國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》的通知
發(fā)改價(jià)格[20**]2285號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、物價(jià)局、建設(shè)廳(房地局)：
為提高政府制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的科學(xué)性，合理核定物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本，根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件：物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○七年九月十日
附件：
物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)
第一條 為提高政府制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的科學(xué)性、合理性，根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于政府價(jià)格主管部門(mén)制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的行為。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本，是指價(jià)格主管部門(mén)核定的物業(yè)服務(wù)社會(huì)平均成本。
第三條 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審工作由政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展工作。
第四條 在本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量眾多的，可以選取一定數(shù)量、有代表性的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審。
第五條 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)合法性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;
(二)相關(guān)性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)為與物業(yè)服務(wù)直接相關(guān)或者間接相關(guān)的費(fèi)用。
(三)對(duì)應(yīng)性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。
(四)合理性原則。影響物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本各項(xiàng)費(fèi)用的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者社會(huì)公允水平。
第六條 核定物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、原始憑證與賬冊(cè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的真實(shí)、完整、有效的成本資料為基礎(chǔ)。
第七條 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本由人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)?、固定資產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用組成。
第八條 人員費(fèi)用是指管理服務(wù)人員工資、按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)，以及根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)繳納的住房公積金和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
第九條 物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用是指為保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位共用設(shè)施設(shè)備的正常使用和運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)所需的費(fèi)用。不包括保修期內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位履行保修責(zé)任而支出的維修費(fèi)、應(yīng)由住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支出的維修和更新、改造費(fèi)用。
第十條 綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)是指管理、養(yǎng)護(hù)綠化所需的綠化工具購(gòu)置費(fèi)、綠化用水費(fèi)、補(bǔ)苗費(fèi)、農(nóng)藥化肥費(fèi)等。不包括應(yīng)由建設(shè)單位支付的種苗種植費(fèi)和前期維護(hù)費(fèi)。
第十一條 清潔衛(wèi)生費(fèi)是指保持物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生所需的購(gòu)置工具費(fèi)、消殺防疫費(fèi)、化糞池清理費(fèi)、管道疏通費(fèi)、清潔用料費(fèi)、環(huán)衛(wèi)所需費(fèi)用等。
第十二條 秩序維護(hù)費(fèi)是指維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域秩序所需的器材裝備費(fèi)、安全防范人員的人身保險(xiǎn)費(fèi)及由物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付的服裝費(fèi)等。其中器材裝備不包括共用設(shè)備中已包括的監(jiān)控設(shè)備。
第十三條 物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用是指物業(yè)管理企業(yè)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)所支付的保險(xiǎn)費(fèi)用，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)單和所交納的保險(xiǎn)費(fèi)為準(zhǔn)。
第十四條 辦公費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)為維護(hù)管理區(qū)域正常的物業(yè)管理活動(dòng)所需的辦公用品費(fèi)、交通費(fèi)、房租、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、通訊費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)及其它費(fèi)用。
第十五條 管理費(fèi)分?jǐn)偸侵肝飿I(yè)服務(wù)企業(yè)在管理多個(gè)物業(yè)項(xiàng)目情況下，為保證相關(guān)的物業(yè)服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而由各物業(yè)服務(wù)小區(qū)承擔(dān)的管理費(fèi)用。
第十六條 固定資產(chǎn)折舊是指按規(guī)定折舊方法計(jì)提的物業(yè)服務(wù)固定資產(chǎn)的折舊金額。物業(yè)服務(wù)固定資產(chǎn)指在物業(yè)服務(wù)小區(qū)內(nèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有的、與物業(yè)服務(wù)直接相關(guān)的、使用年限在一年以上的資產(chǎn)。
第十七條 經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用是指業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)按規(guī)定同意由物業(yè)服務(wù)費(fèi)開(kāi)支的費(fèi)用。
第十八條 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本相關(guān)項(xiàng)目按本辦法第十九條至第二十二條規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)審核。
第十九條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、住房公積金以及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)提基數(shù)按照核定的相應(yīng)工資水平確定;工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)的計(jì)提比例按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的比例確定，住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)提比例按當(dāng)?shù)卣?guī)定比例確定，超過(guò)規(guī)定計(jì)提比例的不得計(jì)入定價(jià)成本。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中列支，不得在其它項(xiàng)目中重復(fù)列支;其他應(yīng)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用，也不得在相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目中重復(fù)列支。
第二十條 固定資產(chǎn)折舊采用年限平均法，折舊年限根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定。企業(yè)確定的固定資產(chǎn)折舊年限明顯低于實(shí)際可使用年限的，成本監(jiān)審時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際可使用年限調(diào)整折舊年限。固定資產(chǎn)殘值率按3%-5%計(jì)算;個(gè)別固定資產(chǎn)殘值較低或者較高的，按照實(shí)際情況合理確定殘值率。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)內(nèi)容外包給有關(guān)專(zhuān)業(yè)公司的，該項(xiàng)服務(wù)的成本按照外包合同所確定的金額核定。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)只從事物業(yè)服務(wù)的，其所發(fā)生費(fèi)用按其所管轄的物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)面積或者應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)加權(quán)分?jǐn)?物業(yè)服務(wù)企業(yè)兼營(yíng)其它業(yè)務(wù)的，應(yīng)先按實(shí)現(xiàn)收入的比重在其它業(yè)務(wù)和物業(yè)服務(wù)之間分?jǐn)偅缓蟀瓷鲜龇椒ㄔ谒茌牭母魑飿I(yè)項(xiàng)目之間分?jǐn)偂?/p>
第二十三條 本辦法未具體規(guī)定審核標(biāo)準(zhǔn)的其他費(fèi)用項(xiàng)目按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度和政策規(guī)定審核，原則上據(jù)實(shí)核定，但應(yīng)符合一定范圍內(nèi)社會(huì)公允的平均水平。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)解釋。
第二十六條 本辦法自20**年10月1日起施行。
附：物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審表
附 件： 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審表
篇2：天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法（2017試行）
天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)輸成本監(jiān)管，規(guī)范定價(jià)成本監(jiān)審行為，提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》、《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審的行為。
第三條本辦法所稱(chēng)天然氣管道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管道)，是指跨省(自治區(qū)、直轄市)輸氣管道，不包括省(自治區(qū)、
直轄市)內(nèi)短途輸氣管道、油氣田內(nèi)部的礦場(chǎng)集輸管道、海底管道和城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)。
第四條管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審工作由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循合法性、相關(guān)性和合理性原則。
第六條核定管道運(yùn)輸定價(jià)成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門(mén)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、手續(xù)齊備的會(huì)計(jì)憑證、賬簿，以及管道運(yùn)輸企業(yè)提供的真實(shí)、完整、有效的其他成本相關(guān)資料為基礎(chǔ)。
第七條管道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全獨(dú)立的輸氣業(yè)務(wù)成本核算制度，完整準(zhǔn)確記錄輸氣業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和收入。
第二章定價(jià)成本構(gòu)成與歸集
第八條管道運(yùn)輸定價(jià)成本由折舊及攤銷(xiāo)費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)構(gòu)成。
第九條折舊及攤銷(xiāo)費(fèi)指與管道運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)原值、無(wú)形資產(chǎn)原值按照規(guī)定的折舊和攤銷(xiāo)年限計(jì)提的費(fèi)用，包括管理費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用中的折舊及攤銷(xiāo)費(fèi)。
第十條運(yùn)行維護(hù)費(fèi)指維持管道正常運(yùn)行所發(fā)生的費(fèi)用，包括直接輸氣成本、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用。
(一)直接輸氣成本，包括材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)、職工薪酬、輸氣損耗，以及其他相關(guān)費(fèi)用。
1.材料費(fèi)，指維持管道正常運(yùn)行所耗用的原材料、輔助材料、備品備件以及其他直接材料的費(fèi)用。
2.燃料動(dòng)力費(fèi)，指維持管道正常運(yùn)行所耗用的水、電、油、氣、煤等費(fèi)用。
3.修理費(fèi)，指維持管道正常運(yùn)行所進(jìn)行的修理和維護(hù)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用。
4.職工薪酬，指為獲得生產(chǎn)人員提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)費(fèi)用。具體包括：職工工資(獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼);職工福利費(fèi);基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及按照法律法規(guī)規(guī)定為職工繳納的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等。
5.輸氣損耗，指在管道運(yùn)輸過(guò)程中因天然氣損耗折算的費(fèi)用。
6.其他相關(guān)費(fèi)用，指除以上成本因素外管道運(yùn)輸企業(yè)提供正常輸氣服務(wù)發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)用，以及按照法律法規(guī)必須繳納或提取的合理費(fèi)用，包括安全生產(chǎn)費(fèi)用、青苗補(bǔ)償費(fèi)、水土保持費(fèi)等。
(二)管理費(fèi)用，指管道運(yùn)輸企業(yè)管理部門(mén)為組織和管理輸氣服務(wù)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理人員職工薪酬、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷(xiāo)等，不含折舊及攤銷(xiāo)費(fèi)。
(三)銷(xiāo)售費(fèi)用，指管道運(yùn)輸企業(yè)在銷(xiāo)售或提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括銷(xiāo)售人員職工薪酬、資料費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷(xiāo)等，不含折舊及攤銷(xiāo)費(fèi)。
第十一條下列費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本：
(一)不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用;
(二)與管道運(yùn)輸企業(yè)輸氣業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用或雖與輸氣業(yè)務(wù)有關(guān)但按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由政府補(bǔ)助、政策優(yōu)惠、社會(huì)無(wú)償捐贈(zèng)等沖減的費(fèi)用;
(三)滯納金、違約金、罰款;
(四)捐贈(zèng)、公益廣告、公益宣傳費(fèi)用;
(五)除不可抗力外的固定資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損、閑置和出售的凈損失;
(六)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用;
(七)向上級(jí)公司或管理部門(mén)上交的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級(jí)公司或管理部門(mén)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等;
(八)其他不合理支出。
第十二條管道與儲(chǔ)氣庫(kù)、液化天然氣接收站以及其他基礎(chǔ)設(shè)施共用設(shè)備設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)氣量、固定資產(chǎn)原值等合理分?jǐn)偣灿贸杀尽?/p>
第三章定價(jià)成本核定
第十三條計(jì)入定價(jià)成本的折舊費(fèi)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)核定的上一年度末固定資產(chǎn)原值、規(guī)定的折舊年限，采用年限平均法核定。
(一)固定資產(chǎn)根據(jù)經(jīng)有權(quán)限的行業(yè)投資主管部門(mén)認(rèn)定的符合規(guī)劃的線路、輸氣設(shè)備以及其他與輸氣業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)核定。以下固定資產(chǎn)不納入核定范圍：未經(jīng)有權(quán)限的行業(yè)投資主管部門(mén)審批建設(shè)的管道資產(chǎn);政府無(wú)償投入、政府補(bǔ)助和社會(huì)無(wú)償投入形成的固定資產(chǎn);儲(chǔ)氣庫(kù)、液化天然氣接收站資產(chǎn);從管道運(yùn)輸企業(yè)分離出去的輔業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)等資產(chǎn)。
(二)固定資產(chǎn)原值原則上按照歷史成本核定，按規(guī)定進(jìn)行過(guò)清產(chǎn)核資的，按財(cái)政或國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)認(rèn)定的各類(lèi)固定
資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)。以下情況不計(jì)入固定資產(chǎn)原值：未投入實(shí)際使用的;不能提供固定資產(chǎn)價(jià)值有效證明的;無(wú)償接收的;評(píng)估增值的部分。
(三)折舊年限根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)、實(shí)際使用情況等因素確定，各類(lèi)固定資產(chǎn)折舊年限具體見(jiàn)附表。管道固定資產(chǎn)殘值率按0%核定，其他固定資產(chǎn)殘值率一般按5%核定。已計(jì)提完折舊仍在使用的固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊費(fèi)用。
第十四條計(jì)入定價(jià)成本的攤銷(xiāo)費(fèi)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)核定的上一年度末無(wú)形資產(chǎn)原值、規(guī)定的攤銷(xiāo)年限，采用直線攤銷(xiāo)法核定。評(píng)估增值部分不計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)原值。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限，有法律法規(guī)規(guī)定或合同約定的，從其規(guī)定或約定;沒(méi)有規(guī)定或約定的，計(jì)算機(jī)軟件按5年攤銷(xiāo)，其他按30年攤銷(xiāo)。
第十五條運(yùn)行維護(hù)費(fèi)各構(gòu)成項(xiàng)目核定方法如下：
(一)材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)按照管道運(yùn)輸企業(yè)上一年度實(shí)際水平，剔除不合理因素并適當(dāng)參考近3年變化核定。
(二)修理費(fèi)按照管道運(yùn)輸企業(yè)上一年度實(shí)際水平，剔除不合理因素并適當(dāng)參考近3年變化核定，最高不超過(guò)管道固定資產(chǎn)原值的2.5%。
(三)輸氣損耗按照管道運(yùn)輸企業(yè)上一年度實(shí)際損耗氣量乘以氣源價(jià)格核定。實(shí)際損耗氣量最高不超過(guò)輸氣量的0.2%。
(四)職工薪酬的核定。中央國(guó)有管道運(yùn)輸企業(yè)的工資總額參照上一年度國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)國(guó)有企業(yè)工資管理辦法核定;地方國(guó)有管道運(yùn)輸企業(yè)的工資總額參照上一年度地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)國(guó)有企業(yè)工資管理辦法核定。未達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定的工資總額的，據(jù)實(shí)核定。其他管道運(yùn)輸企業(yè)的工資水平參考國(guó)有管道運(yùn)輸企業(yè)水平合理核定。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等分別按計(jì)入定價(jià)成本的工資總額和管道運(yùn)輸企業(yè)所在地省級(jí)人民政府規(guī)定的比例為依據(jù)核定。職工補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)最高不得超過(guò)計(jì)入定價(jià)成本的工資總額的14%、2.5%，住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定的基數(shù)和計(jì)提比例確定。國(guó)家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條管理費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用按照管道運(yùn)輸企業(yè)上一年度實(shí)際水平，剔除不合理因素并適當(dāng)參考近3年變化核定。其中，核定的各年度差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出原則上不超過(guò)前一年度。
第十七條其他相關(guān)費(fèi)用按照管道運(yùn)輸企業(yè)上一年度實(shí)際水平，剔除不合理因素并適當(dāng)參考近3年變化核定，應(yīng)符合行業(yè)公允水平。
第十八條管道運(yùn)輸企業(yè)輸氣業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的共用成本，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)原值、收入等進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>
第十九條管道運(yùn)輸企業(yè)的單位定價(jià)成本按核定的上一年度成本總額除以總周轉(zhuǎn)量計(jì)算確定。其中總周轉(zhuǎn)量為企業(yè)擁有的所有天然氣管道周轉(zhuǎn)量之和，單條管道周轉(zhuǎn)量按該管道實(shí)際運(yùn)輸氣量乘以平均運(yùn)輸距離計(jì)算確定。
第四章附則
第二十條省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)可以參照本辦法開(kāi)展省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)短途管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審工作，或參照本辦法，結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)際情況，制定本省(自治區(qū)、直轄市)短途管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法。
第二十一條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自20**年1月1日起施行，有效期5年。
附表：
天然氣管道運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)定價(jià)折舊年限表
序號(hào)資產(chǎn)類(lèi)別/名稱(chēng)定價(jià)折舊年限
1天然氣管道30
2通用設(shè)備及設(shè)施12
3房屋、建筑物30
4其他按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定
篇3：印發(fā)《青島市住宅物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》通知
關(guān)于印發(fā)《青島市住宅物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的通知
各區(qū)、市物價(jià)局、物業(yè)管理行政主管部門(mén)，各物業(yè)管理企業(yè)，各有關(guān)單位：
為提高政府制定物業(yè)服務(wù)價(jià)格的科學(xué)性、合理性，規(guī)范物業(yè)服務(wù)定價(jià)行為，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》的通知（發(fā)改價(jià)格[20**]2285號(hào)）、山東省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《山東省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審實(shí)施細(xì)則》的通知（魯價(jià)調(diào)發(fā)[20**]102號(hào)）、青島市《關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（青價(jià)房[20**]13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定了《青島市住宅物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
青島市住宅物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法
第一條 為提高政府制定物業(yè)服務(wù)價(jià)格的科學(xué)性、合理性，規(guī)范物業(yè)服務(wù)定價(jià)行為，根據(jù)《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》、《山東省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市、區(qū)（市）價(jià)格主管部門(mén)制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的行為。
第三條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本，是指價(jià)格主管部門(mén)核定的物業(yè)服務(wù)社會(huì)平均成本。
第四條 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審工作由市、區(qū)（市）價(jià)格主管部門(mén)組織實(shí)施，市、區(qū)（市）物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展工作。
市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審工作由市價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)；各縣級(jí)市、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審工作由所在地區(qū)（市）價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條 各區(qū)（市）行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量眾多的，可以選取一定數(shù)量、有代表性的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審。
第六條 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）合法性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
（二）相關(guān)性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)為與物業(yè)服務(wù)直接相關(guān)或者間接相關(guān)的費(fèi)用。
（三）對(duì)應(yīng)性原則。計(jì)入物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。
（四）合理性原則。影響物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本各項(xiàng)費(fèi)用的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會(huì)公允水平。
第七條 核定物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、原始憑證與賬冊(cè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的真實(shí)、完整、有效的成本資料為基礎(chǔ)。
第八條 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本由綜合管理服務(wù)費(fèi)用（含人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)?、固定資產(chǎn)折舊）、環(huán)境衛(wèi)生清潔費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用及經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用組成。
第九條 人員費(fèi)用，指管理服務(wù)人員工資、按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)，以及根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)繳納的住房公積金和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
第十條 辦公費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)為維護(hù)管理區(qū)域正常的物業(yè)管理活動(dòng)所需的辦公用品費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)及其它費(fèi)用。
第十一條 管理費(fèi)分?jǐn)偸侵肝飿I(yè)服務(wù)企業(yè)在管理多個(gè)物業(yè)項(xiàng)目情況下，為保證相關(guān)的物業(yè)服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而由各物業(yè)服務(wù)小區(qū)承擔(dān)的管理費(fèi)用。
第十二條 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)是指按規(guī)定折舊方法計(jì)提的物業(yè)服務(wù)固定資產(chǎn)的折舊金額。物業(yè)服務(wù)固定資產(chǎn)指在物業(yè)服務(wù)小區(qū)內(nèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有的、與物業(yè)服務(wù)直接相關(guān)的、使用年限在一年以上的資產(chǎn)。
第十三條 清潔衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用是指保持物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生所需的購(gòu)置工具費(fèi)、消殺防疫費(fèi)、清潔用料費(fèi)、環(huán)衛(wèi)所需費(fèi)用等。
第十四條 秩序維護(hù)費(fèi)是指維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域秩序所需的器材裝備費(fèi)、保安人員人身保險(xiǎn)費(fèi)及由物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付的服裝費(fèi)等。其中器材裝備不包括共用設(shè)備中已包括的監(jiān)控設(shè)備。
第十五條 綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)用是指管理、養(yǎng)護(hù)綠化所需的綠化工具購(gòu)置費(fèi)、綠化用水費(fèi)、補(bǔ)苗費(fèi)、農(nóng)藥化肥費(fèi)等。不包括應(yīng)由建設(shè)單位支付的種苗種植費(fèi)和前期維護(hù)費(fèi)。
第十六條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)用是指為保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位共用設(shè)施設(shè)備的正常使用和運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)所需的費(fèi)用。不包括保修期內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位履行保修責(zé)任而支出的維修費(fèi)、應(yīng)由住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金支出的維修和更新、改造費(fèi)用。
第十七條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)所支付的保險(xiǎn)費(fèi)用，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)單和所交納的保險(xiǎn)費(fèi)為準(zhǔn)，據(jù)實(shí)分?jǐn)?。該?xiàng)費(fèi)用應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后方可計(jì)入成本。
第十八條 經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用是指業(yè)主或業(yè)主大會(huì)按規(guī)定同意由物業(yè)服務(wù)費(fèi)開(kāi)支的費(fèi)用。
第十九條 物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本相關(guān)項(xiàng)目按本辦法第二十條至第二十五條規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)審核。
第二十條 住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)人員是指直接從事住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)的人員，包括在崗職工（含合同制職工）、臨時(shí)工及其它聘用、留用的人員。
各項(xiàng)人員數(shù)指標(biāo)均按價(jià)格主管部門(mén)測(cè)定的平均數(shù)確認(rèn)，平均數(shù)的測(cè)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果加權(quán)平均數(shù)確定。抽樣調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)根據(jù)該住宅小區(qū)服務(wù)類(lèi)別、小區(qū)總建筑面積、出入口設(shè)置等因素測(cè)定。
第二十一條 人員工資（包括以貨幣形式向職工發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、津貼等各種報(bào)酬）原則據(jù)實(shí)核定，但平均工資不得超過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資。人員工資總額按照核定的人員數(shù)量和人均工資核定。
第二十二條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、住房公積金以及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)提基數(shù)按照核定的相應(yīng)工資水平確定；工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)的計(jì)提比例按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的比例確定，住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)提比例按政府規(guī)定比例確定，超過(guò)計(jì)提比例的不得計(jì)入定價(jià)成本。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中列支，不得在其它項(xiàng)目中重復(fù)列支；其它應(yīng)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用，不得在相關(guān)費(fèi)用中重復(fù)列支。
第二十三條 固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法。折舊年限根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定。企業(yè)確定的固定資產(chǎn)折舊年限明顯低于實(shí)際可使用年限時(shí)，成本監(jiān)審時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際可使用年限調(diào)整折舊年限。固定資產(chǎn)殘值率按3%—5%計(jì)算；個(gè)別固定資產(chǎn)殘值較低或者較高的，按照實(shí)際情況合理確定殘值率。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)內(nèi)容外包給有關(guān)專(zhuān)業(yè)公司的，該項(xiàng)服務(wù)的成本按照外包合同所確定的金額核定。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)只從事物業(yè)服務(wù)的，其所發(fā)生的費(fèi)用按其所管轄的物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)計(jì)費(fèi)面積或者應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)加權(quán)分?jǐn)偅晃飿I(yè)服務(wù)企業(yè)兼營(yíng)其它業(yè)務(wù)的，應(yīng)先按實(shí)現(xiàn)收入的比重在其它業(yè)務(wù)和物業(yè)服務(wù)之間分?jǐn)?，然后按上述方法在所管轄的各物業(yè)項(xiàng)目之間分?jǐn)偂?/P>
第二十六條 本辦法未具體規(guī)定審核標(biāo)準(zhǔn)的其它成本費(fèi)用項(xiàng)目按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度和政策規(guī)定審核，原則上據(jù)實(shí)核定，但應(yīng)符合一定范圍內(nèi)社會(huì)公允的平均水平。
第二十七條 本辦法自20**年2月1日起施行，有效期至20**年12月31日止。
附：物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審表
附：物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審表
（）年度
住宅物業(yè)項(xiàng)目名稱(chēng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
住宅物業(yè)項(xiàng)目地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物業(yè)服務(wù)企業(yè)資格等級(jí)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物業(yè)服務(wù)企業(yè)地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
郵政編碼＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
負(fù)責(zé)人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
填表人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
電話(huà)＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
傳真或郵箱地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
物業(yè)服務(wù)企業(yè)蓋章
年月日
表一：物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本情況表
項(xiàng)目 | 行次及關(guān)系 | 上報(bào)數(shù) | 核增數(shù) | 核減數(shù) | 核定數(shù) | ||||||||||||||
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本情況 | 1 | ||||||||||||||||||
1、注冊(cè)資金（元） | 2 | ||||||||||||||||||
2、服務(wù)小區(qū)數(shù)量（個(gè)） | 3、 | ||||||||||||||||||
3、服務(wù)小區(qū)面積（平方米） | 4、 | ||||||||||||||||||
4、物業(yè)服務(wù)費(fèi)總收入（元） | 5、 | ||||||||||||||||||
5、注冊(cè)資金（元） | 6 | ||||||||||||||||||
6、固定資產(chǎn)（元） | 7 | ||||||||||||||||||
7、流動(dòng)資產(chǎn)（元） | 8 | ||||||||||||||||||
8、實(shí)收資本（元） | 9 | ||||||||||||||||||
9、所有者權(quán)益（元） | 10 | ||||||||||||||||||
10、企業(yè)凈利潤(rùn)（元） | 11 | ||||||||||||||||||
11、企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率（%） | 12=11÷10×100% | ||||||||||||||||||
二、服務(wù)小區(qū)交付時(shí)間 | 13 | ||||||||||||||||||
三、服務(wù)小區(qū)占地面積（平方米） | 14 | ||||||||||||||||||
四、服務(wù)小區(qū)綠化率（%） | 15 | ||||||||||||||||||
五、服務(wù)小區(qū)入住率（%） | 16 | ||||||||||||||||||
六、服務(wù)小區(qū)應(yīng)收費(fèi)面積 | 17=18+21 | ||||||||||||||||||
（一）住宅面積 | 18=19+20 | ||||||||||||||||||
1、多層住宅 | 19 | ||||||||||||||||||
2、高層住宅 | 20 | ||||||||||||||||||
（二）非住宅面積 | 21 | ||||||||||||||||||
七、物業(yè)管理用房面積 | 22 | ||||||||||||||||||
八、服務(wù)小區(qū)公共配套 設(shè)施項(xiàng)目及面積 | 23 | ||||||||||||||||||
九、電梯數(shù)（部） | 24 | ||||||||||||||||||
十、增壓水泵數(shù)（臺(tái)） | 25 | ||||||||||||||||||
十一、服務(wù)小區(qū)物業(yè)服務(wù)人數(shù)（人） | 26 | ||||||||||||||||||
十二、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收入情況（元/年） | 27 | ||||||||||||||||||
1、應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi) | 28 | ||||||||||||||||||
2、實(shí)收物業(yè)服務(wù)費(fèi) | 29 | ||||||||||||||||||
3、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率（%） | 30=29÷28×100% | ||||||||||||||||||
4、實(shí)際平均單位面積物業(yè)服務(wù)收入（元/平方米） | 31=29÷17 | ||||||||||||||||||
十三、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益 | 32=33+34+35 | ||||||||||||||||||
1、車(chē)位出租及停車(chē)服務(wù)收費(fèi)等收益 | 33 | ||||||||||||||||||
2、娛樂(lè)、休閑等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)收益 | 34 | ||||||||||||||||||
3、其它收益 | 35 | ||||||||||||||||||
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