠信管理辦法(試行)

　　一、為了確保物業管理評標活動的公平、公正，加強對物業管理評標專家(以下簡稱專家)的監督管理，提高專家依法依規參與評標活動，中山市住房和城鄉建設局(以下簡稱市住建局)建立專家的誠信檔案，實行評分管理制度。

　　二、中山市物業管理評標專家誠信檔案包括日常及評標活動的誠信信息。經市住建局核準進入物業管理評標專家庫的專家，對每一位專家建立誠信檔案，誠信檔案的初始分值為100分。

　　二、市住建局制定專家的良好行為和不良行為評分標準，并每年通過加減分制評定分值。

　　專家的良好行為依據《中山市物業管理評標專家的良好行為加分標準(試行)》 (附表1)進行加分，從獲得之日起一年內有效。

　　專家的不良行為依據《中山市物業管理評標專家的良好行為扣分標準(試行)》(附表2)進行扣分，扣分分值有效期為1年。若專家在有效期內拒不整改或整改不到位，使用期限將延長，但最長不超過3年。

　　三、專家誠信等級按照評定分值由高至低劃分為四個等級，分別采用A、B、C、D級標示：

　　(一)誠信等級為A級的專家，表示誠信優良，應具備如下條件：

　　1.總得分在100分(含100分)以上;

　　2.專家在考評年度內無不良行為記錄。

　　(二)誠信等級為B級的專家，表示誠信良好，應具備如下條件：

　　總得分在100分(含100分)以上，但不符合A級條件的專家，或總得分在80-99分(含80分)之間的專家。

　　(三)誠信等級為C級的專家，表示誠信一般，總得分在60-79分(含60分)之間的專家。

　　(四)誠信等級為D級的專家，表示誠信較差, 總得分在60分以下(不含60分)的專家，應從專家庫中應予除名，三年內不得重新申請進入專家庫。

　　四、物業管理評標活動中不良行為經查證屬實的，由市住建局按照扣分標準進行扣分;同一評標活動中涉及多項扣分內容的，采取累計扣分方式。

　　五、同一情況受重復獎勵或處罰的，加減分以最高分計算，不重復加減分。

　　附表：1、中山市物業管理評標專家的良好行為加分標準(試行) 2、中山市物業管理評標專家的不良行為扣分標準(試行)

　　附表1：

　　中山市物業管理評標專家的良好行為加分標準(試行)

　　良好行為分值有效期

　　良好行為加分標準向相關監督管理部門書面提出有關物業管理招投標工作的合理化建議或意見，被采納的; 5 1年

　　在招標投標過程中，發現違法、違規、違紀行為并向有關監督部門反映，經查證屬實的; 5 1年

　　向有關管理部門提供陪標、串標線索，被查證屬實的; 5 1年

　　參加異地評標被當地招投標監管部門通報表揚的; 5 1年

　　招投標活動中抽取的專家，全年參加評標活動出席率在80%以上的; 5 1年

　　有其他突出貢獻的。 5 1年

　　附表2：

　　中山市物業管理評標專家的不良行為扣分標準(試行)

　　序號行為類別執法

　　科室記分

　　代碼不良行為描述法律(法規)依據處罰依據分值

　　1 業務管理物業科 WYP-001 出席評標活動，不主動提交身份證明、登記錄檢，不配合工作人員核驗的; 5分

　　2 業務管理物業科 WYP-002 進入評標區未按要求存放隨身攜帶通訊工具的; 5分

　　3 業務管理物業科 WYP-003 在評標區內使用隨身攜帶通訊工具的; 5分

　　4 業務管理物業科 WYP-004 評標專家因工作單位變動的，兼職、辭職或聯系方法變更，不及時告知的; 5分

　　5 業務管理物業科 WYP-005 在評標現場高聲喧嘩或隨意走動，不遵守工作紀律，影響正常評標秩序的; 10分

　　6 業務管理物業科 WYP-006 評標過程中未經許可擅自離開評標區的; 10分

　　7 業務管理物業科 WYP-007 參加評標遲到的或早退的; 10分

　　8 業務管理物業科 WYP-008 不參加主管部門組織的培訓; 20分

　　9 業務管理物業科 WYP-009 應當回避而不回避的; 30分

　　10 業務管理物業科 WYP-010 擅離職守; 30分

　　11 業務管理物業科 WYP-011 不按照招標文件規定的評標標準和方法評標; 30分

　　12 業務管理物業科 WYP-012 私下接觸投標人; 30分

　　13 業務管理物業科 WYP-013 向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求; 30分

　　14 業務管理物業科 WYP-014 對依法應當否決的投標不提出否決意見; 30分

　　15 業務管理物業科 WYP-015 暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明; 30分

　　16 業務管理物業科 WYP-016 不協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查和投訴處理。 30分

篇2：珠海市物業管理評標專家庫及評標委員會管理暫行辦法（2010）

　　附件2

　　珠海市物業管理評標專家庫及評標委員會管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為規范物業管理招標投標活動，保證物業管理評標活動公平、公正進行，提高評標質量，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的物業管理評標專家庫(以下簡稱“專家庫”)是指由具有較高的物業管理及相關專業理論水平和豐富實踐經驗的專業人員組成的人才庫。

　　第三條前期物業管理招標人組建評標委員會，必須從專家庫抽取物業管理評標專家。

　　第四條本市物業管理評標專家庫及評標委員會的管理適用本辦法。

　　第五條市物業管理行政主管部門(以下簡稱“市主管部門”)負責指導、監督專家庫管理工作。

　　市物業管理行業管理部門(以下簡稱“市行業管理部門”)負責專家庫的具體管理工作。

　　各區物業管理行政主管部門(以下簡稱“區主管部門”) 負責指導、監督評標委員會的組成、負責隨機抽取確認評標委員會物業管理評標專家工作。

　　市主管部門、市行業管理部門、區主管部門均不得以任何名義非法控制、干預或者影響專家庫成員的具體評標活動。

　　第二章專家的資格認定

　　第六條專家應當具備以下條件:

　　(一) 熱愛物業管理工作，熱心社會服務，具有良好職業素養和職業道德;

　　(二)掌握和熟悉國家招投標和物業管理方面的法律、法規、規章和物業管理相關業務知識、規范標準，具有豐富的物業管理服務實踐經驗;

　　(三)具有《中華人民共和國物業管理師注冊證》，或者具有中級以上專業技術職稱并從事物業管理相關工作5年以上，或者具有大專以上學歷、初級專業技術職稱并從事物業管理相關工作8年以上，或者擔任物業管理項目經理或者相當于項目經理以上職務期間所主管的項目獲得國家、廣東省物業管理示范項目;

　　(四)有珠海市常住戶口，年齡在65周歲以下，身體健康，有從事專家活動的時間;

　　(五)無違法犯罪和不良行為記錄。

　　第七條專家的認定程序：

　　(一)符合專家條件的個人，經工作單位同意，可以持下列申請材料向市行業管理部門進行申請：

　　1.如實填寫的《珠海市物業管理評標專家申請表》(見附件);

　　2.居民身份證、學歷證書、職稱證書、崗位證書、《中華人民共和國物業管理師注冊證》原件及復印件(原件經與復印件核對后退回申請人);

　　3.符合專家應具備條件的其他證明材料。

　　(二)市行業管理部門按照以下程序審核、認定專家資格：

　　1.審核：市行業管理部門會同區主管部門、市物業管理行業協會對申請材料進行初步審核;

　　2.公示：符合條件的，在珠海建設信息網上公示七日;

　　3.認定：公示期滿無異議或者異議不成立的，予以備案;

　　4.發證：市行業管理部門向備案人員頒發《珠海市物業管理招標投標專家證書》。

　　(三)對審核、公示環節中未獲得通過的申請人，由市行業管理部門發出通知書，說明未予通過的情況。

　　第八條《珠海市物業管理評標專家證書》有效期二年，有效期滿后按照本辦法第五條的規定進行復審，符合條件的經當事人及當事人工作單位同意，予以延長證書有效期二年。

　　第三章評標委員會管理

　　第九條評標委員會由招標人代表以及在評標專家庫內隨機抽取的專家組成，在評標專家庫內隨機抽取專家應當按照下列方式進行：

　　(一)招標人應當向區物業行政主管部門提出申請，由區物業管理行政主管部門于開標前二十四小時內從物業管理評標專家庫中隨機抽取確定專家組成評標委員會，并在評標前予以保密。

　　(二)區主管部門當即以電話方式通知被抽取的專家，確定是否可以出任當次評標委員會成員;

　　(三)如遇下列情況之一,應當立即進行補抽或重抽：

　　1.抽取的專家因故不能參加評標的;

　　2.抽取的專家與招標人有特殊關系應回避的。

　　第十條抽取的專家如遇下列情況之一，必須及時向區主管部門提出回避申請：

　　(一)本人、配偶以及直系親屬在招標人及其關聯企業工作的、或者在投標人及其關聯企業工作的;

　　(二)與招標項目存在或曾經存在利害關系的;

　　(三)法律、行政法規、規章規定應當回避的。

　　第十一條評標委員會成員享有下列權利：

　　(一)依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預;

　　(二)檢舉揭發評標過程中的任何不正當行為;

　　(三)接受參加評標活動的合理勞務報酬;

　　(四)法律、行政法規規定的其他權利。

　　第十二條　評標委員會成員承擔下列義務：

　　(一)按時參加評標工作;

　　(二)遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況;

　　(三)自覺向區主管部門申報需回避的事項;

　　(四)客觀公正地進行評標;

　　(五)參與起草書面評標報告;

　　(六)協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查;

　　(七)法律、行政法規規定的其他義務。

　　第十三條評標委員會成員應當持證參加物業管理評標活動。

　　第十四條評標委員會成員不得向外界透露參與評標項目的商業秘密及其他規定或約定不得公開的事項。

欧美伦理三级-欧美伦理三级在线播放影院-欧美伦理片在线-欧美伦理片在线观看-亚洲人成人网毛片在线播放-亚洲人成网国产最新在线

中山市物業管理評標專家和評標專家庫管理暫行辦法(2016)