玻璃幕墻工程安全生產(chǎn)保證措施
一.安全管理體系
1.安全保證體系圖
2.安全責(zé)任管理流程圖
本工程施工現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的職業(yè)健康安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組,在開(kāi)工前報(bào)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育,建立健全現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全管理的規(guī)章制度;遵照北京市、建設(shè)部的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全管理工作條例進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理;并嚴(yán)格按OHSMS18001職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)及公司的OHSMS18001職業(yè)健康安全管理程序進(jìn)行施工作業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)單位。
為此,每周一次對(duì)工地進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并制定以下響應(yīng)措施。
二.職業(yè)健康安全目標(biāo)及其保證措施
1.職業(yè)健康安全目標(biāo)
(1).無(wú)重傷以上人身傷亡事故、機(jī)電設(shè)備事故和食物中毒事故;
(2).輕傷頻率低于千分之二。
2.職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)與防護(hù)措施
安全施工應(yīng)嚴(yán)格遵守建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的有關(guān)規(guī)定,確保安全生產(chǎn)施工。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》,《建筑安裝分項(xiàng)工程工藝安全規(guī)定》,《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》等安全技術(shù)規(guī)程以及北京市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策、法令。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)逐級(jí)建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首,各工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)組成的安全保證體系,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,時(shí)刻把安全生產(chǎn)管理工作放在首位。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員,跟蹤檢查現(xiàn)場(chǎng)安全情況,對(duì)各種安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除;落實(shí)安全責(zé)任,制定并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。
3.加強(qiáng)對(duì)員工的每周安全生產(chǎn)教育,并進(jìn)行安全培訓(xùn),安全技術(shù)交底,牢固樹(shù)立"安全第一,預(yù)防為主"的觀念,在安排施工生產(chǎn)前,必須進(jìn)行安全交底,施工生產(chǎn)時(shí),隨時(shí)檢查安全制度落實(shí)情況,加強(qiáng)"獎(jiǎng)罰"力度。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)要有明顯的安全標(biāo)志,安全標(biāo)語(yǔ)牌,夜間在主要交通要道有充足的照明,直接用于操作的照明燈采用36V低壓防爆工作燈。
5.所有進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確使用安全帽、安全帶、安全防護(hù)用品,對(duì)工程的"四口""五臨邊"要落實(shí)專項(xiàng)措施專人,進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)、檢查。
6.所有人員實(shí)行配胸卡上崗制度,特殊工種包括電工、焊工等均應(yīng)考核持證上崗,并嚴(yán)格執(zhí)行各自的專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁非專業(yè)人員無(wú)證上崗,嚴(yán)禁違章指揮,違章操作。對(duì)各種機(jī)械設(shè)備、用具等應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),使機(jī)械設(shè)備能正常操作使用,消除事故隱患,按易損件、易壞件等配備充足的預(yù)備件,確保設(shè)備完好。
7.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要根據(jù)業(yè)主要求鋪設(shè),嚴(yán)禁亂接、亂拉電線,各種電器設(shè)備均應(yīng)配置漏電保護(hù)器,非專業(yè)人員不得接觸各類電器設(shè)備,防止觸電事故的發(fā)生。
8.特殊的工程必須經(jīng)制訂施工方案,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工程師批準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格按方案及安全規(guī)定執(zhí)行。
9.施工前由專職項(xiàng)目安全員制定符合合同及法定條款的安全計(jì)劃(詳細(xì)的安全措施),交業(yè)主監(jiān)理工程師審定后嚴(yán)格按此執(zhí)行。
3.施工用電安全管理措施
(1).嚴(yán)格執(zhí)行部頒標(biāo)準(zhǔn),施工區(qū)域?qū)嵭蠺N-S系統(tǒng),漏電保護(hù)達(dá)到三級(jí)保護(hù)。
(2).按照施工平面圖的要求,本工程施工期間,配置一處總配電室(箱),每一施工區(qū)域設(shè)置一分配電箱(器),總箱和分箱應(yīng)固定設(shè)置。置于室外時(shí),應(yīng)墊起高于室外地坪50cm,搭設(shè)鋼管護(hù)欄,護(hù)欄設(shè)門,門上鎖,電箱上鎖,頂棚應(yīng)設(shè)防雨防砸保護(hù),用紅白相間的油漆涂刷,并掛"有電危險(xiǎn)"標(biāo)示牌。電閘箱設(shè)專人負(fù)責(zé)。
(3).流動(dòng)電閘箱以分箱內(nèi)接線,但必須設(shè)專人負(fù)責(zé),電纜線布設(shè)應(yīng)安全可靠,下班時(shí),電纜線、流動(dòng)電閘箱、照明燈具必須收回,放入庫(kù)房?jī)?nèi)保管。
(4).電焊機(jī)必須使用電纜線與接線柱壓緊用螺母連接。嚴(yán)禁用鋼筋、鐵絲等代替二次線。
(5).各配電箱電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)作合理配合,有分級(jí)分段保護(hù)的功能。
(6).操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,各種電動(dòng)工具在使用前必須認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明書,電源參數(shù)必須與電動(dòng)工具的電參數(shù)相符。電動(dòng)工具的電纜完好無(wú)損,如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)或報(bào)廢更換。
(7).現(xiàn)場(chǎng)鉆孔、打洞、切割必須明確被鉆孔的結(jié)構(gòu)構(gòu)件內(nèi)是否有帶電導(dǎo)線,防止穿透帶電導(dǎo)線。
(8).電線接頭必須包扎嚴(yán)密或用插座連接,破損的電纜線應(yīng)及時(shí)更換或修復(fù)。
(9).在潮濕的作業(yè)面使用電器操作,操作員應(yīng)穿絕緣膠鞋、帶絕緣手套以防止電擊。
(10).生活區(qū)、辦公區(qū)嚴(yán)禁亂拉電線,照明、動(dòng)力線必須統(tǒng)一布線,設(shè)置開(kāi)關(guān)、插座。
(11)項(xiàng)目指定專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面施工用電,非專業(yè)人員禁止亂動(dòng)電箱、電線等電力設(shè)備,電工必須持有有效的上崗證。
(12)現(xiàn)場(chǎng)制定專門的用電申報(bào)制度,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)用電。
(13)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在安裝后,必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
(14)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程至少每周一次大檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,定人、定措施、定時(shí)間進(jìn)行解決和整改。
(16)電工維修工作記錄和電工值班記錄,工程拆除后統(tǒng)一歸檔。
(17)臨時(shí)電線路應(yīng)使用橡皮軟電纜;嚴(yán)禁非電工人員接駁電源電線。
(18)所有施工設(shè)備和電氣設(shè)備不得帶病或超負(fù)荷運(yùn)作,并有可靠的接地裝置。
(19)工人宿舍中制訂明確的用電管理制度,杜絕私拉電線和超負(fù)荷用電現(xiàn)象發(fā)生。
4.施工機(jī)械設(shè)備安全管理措施
(1).機(jī)械設(shè)備、電動(dòng)工具讀必須設(shè)置專人管理,負(fù)責(zé)機(jī)具的維修、保養(yǎng)、操作,非專業(yè)人員不得隨意操作機(jī)械。
(2).帶壓裝置的機(jī)具,如氣焊機(jī),要隨時(shí)檢查氧氣、乙炔的壓力表是否靈敏有效,并按規(guī)定的周期進(jìn)行檢驗(yàn)。
(3).所有的施工機(jī)械讀應(yīng)該掛安全操作規(guī)程,標(biāo)明負(fù)責(zé)人的姓名,機(jī)械負(fù)責(zé)人在使用機(jī)械以后,要及時(shí)清理、保養(yǎng),保持機(jī)械完好率。
5.消防保衛(wèi)管理措施
(1).施工區(qū)設(shè)置門衛(wèi),非本工程施工人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。門衛(wèi)設(shè)置一部電話,實(shí)行24小時(shí)值班。非施工人員進(jìn)出應(yīng)進(jìn)行登記,從施工區(qū)域向外拉運(yùn)料具時(shí),必須憑項(xiàng)目部有關(guān)人員的憑證,再進(jìn)行登記后方可放行。
(2).施工區(qū)域內(nèi)的料具必須設(shè)置專人管理,易搬動(dòng)且價(jià)值較高的材料應(yīng)入庫(kù)保管,庫(kù)房必須專人負(fù)責(zé)。
(3).施工區(qū)域禁止明火,因工作需要必須用火時(shí),應(yīng)由安全、保衛(wèi)、消防人員考察現(xiàn)場(chǎng),具有防火措施后,開(kāi)具用火證,方可使用。電氣焊現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)沒(méi)有易燃物品,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火設(shè)備和器材。
(4).施工區(qū)域嚴(yán)禁吸煙。
(5).同業(yè)主協(xié)商,施工區(qū)域設(shè)置消火栓并配置水袋,在樓層施工,每50米設(shè)置一滅火設(shè)備(器),并保證滅火器的壓力和完好。
(6).涂料、油料等易燃、易爆品必須分設(shè)專庫(kù)存放,嚴(yán)禁混放。使用時(shí)必須隨用隨領(lǐng),未使用完的應(yīng)及時(shí)交回庫(kù)內(nèi)保管,嚴(yán)禁隨意亂放。
(7).發(fā)生火災(zāi)時(shí),要采取有效措施及時(shí)撲救,必要時(shí)及時(shí)報(bào)警。
6.施工安全措施
(1)施工前各工種做專門的安全技術(shù)交底。
(2)嚴(yán)禁在工作前和工作中飲酒,不允許在施工場(chǎng)所附近吸煙生火,不得隨便亂接亂拉電線。
(3)操作人員應(yīng)佩帶安全帶及安全帽,操作距地面2m以上均需掛安全帶。
(4)氧氣和乙炔氣不得存放在有油污的地方,存放點(diǎn)要距離明火10m以上,氧氣瓶不得暴曬和碰撞,乙炔瓶必須有回火裝置且必須立放,與氧氣瓶距離應(yīng)有5m以上。
(5)電焊施工必須開(kāi)動(dòng)火證,旁邊有人員看護(hù),并有滅火設(shè)備,嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作施工。
(6)各種材料加工時(shí)注意操作安全及施工用電。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)各臨邊洞口,若因施工作業(yè)場(chǎng)地要求而拆除防護(hù)的,操作完成
后,立即恢復(fù)。
7.施工安全防護(hù)措施
(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,必須按照業(yè)主要求樣式正確佩戴安全帽,安全帽不得有破損現(xiàn)象,購(gòu)買時(shí)有有關(guān)部門發(fā)放的合格證書。
(2)按照業(yè)主要求提供個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)于一些特殊工種如焊接配置專門的防護(hù)用具。
(3)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米),無(wú)法采取可靠防護(hù)措施的高出作業(yè)人員必須正確使用安全帶,安全帶必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(4)因施工需要臨時(shí)拆除洞口、臨邊防護(hù)的,必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員撤離前必須將原防護(hù)設(shè)施復(fù)位。
三.各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1.項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)全面責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。
(2)貫徹落實(shí)安
全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各種規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況,制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)計(jì)劃及管理辦法,或提出要求,組織實(shí)施。(3)在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)施工、聘用業(yè)務(wù)人員時(shí),必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)施工人員的安全責(zé)任和考核指標(biāo)、支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
(4)健全和完善用工管理手續(xù),錄用施工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào),嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗安全教育,要對(duì)施工隊(duì)人員的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
(5)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
(6)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問(wèn)題,組織制定措施,及時(shí)解決,對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
(7)發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào),配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施。
(8)負(fù)責(zé)每周向業(yè)主遞交安全問(wèn)題記錄報(bào)告。
2項(xiàng)目主任工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(2)貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目工程點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。
(3)參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),編制、審查施工方案時(shí),要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行與針對(duì)性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督落實(shí)。
(4)主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定可行的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(5)項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝。要及時(shí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝,預(yù)防施工中化學(xué)物品引起火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
(6)主持安全防護(hù)措施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
(7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。
3.安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)健全和完善用工管理手續(xù),錄用施工隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào),嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗安全教育,要對(duì)施工隊(duì)人員的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
(3)根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)施工隊(duì)的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
(4)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
(5)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問(wèn)題,組織制定措施,及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
(6)發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào)并組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
4.主任工程師職責(zé)
(1)將安全員編寫的安全交底發(fā)放給施工人員,并督促其依照交底嚴(yán)格實(shí)施。
(2)每日開(kāi)工前,對(duì)所負(fù)責(zé)的施工人員進(jìn)行簡(jiǎn)單口頭的安全交底,將本日施工中的安全隱患及自我保護(hù)方法、措施交待清楚,使工人能夠心中有數(shù)。
(3)在施工過(guò)程中,協(xié)助隨時(shí)檢查作業(yè)安全,及時(shí)對(duì)于違反安全規(guī)定的各種行為加以制止,保證施工安全。
(4)在就餐或休息時(shí),安排現(xiàn)場(chǎng)留守人員,并交待清楚職責(zé)。
(5)協(xié)助安全員貫徹項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)安全計(jì)劃及規(guī)章制度。
(6)負(fù)責(zé)各施工班組的生活區(qū)安全,定期檢查是否有違章用電、用火現(xiàn)象并加以糾正。
(7)協(xié)助安全員負(fù)責(zé)落實(shí)各種安全標(biāo)志、安全圍護(hù)的安裝、拆除工作。
3.安全防護(hù)
(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,必須按照業(yè)主要求樣式正確佩戴安全帽,安全帽不得有破損現(xiàn)象,購(gòu)買時(shí)有有關(guān)部門發(fā)放的合格證書。
(2)按照業(yè)主要求提供個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)于一些特殊工種如焊接配置專門的防護(hù)用具。
(3)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米),無(wú)法采取可靠防護(hù)措施的高出作業(yè)人員必須正確使用安全帶,安全帶必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(4)因施工需要臨時(shí)拆除洞口、臨邊防護(hù)的,必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員撤離前必須將原防護(hù)設(shè)施復(fù)位。
篇2:冶金集團(tuán)安全生產(chǎn)保障措施
冶金集團(tuán)安全生產(chǎn)保障措施
1 通信與信息保障
建立健全冶金集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息報(bào)告系統(tǒng);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
各單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向冶金集團(tuán)安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,冶金集團(tuán)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。
2 應(yīng)急支援與保障
2.1 救援裝備保障
各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握特種救援裝備情況。
2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
2.3 交通運(yùn)輸保障
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,冶金集團(tuán)安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)各單位提供交通運(yùn)輸保障,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
2.4 物資保障
各單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。
2.5 資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。
3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障
冶金集團(tuán)安委會(huì)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
4.1 信息交流
冶金集團(tuán)安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。
各單位結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)本單位相關(guān)宣傳、教育工作,提高全員的危機(jī)意識(shí)。
4.2 培訓(xùn)
冶金集團(tuán)安委會(huì)辦公室組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織全體職工的培訓(xùn),提高職工自救、互救能力。
4.3 演習(xí)
各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。冶金集團(tuán)安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
5 監(jiān)督檢查
冶金集團(tuán)安委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
篇3:安全生產(chǎn)管理措施和方法
淺述安全生產(chǎn)管理措施和方法
安全管理是一項(xiàng)涉及多層次、多學(xué)科、技術(shù)含量多樣性的,極其廣泛復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程管理工作。科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的要求,企業(yè)轉(zhuǎn)型,跨越發(fā)展是企業(yè)生存發(fā)展的必然之路,轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理,是企業(yè)安全發(fā)展的動(dòng)力。安全、生產(chǎn)、效益是緊密相連的,互相制約、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系,缺一不可。“以人為本”創(chuàng)新制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理,發(fā)揮好安全理念先導(dǎo)作用,發(fā)揮好人的親情感染作用;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提升安全素質(zhì);提高安全管理水平,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);依靠科技興安,提升安全技術(shù)支撐;形成安全工作上下齊抓共管,縱向到底,橫向到邊的良好局面,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的要求,企業(yè)轉(zhuǎn)型,跨越發(fā)展是企業(yè)生存發(fā)展的必然之路,轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理,是企業(yè)安全發(fā)展的動(dòng)力,要求我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中采取創(chuàng)新變革,積極主動(dòng)做好預(yù)防,做到未雨綢繆,綜合協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè)。
安全管理是一項(xiàng)涉及多層次、多學(xué)科、技術(shù)含量多樣性的,極其廣泛復(fù)雜的管理工作。企業(yè)多年發(fā)展過(guò)程積累沉淀的大量安全問(wèn)題和技術(shù)短板,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性仍然存在。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),自覺(jué)把安全生產(chǎn)置于企業(yè)發(fā)展的頭等大事,把提高安全生產(chǎn)管理水平和提升安全技術(shù)作為企業(yè)安全管理的抓手。
社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步,隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng),礦工生活的逐漸富足,伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),企業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升,客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,安全發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)安全工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,采取一切管理措施,做好安全生產(chǎn)工作。
1.安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭(zhēng),隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障,安全與生產(chǎn)是一對(duì)矛盾體、互相制約、互相促進(jìn),沒(méi)有安全就沒(méi)有生產(chǎn),沒(méi)有生產(chǎn)就不存在生產(chǎn)安全。談到效益,我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來(lái)越多企業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才能順利生產(chǎn),才能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全不好出了事故,生產(chǎn)不正常,企業(yè)停產(chǎn),企業(yè)和個(gè)人都將受到損失,效益又從何談起?所以,安全、生產(chǎn)、效益是緊密相連的,互相制約、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系,缺一不可。
2.“以人為本”創(chuàng)新制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí),落實(shí)核心是人。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng),要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)好每個(gè)人的崗位責(zé)任。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,與作業(yè)人員多溝通多說(shuō)教,而不是在辦公室聽(tīng)匯報(bào)。同時(shí),加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
2.1發(fā)揮好安全理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求安全是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問(wèn)題就是安全觀念問(wèn)題,就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。比如說(shuō),一些單位盲目追求效益,隨意提高產(chǎn)量、加大工作任務(wù),迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事;可下級(jí)往往百般應(yīng)付,遮掩問(wèn)題,恐怕查出什么,查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;不能暴露自己存在的問(wèn)題,不能正視問(wèn)題,解決問(wèn)題,導(dǎo)致檢查流如形式,檢查后隱患仍就存在。再比如,“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹(shù)立,那么,安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣,隨時(shí)隨地都有倒塌的可能。
2.2發(fā)揮好安全宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過(guò)程、全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和各種會(huì)議、安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì),做到寓教于樂(lè),使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,深入崗位操作之中。只有安全知識(shí)廣為傳播,才能潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài),做到辦事先想安全,不安全不生產(chǎn),絕不做冒險(xiǎn)違章之事。
2.3發(fā)揮好人的親情感染作用。從理論上講,促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問(wèn)題入心入腦的問(wèn)題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過(guò)生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開(kāi)展安全共保活動(dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共保活動(dòng)中來(lái)。
2.4發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)
,批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚,促使其自我反思,自覺(jué)遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí),不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí),要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
2.5落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍奈覀兠總€(gè)人成長(zhǎng)的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對(duì)人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺(jué)用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺(jué)執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺(jué)行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員,在對(duì)其做到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度,如不能做到,不論涉及到誰(shuí),都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。
2.6落實(shí)規(guī)章制度,著眼“全”字。安全管理不是一個(gè)制度、一個(gè)部門的事,是企業(yè)所有部門和全部安全生產(chǎn)制度的共同參與和作用的工作,應(yīng)該是全方位、全員、全過(guò)程、全面參與的生產(chǎn)過(guò)程,因此綜合治理,總體推進(jìn),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,從上到下人人抓安全,事事有人管安全,時(shí)時(shí)刻刻想安全。企業(yè)的各項(xiàng)制度要有安全要求,工作生產(chǎn)中要管安全。比如:值班、跟班、檢查和一線指揮都要檢查安全,排查問(wèn)題,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題,消除一切不安全因素。
3.加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升安全素質(zhì)
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措,也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生,除了員工安全意識(shí)淡薄是其根源外,還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺(jué)安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成;應(yīng)以安全意識(shí)教育為先,以提高安全技能為重,以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的;培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范,全面提升安全防范技能,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與,對(duì)于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定,依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自保互控能力。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”,是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實(shí)班組安全基礎(chǔ),一方面要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工應(yīng)變能力和安全技能,以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系,以自保為主,互控為輔,不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,及時(shí)下達(dá)紅黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理事故。加大對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
4.提高管理水平,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
安全工作,現(xiàn)場(chǎng)管理是重點(diǎn),如何提高管理水平,使隱患少產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)隱患能夠自動(dòng)去消除。要求一線班組長(zhǎng)要具有一定的安全素質(zhì),能夠?qū)ψ鳂I(yè)面進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析、查找出安全隱患,采取正確整改措施。比如:帶班長(zhǎng)實(shí)行作業(yè)簽證單制度,帶班長(zhǎng)到作業(yè)面時(shí)按照不同作業(yè)簽證單上例舉危險(xiǎn)因素,進(jìn)行統(tǒng)一排查,發(fā)現(xiàn)不符項(xiàng),就立即排除,整改后才能允許作業(yè)人員進(jìn)入開(kāi)始工作。班中巡回檢查、監(jiān)督,也是促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的有效手段,如:某礦實(shí)行班中安全員、測(cè)風(fēng)工、值班主任、跟班經(jīng)理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查制度,要求監(jiān)督者每班到作業(yè)面檢查兩次,并且在帶班長(zhǎng)簽證上簽字,有力地促進(jìn)班中安全管理。
現(xiàn)在全國(guó)各行各業(yè)都在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化文件,將企業(yè)的整體安全、局部安全、崗位安全工作程度化、規(guī)范化、制度化,只要我們能夠認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),就能把安全生產(chǎn)搞好。標(biāo)準(zhǔn)化可以讓企業(yè)各項(xiàng)管理,特別是安全管理上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)人的行為標(biāo)準(zhǔn)、工作程序標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范,物體擺放規(guī)范,達(dá)到消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理無(wú)缺陷。
5.實(shí)施科技興安,提升安全技術(shù)
安全是一項(xiàng)多學(xué)科的邊緣科學(xué),安全技術(shù)涉及到許多方面的科學(xué)技術(shù),如防火技術(shù)、防爆技術(shù)、電氣技術(shù)、開(kāi)采技術(shù)、安全心理學(xué)等。所以,要想從根本上消除事故隱患,就必須從源頭,從本質(zhì)上,控制和消除不安全因素。例如:礦山企業(yè)以前在爆破上,使用的是火雷管起爆,事故每年發(fā)生多起爆破傷人事故。從20**年起,開(kāi)始使用非電導(dǎo)爆管起爆后,安全系數(shù)提高了,起爆引起的爆破事故,到20**年就沒(méi)有發(fā)生過(guò)。再比如:過(guò)去礦山采礦實(shí)行的是淺孔溜礦法,作業(yè)人員在大空?qǐng)鰞?nèi)作業(yè),頂板落石、片幫事故經(jīng)常發(fā)生。自從采用分段采礦、中深孔爆破后,作業(yè)人員都在小斷面掘進(jìn)內(nèi)作業(yè),頂板、片幫事故的發(fā)生就很少。上述例子就說(shuō)明,安全技術(shù)的
推廣應(yīng)用,對(duì)安全生產(chǎn)起到致關(guān)重要作用,從客觀上消除了物的不安全狀態(tài),減少了人作業(yè)的危險(xiǎn)因素,提高了生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全水平。
總之,安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,安全投入到位,人員素質(zhì)提高,應(yīng)用安全技術(shù),建設(shè)安全文化,實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)等措施落實(shí)到位,不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。從而在企業(yè)范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管,縱向到底,橫向到邊的良好局面,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。
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