學(xué)校辦公樓工程消防措施
1、建立工地消防領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),專職安全員任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)實(shí)施消防工作。
2、制定各項(xiàng)消防措施
?。?)現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)隨便吸煙,吸煙應(yīng)到指定的吸煙室?,F(xiàn)場(chǎng)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)志,不準(zhǔn)壓、不準(zhǔn)擋,要保持消防道路暢通,施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行動(dòng)火申報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行"十不燒"規(guī)章制度,動(dòng)火必須具有"二證一器一監(jiān)護(hù)"才能進(jìn)行。
(2)在建筑物樓層內(nèi)、腳手架上、臨時(shí)設(shè)施四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置足夠的滅火器材,并由安全員檢查落實(shí)到位。
?。?)泡沫滅火機(jī)由專人維修、保養(yǎng),定期調(diào)換藥劑,標(biāo)明換藥時(shí)間,確保滅火機(jī)效能正常。
?。?)施工中的易燃易爆物都必須按規(guī)定放置,妥善保管。
?。?)樓層必須配有消防供水總管、消防栓、消防帶,底層設(shè)置高壓水泵,并保持器材完好。
?。?)嚴(yán)禁在工地利用燈泡和明火取暖;嚴(yán)禁利用煤油爐電爐燒煮,如有發(fā)現(xiàn)則嚴(yán)加處理。
?。?)加強(qiáng)警衛(wèi)人員上崗職責(zé),每天下班后對(duì)工地臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行一次消防巡查,消滅事故隱患。
8)根據(jù)消防情況配備必要的消防設(shè)備見下表:
序號(hào)布置位置名稱器材名稱數(shù)量備注
篇2:物業(yè)消防安全管理存在問題及改進(jìn)措施
物業(yè)消防安全管理存在問題及改進(jìn)措施
隨著城市化的不斷發(fā)展,物業(yè)消防安全管理工作日顯重要。筆者對(duì)貴州省黔西南布依族苗族自治州目前物業(yè)消防安全管理存在的問題及以及原因進(jìn)行了分析,并就如何改進(jìn)提出了工作建議。
物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)對(duì)城市中各類住宅物業(yè)及其配套的共用設(shè)施、設(shè)備和綠化、衛(wèi)生、交通、治安、消防、環(huán)境等統(tǒng)籌進(jìn)行維護(hù)修繕、整治等管理服務(wù)的活動(dòng)。確保管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主及物業(yè)使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全是物業(yè)管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容和工作,而消防安全管理在生命財(cái)產(chǎn)安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前黔西南州的物業(yè)消防安全管理還存在著許多亟待解決的問題,因此要進(jìn)一步推進(jìn)物業(yè)消防安全管理,必須盡快建立健全物業(yè)管理服務(wù)體制和運(yùn)作規(guī)范體系,形成與目前蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和住宅商品化、社會(huì)化相適應(yīng)的新型物業(yè)管理模式。
一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理中存在的問題
?。?)重視程度不夠。一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)重經(jīng)營(yíng)、輕安全,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重修補(bǔ)、輕維護(hù),精力、人力、財(cái)力、物力多放在物業(yè)經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用收取、環(huán)境衛(wèi)生、治安防范和普通的水電維修等方面,忽視了對(duì)公用消防設(shè)施日常維護(hù)和消防安全日常檢查,造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部消防安全制度不完善、機(jī)構(gòu)不明確、職責(zé)不清晰,消防值班、巡查、維護(hù)失位、缺位,隱患頻現(xiàn)。
(2)主體意識(shí)不強(qiáng)。有的物業(yè)管理公司過(guò)分強(qiáng)調(diào)為業(yè)主和物業(yè)使用者“服務(wù)”,在消防安全問題上不想管、不敢管,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位的物業(yè)保修責(zé)任,對(duì)建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)單位的依賴性大,對(duì)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自治自律和行政部門的指導(dǎo)干預(yù)期盼值高,造成對(duì)業(yè)主進(jìn)場(chǎng)裝修使用把關(guān)不嚴(yán)、跟蹤服務(wù)管理不到位,對(duì)消防設(shè)施故障損壞發(fā)現(xiàn)維修不及時(shí),出現(xiàn)問題推、拖,樂見“責(zé)任不清”狀態(tài),不能主動(dòng)實(shí)施管理、積極解決問題、勇于承擔(dān)責(zé)任。
?。?)管理水平薄弱。當(dāng)前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事消防管理的多為消防控制室值班、保安和水電維修人員兼職較多,除消防控制室值班員按照國(guó)家法律規(guī)定經(jīng)消防專門培訓(xùn)持證上崗?fù)猓溆嗳藛T基本上都沒有經(jīng)過(guò)專門消防培訓(xùn),導(dǎo)致從事消防管理的人員沒有掌握基本消防常識(shí),不能發(fā)現(xiàn)火災(zāi)危險(xiǎn)性,不懂得建筑消防設(shè)施功能和檢查、維護(hù)、操作的基本方法,加之由于物業(yè)服務(wù)人員工資低、責(zé)任心差,消防管理幾乎成“空白”。
(4)維護(hù)資金缺乏。按照《物權(quán)法》及有關(guān)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施消防管理所需費(fèi)用主要來(lái)自業(yè)主交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)服務(wù)收費(fèi)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,然而實(shí)際生活中,物業(yè)公司提供的服務(wù)不能滿足業(yè)主要求,服務(wù)質(zhì)量與物業(yè)收費(fèi)不成正比,是物業(yè)糾紛的核心所在。作為業(yè)主,往往采用拒交物業(yè)費(fèi)作為自身的維權(quán)手段,長(zhǎng)期積壓、欠收的費(fèi)用給物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成較大壓力,不得不縮減開支、壓縮管理項(xiàng)目,造成服務(wù)質(zhì)量降低,產(chǎn)生惡性循環(huán)。另外,商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項(xiàng)維修資金,可用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,但其使用條件和程序較為復(fù)雜,能夠成功動(dòng)用使用的在現(xiàn)實(shí)中并不多見,沒有資金,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)一些隱患問題的整改也是有心無(wú)力。
二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理存在問題背后的原因分析造成上述問題的原因是多方面的,既有法律政策層面的因素,又有商品經(jīng)濟(jì)下社會(huì)管理方式的原因,涉及物權(quán)制度、合同關(guān)系、行政管理和業(yè)主自治等各種法律關(guān)系、各個(gè)環(huán)節(jié)。分析其具體原因,主要包括以下幾個(gè)方面:
?。?)物業(yè)管理整體發(fā)展水平不高。
按照我國(guó)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》設(shè)計(jì)的模式,業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)用房等專有部分享有所有權(quán),對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),代表和維護(hù)業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,并選舉業(yè)主委員會(huì)作為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)是全體業(yè)主決定聘用,受業(yè)主委托從事物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主共同體是一種合同上的委托關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而現(xiàn)狀是,很多建筑小區(qū)根本沒有成立業(yè)主大會(huì),以業(yè)主大會(huì)名義與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的更加稀少,往往是開發(fā)商選聘其認(rèn)為合適的物業(yè)服務(wù)公司,甚至“建管合一”,加之業(yè)主個(gè)體自治維權(quán)意識(shí)薄弱,在“多一事不如少一事”、“坐順風(fēng)船”等思想的作用下,不參與、不爭(zhēng)取,物業(yè)服務(wù)企業(yè)非但不是大家的“管家”,反而給人們產(chǎn)生一種服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目都由其說(shuō)了算,只收錢不服務(wù)的感受。這種權(quán)利主體缺位、雙方地位不對(duì)等、被服務(wù)者成了被管理者的現(xiàn)狀是物業(yè)服務(wù)水平不高的最基礎(chǔ)、最深層次原因。
?。?)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理的職責(zé)定位不明確。
在行政法律體系內(nèi),《消防法》第十八條規(guī)定“住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)”,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條也明確“居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):一是制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;二是開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;三是保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;四是保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)?!倍袷潞贤形飿I(yè)消防管理的委托事項(xiàng)則往往非常粗略(可參見建設(shè)行政主管部門設(shè)計(jì)的《前期物業(yè)服務(wù)合同》、《物業(yè)管理合同》示范文本),作為為業(yè)主服務(wù)、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、依賴物業(yè)服務(wù)收費(fèi)而生存的物業(yè)服務(wù)企業(yè),往往更加看重于“忠實(shí)”履行合同,這種行政責(zé)任與民事合同具體職責(zé)內(nèi)容的不對(duì)應(yīng)使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)自身的消防管理職責(zé)模糊、淡化。
(3)法律責(zé)任追究和糾紛爭(zhēng)議解決渠道不暢通。
例如小區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施損壞、占用消防車通道、堵塞封閉樓梯、擅自改變建筑物使用性質(zhì)等問題,從行政法律關(guān)系來(lái)說(shuō),違反了消防法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。但很多行為確實(shí)不是物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接所為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)也進(jìn)行了勸阻、制止,最多也就是管理責(zé)任,只處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)似乎不盡合理;而執(zhí)法部門如果要對(duì)眾多的業(yè)主或者物業(yè)使用者直接實(shí)施處罰又談何容易。從民事關(guān)系上來(lái)說(shuō),行為人的行為侵犯了其他業(yè)主的相鄰權(quán)、對(duì)他人的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了潛在危險(xiǎn),權(quán)利人可以通過(guò)民事訴訟等方式尋求救濟(jì),但中國(guó)傳統(tǒng)鄰里關(guān)系和睦相處的觀念和民事訴訟周期、成本和執(zhí)行等因素,給問題的最終解決造成很多障礙。這是許多具體問題、具體隱患、具體紛爭(zhēng)處理解決難的很重要的原因。
?。?)政府介入和干預(yù)方式簡(jiǎn)單而效率不高。
政府的介入或干預(yù)是在市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范、權(quán)利主體自治意識(shí)不高的情況下一個(gè)重要手段,以保證制度的執(zhí)行,維護(hù)公共利益。具體到消防行政管理領(lǐng)域,在消防安全責(zé)任制沒有徹底落實(shí)、社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)沒有完全形成的當(dāng)今,社會(huì)和單位都依賴于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督執(zhí)法行為,而消防監(jiān)督目標(biāo)的重心、消防監(jiān)督檢查的方式和重點(diǎn)、消防警力的配置等因素使得消防機(jī)構(gòu)無(wú)力、無(wú)法對(duì)物業(yè)小區(qū)實(shí)施太多的監(jiān)督管理,即使檢查發(fā)現(xiàn)問題也只能要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促解決,更不能陷入房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、相鄰關(guān)系人等相互間錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾紛中,所以在具體問題的解決上政府及其職能部門的干預(yù)往往顯得很表面化,甚至很被動(dòng),被管理的各方都不理解、不滿意,具體隱患問題解決效率并不高。
?。?)物業(yè)消防維修費(fèi)用使用不透明、不暢通。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托,對(duì)共用的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理,其所需資金來(lái)源于物業(yè)服務(wù)費(fèi)(但是當(dāng)前消防設(shè)施的管理中還有定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、城市遠(yuǎn)程消防監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行等支出都沒有穩(wěn)定的保障渠道);如果需要維修、更新和改造,則要?jiǎng)佑脤m?xiàng)維修資金,專項(xiàng)維修資金是業(yè)主共同交存、屬業(yè)主共同所有,其使用決定權(quán)在業(yè)主,需要專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò),或者經(jīng)由業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)使用方案,再由政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門審核同意或向其備案后劃轉(zhuǎn)列支。這其中有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一方面是必須明確物業(yè)消防服務(wù)日常維護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),以及需要?jiǎng)佑脤m?xiàng)維修資金的具體情形,這樣才能夠區(qū)分具體問題哪些是業(yè)主或部分業(yè)主自身原因造成的、哪些是物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不到位造成的、哪些是確實(shí)符合動(dòng)用專項(xiàng)維修資金的條件(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第二十五條就明確規(guī)定了不得從住宅專項(xiàng)資金中列支的四種情形),否則各方包括監(jiān)管資金的政府職能部門認(rèn)識(shí)不一,討論或者審核不被通過(guò);另一方面是程序上必須有雙重大多數(shù)(兩個(gè)三分之二)業(yè)主或業(yè)主大會(huì)討論通過(guò),這里面的難題一是沒有組織者、二是多數(shù)不積極參與、三是眾口難調(diào)形不成合意。這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在目前都沒有成熟的機(jī)制、制度或者慣例,所以出現(xiàn)很多建筑消防設(shè)施徹底癱瘓、長(zhǎng)期成擺設(shè)無(wú)法及時(shí)解決,根本原因是缺乏資金或者說(shuō)有錢用不了。
三、加強(qiáng)物業(yè)消防管理的幾點(diǎn)措施
從上述分析可以看出,物業(yè)消防管理法律關(guān)系十分廣泛而復(fù)雜,涉及業(yè)主和物業(yè)使用者的建筑物區(qū)分所有權(quán)和相鄰關(guān)系的權(quán)利與義務(wù),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利與義務(wù),建筑物開發(fā)建設(shè)單位的權(quán)利與義務(wù),物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同所確立的權(quán)利與義務(wù),政府及主管部門、相關(guān)職能部門的職權(quán)和職責(zé)等種種關(guān)系。尋求提高物業(yè)消防管理質(zhì)量的對(duì)策也應(yīng)當(dāng)綜合規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮、各方參與、齊抓共管。
?。?)完善業(yè)主自治組織,提高業(yè)主自治水平。
應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳物權(quán)和物業(yè)管理法律知識(shí),本著誰(shuí)使用受益、誰(shuí)管理負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)、幫助物業(yè)小區(qū)廣泛成立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì),作為全體業(yè)主的利益共同體和代言人,站在獨(dú)立、主導(dǎo)的地位,發(fā)揮自治自律作用,理順業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系,由業(yè)主自覺維護(hù)好公共消防安全秩序,同時(shí)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)然,要抓好此項(xiàng)工作,必須由政府出面牽頭才行。
?。?)明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理的職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)。
在現(xiàn)行消防法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上,可以由公安部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合出臺(tái)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理辦法的部門規(guī)章,明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理的具體職責(zé)和責(zé)任追究辦法;制定行業(yè)強(qiáng)制性或指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理的具體標(biāo)準(zhǔn),包括各崗位消防安全職責(zé)、消防組織機(jī)構(gòu)、消防制度、消防宣傳與演練、消防設(shè)施管理、消防通道與安全出口管理、消防巡查檢查、火災(zāi)隱患督促整改、火災(zāi)報(bào)警與處置等等都應(yīng)當(dāng)細(xì)化、便于操作;制定物業(yè)服務(wù)消防安全管理合同示范文本,或者在通用示范文本中專節(jié)或?qū)l列入消防管理范圍和質(zhì)量的內(nèi)容。
?。?)大力提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理主體意識(shí)與管理能力。
安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門等職能部門、機(jī)構(gòu)要會(huì)同公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村委會(huì))等基層政府和基層自治組織要多方位、多渠道監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防管理,使其充分確立管理主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理能力納入物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查的內(nèi)容,將消防知識(shí)和技能納入物業(yè)管理師資格考試認(rèn)定、保安培訓(xùn)的內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人員和消防管理人員消防安全專門培訓(xùn),直至發(fā)展為要求物業(yè)消防管理人員必須經(jīng)過(guò)消防安全專業(yè)培訓(xùn)上崗或者向物業(yè)服務(wù)企業(yè)派駐消防安全管理師。
?。?)切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理質(zhì)量監(jiān)督檢查。
以高層、地下、商用、人員密集、自動(dòng)消防設(shè)施為關(guān)鍵要素,將相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為被檢查對(duì)象和責(zé)任主體,列入監(jiān)督抽查范圍,隨機(jī)抽查,防止產(chǎn)生失控漏管。在建筑消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道為重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)在公共消防管理中的消防違法行為,特別是對(duì)其擅自關(guān)停消防設(shè)施、擅自改變或同意改變建筑物和場(chǎng)所使用性質(zhì)、以及其他因故意或重大過(guò)失形成火災(zāi)隱患的,要責(zé)令改正并依法嚴(yán)格處罰。同時(shí),對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護(hù)公共消防安全秩序中遇到的業(yè)主或物業(yè)使用者的無(wú)理阻撓、拒不配合行為,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人履行消防宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)法等職責(zé),支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)與管理,同時(shí)對(duì)公眾進(jìn)行教育和警示。
?。?)明確物業(yè)消防管理費(fèi)用的收取、列支和管理辦法。
在物業(yè)服務(wù)收費(fèi)中單列消防日常維護(hù)管理費(fèi)用,在物業(yè)服務(wù)合同中明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),特別要明確第三方消防技術(shù)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等服務(wù)所需費(fèi)用來(lái)源和支出標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)界定日常設(shè)施設(shè)備故障老化更換、維修與大修、中修、更新、改造等需要?jiǎng)佑脤m?xiàng)維修資金的項(xiàng)目的情形和區(qū)別。對(duì)于消防設(shè)施癱瘓、嚴(yán)重故障等應(yīng)當(dāng)視為發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)職能部門都要高度重視,簡(jiǎn)化專項(xiàng)維修資金支出程序和環(huán)節(jié),保證建筑消防設(shè)施及時(shí)功能恢復(fù)和公共消防安全。同時(shí),在立法和政策的更高層面上也要明確涉及公共消防安全的管理和設(shè)施維護(hù)、更新經(jīng)費(fèi)的保障突進(jìn)、落實(shí)機(jī)制、監(jiān)管模式和制約措施。
篇3:消防電梯使用方法及應(yīng)急措施
消防電梯使用方法及應(yīng)急措施
高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防隊(duì)員乘消防電梯登高滅火不但節(jié)省到達(dá)火災(zāi)層的時(shí)間,而且減少消防隊(duì)員的體力消耗,在滅火戰(zhàn)斗中,還能夠及時(shí)向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)輸送滅火器材。因此,消防電梯在撲救火災(zāi)中占有很重要的地位。
一、消防電梯的設(shè)置范圍 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)消防電梯的設(shè)置范圍作了明確規(guī)定,要求以下五種情況應(yīng)設(shè)置消防電梯:
1、高層一類民用公共建筑;
2、十層及十層以上的塔式住宅;
3、十二層及十二層以上的單元式住宅和通廊式住宅;
4、建筑高度超過(guò)32米的其他二類公共建筑;
5、建筑高度超過(guò)32米設(shè)有電梯的高層廠房和庫(kù)房。
在實(shí)際工作中,建筑工程設(shè)計(jì)人員均按上述要求設(shè)計(jì)了消防電梯,即使有的工程設(shè)計(jì)人員沒有按《規(guī)范》要求設(shè)計(jì)消防電梯,公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)的建審人員也會(huì)依據(jù)《規(guī)范》,要求其增設(shè)消防電梯。
二、消防電梯的功能及使用方法
(一)火災(zāi)時(shí)如何確定哪部電梯是消防電梯 一幢高層建筑設(shè)有若干電梯,而消防電梯基本是與客、貨電梯兼用(平時(shí)載客或貨物,進(jìn)入消防狀態(tài)時(shí),就具有消防功能),如何確定哪一臺(tái)電梯是消防電梯呢?其主要外觀特征包括以下幾個(gè)方面:
1、消防電梯設(shè)有前室。獨(dú)立的消防電梯前室面積為:居住建筑的前室面積大于4.5平方米;公共建筑和高層廠(庫(kù))房建筑的前室面積大于6平方米。當(dāng)消防電梯前室與防煙樓梯間合用前室時(shí),其面積為:居住建筑合用前室面積大于6平方米,公共建筑和高層廠(庫(kù))房建筑合用前室面積大于10平方米。
2、消防電梯前室安裝有乙級(jí)防火門或具有停滯功能的防火卷簾。
3、消防電梯轎廂內(nèi)設(shè)有專用消防電話。
4、在首層電梯門口的適當(dāng)位置設(shè)有供消防隊(duì)員專用的操作按鈕。操作按鈕一般用玻璃片保護(hù),并在適當(dāng)位置設(shè)有紅色的“消防專用”等字樣。
5、當(dāng)正常電源斷電時(shí),非消防電梯內(nèi)的照明無(wú)電,而消防電梯內(nèi)仍有照明。
6、消防電梯前室設(shè)有室內(nèi)消火栓。
?。ǘ┫离娞莸墓δ?設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)高層建筑時(shí),根據(jù)國(guó)家規(guī)范,將消防電梯的功能設(shè)計(jì)為:消防電梯與客(或貨)用電梯兼用的,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),受消防控制中心指令或首層消防隊(duì)員專用操作按鈕控制進(jìn)入消防狀態(tài)的情況下,應(yīng)達(dá)到:
1、電梯如果正處于上行中,則立即在最近層???,不開門,然后返回首層站,并自動(dòng)打開電梯門。
2、如果電梯處于下行中,立即關(guān)門返回首層站,并自動(dòng)打開電梯門。
3、如果電梯已在首層,則立即打開電梯門進(jìn)入消防員專用狀態(tài)。
4、各樓層的叫梯按鈕失去作用,召喚切除。
5、恢復(fù)轎廂內(nèi)指令按鈕功能,以便消防隊(duì)員操作。
6、關(guān)門按鈕無(wú)自保持功能。
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1、消防隊(duì)員到達(dá)首層的消防電梯前室(或合用前室)后,首先用隨身攜帶的手斧或其他硬物將保護(hù)消防電梯按鈕的玻璃片擊碎,然后將消防電梯按鈕置于接通位置。因生產(chǎn)廠家不同,按鈕的外觀也不相同,有的僅在按鈕的一端涂有一個(gè)小“紅圓點(diǎn)”,操作時(shí)將帶有“紅圓點(diǎn)”的一端壓下即可;有的設(shè)有兩個(gè)操作按鈕,一個(gè)為黑色,上面標(biāo)有英文“OFF”,另一個(gè)為紅色,上面標(biāo)有英文“ON”,操作時(shí)將標(biāo)有“ON”的紅色按鈕壓下即可進(jìn)入消防狀態(tài)。
2、電梯進(jìn)入消防狀態(tài)后,如果電梯在運(yùn)行中,就會(huì)自動(dòng)降到首層站,并自動(dòng)將門打開,如果電梯原來(lái)已經(jīng)停在首層,則自動(dòng)打開。
3、消防隊(duì)員進(jìn)入消防電梯轎廂內(nèi)后,應(yīng)用手緊按關(guān)門按鈕直至電梯門關(guān)閉,待電梯啟動(dòng)后,方可松手,否則,在關(guān)門過(guò)程中如松開手,門則自動(dòng)打開,電梯也不會(huì)啟動(dòng)。有些情況,僅緊按關(guān)門按鈕還是不夠的,應(yīng)在緊按關(guān)門按鈕的同時(shí),用另一只手將希望到達(dá)的樓層按鈕按下,直到電梯啟動(dòng)才能松手。
三、緊急情況下的應(yīng)急措施
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況多變,雖然消防電梯在設(shè)計(jì)時(shí)采用雙回路供電,并在最末一級(jí)配電箱處設(shè)有自動(dòng)切換裝置。那么,消防隊(duì)員在電梯轎廂內(nèi)一旦電梯停止運(yùn)行怎么辦?
(一)外部人員的營(yíng)救方法
在消防電梯正常運(yùn)行時(shí),其電梯前室內(nèi),用來(lái)指示電梯運(yùn)行的指示燈是發(fā)光的,一旦停電,此指示燈自然會(huì)熄滅。這時(shí),消防指揮員應(yīng)立即采用以下二種措施營(yíng)救電梯內(nèi)的人員。
1、派人到位于屋頂?shù)南离娞輽C(jī)房?jī)?nèi),采用人工方法將電梯井內(nèi)的轎廂下降至首層站。電梯生產(chǎn)廠家為了保證乘梯人的安全,在設(shè)計(jì)電梯時(shí),設(shè)計(jì)了停電時(shí)的自動(dòng)保護(hù)裝置,當(dāng)電梯失去動(dòng)力后,為防止轎廂的快速上升(因電梯配重的作用),以機(jī)械的方式將卷?yè)P(yáng)機(jī)的機(jī)軸緊緊剎死,也就是常說(shuō)的“抱死”。營(yíng)救人員(有條件時(shí),最好與企業(yè)電梯維護(hù)人員一起)進(jìn)入電梯機(jī)房后,要迅速尋找將“抱死”放開的工具(此工具一般為黃色,放在卷?yè)P(yáng)機(jī)附近,每個(gè)電梯機(jī)房一套共二件)后,將位于卷?yè)P(yáng)機(jī)一側(cè)位置最高的保護(hù)蓋卸下,(該蓋由二個(gè)螺栓固定,二個(gè)螺栓不借助工具用手就可以卸下),保護(hù)蓋移去之后,首先使用專用工具中一個(gè)鉤子形狀的工具,將鉤子插入固定保護(hù)蓋下側(cè)的小孔內(nèi),然后利用扛桿原理將位于最高處的連桿壓下,這時(shí)電梯轎廂受電梯配重物體的作用就會(huì)上升,這是我們不希望的,如何使轎廂下降至首層呢?就需要二件專用工具中的另一件,將該件工具插入與卷?yè)P(yáng)機(jī)同軸的軸上后,由一名人員用鉤子形狀的工具下壓連桿,另一名人員以順時(shí)針方向旋轉(zhuǎn),電梯井內(nèi)的轎廂就會(huì)下降,直至降到首層。
2、派人逐層敲打電梯門,確定電梯轎廂的??课恢?,再進(jìn)行營(yíng)救。由于電梯轎廂及電梯井壁的屏蔽作用,消防隊(duì)員攜帶的無(wú)線電臺(tái)將失去作用,這時(shí),指揮員可以派人采取敲擊各樓層電梯門的方法,并輔之于大聲喊話,以確定電梯轎廂的位置。位置確定后,首先用手斧或鉗子將電梯井壁門上的鑰匙孔破壞,然后,用扁平螺絲刀插入后,向下壓,由于封閉電梯井壁門的掛鉤脫鉤,門就會(huì)自動(dòng)打開;電梯井壁上的門打開后,然后再開轎廂上的門。打開轎廂上的門很簡(jiǎn)單,首先用手斧插入二個(gè)門之間的門縫內(nèi),待門縫能夠?qū)⑷耸挚梢陨烊牒螅粋€(gè)人就可以用二手將此二扇門向左、右方向移動(dòng),從而將轎廂門拉開,將電梯內(nèi)的人員救出。因?yàn)榇碎T的拉開力為20公斤。
?。ǘ╇娞蒉I廂內(nèi)人員的自救方法
由于外部營(yíng)救人員在進(jìn)行營(yíng)救時(shí)需要落實(shí)屋頂電梯機(jī)房的位置,并設(shè)法打開電梯機(jī)房的門,然后再確定哪個(gè)是消防電梯的卷?yè)P(yáng)機(jī),并需借助專用工具,需要的時(shí)間較長(zhǎng);當(dāng)采用第二種方法時(shí),首先需要逐層落實(shí)轎廂??康奈恢?,然后,再借助工具將二道門(電梯井壁門和轎廂門)打開,這樣需要的時(shí)間也不會(huì)太短,因此,轎廂內(nèi)部的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自救。
自救的方法有二種:
一是位于電梯轎廂里面的人首先用力將轎廂的門拉開(方法同外部人員營(yíng)救的第二種方法中開啟轎廂門的方法),然后,找到位于電梯井壁右半側(cè)門的左上部,這時(shí)手就會(huì)觸及到上下排列的二個(gè)小輪子,在小輪子的左側(cè)(約距下面的小輪子30-40毫米處),有一金屬條,用手把金屬條向上一推,電梯井壁上的門就會(huì)自動(dòng)打開,人員就可以逃出電梯井從而自救成功。由于電梯轎廂在電梯井內(nèi)的停靠位置不同,所以當(dāng)轎廂門打開后,一旦沒有照明,應(yīng)認(rèn)真觸摸,找到右門左上角的金屬條后,用手把金屬條向上一推,就可以逃生。
二是當(dāng)轎廂門打開后,面對(duì)的是鋼筋混凝土井壁時(shí),只有采取下述措施。
第一,采用搭肩的方法(也就是一人蹲下,另一人將腳放在蹲下人的肩上)登高,用隨身攜帶的手斧破壞轎廂頂部,從轎廂的頂部打開通道,進(jìn)入轎廂的廂頂。因?yàn)殡娞萆a(chǎn)廠家在生產(chǎn)電梯時(shí),在轎廂的頂部距轎廂門最遠(yuǎn)側(cè)三分之一處中間設(shè)有一個(gè)人孔,供人出入,這個(gè)人孔用較薄的金屬板封閉,很容易被破壞。
第二,進(jìn)入轎廂的廂頂后,先上去的人再把廂內(nèi)的人拉到廂頂后,然后尋找電梯井壁上的門,當(dāng)找到電梯井壁門的右半側(cè)門時(shí),順著門將手移至右側(cè)門的左上方就觸及到上下排列的二個(gè)輪子,然后用第一種方法將井壁上的門打開,進(jìn)入消防電梯前室,從而逃生。
注意問題:
1、在上述自救過(guò)程中,如果消防隊(duì)員攜帶照明工具,就變的很容易;
2、如果在自救過(guò)程中,電梯轎廂下降,不論人是在轎廂內(nèi),還是在轎廂頂,必須立即停止一切自救措施,加強(qiáng)自身保護(hù),待電梯停止運(yùn)行后,再自救。