CCA2102：20**《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：預(yù)防和糾正措施

　　9.3.2預(yù)防和糾正措施

　　標(biāo)準(zhǔn)條文

　　組織應(yīng)采取必要的措施，以消除潛在不合格或不合格的原因，防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。

　　組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序，以規(guī)定以下方面的要求：

　　a）確定潛在不合格或不合格的原因；

　　b）評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求；

　　c）采取預(yù)防或糾正措施，并實(shí)施所采取的措施；

　　d）驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性；

　　e）評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施（見(jiàn)9.4）。

　　為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施，應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

　　組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。

　　由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持（見(jiàn)4.3.4）。

　　目的和意圖

　　制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段，其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。

　　理解要點(diǎn)

　　●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施，以消除潛在不合格或不合格的原因，防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。

　　●預(yù)防措施（CCA2101：20**標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條）是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)潛在不符合可能存在多個(gè)原因，采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因，預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對(duì)象是潛在不合格。就成本管理體系而言，組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施，以消除其原因，并防止其發(fā)生。成本管理體系中對(duì)預(yù)防措施提出了基本要求，體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想，也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要，是降低和控制成本，滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求，保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識(shí)別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問(wèn)題是很多的，對(duì)此，組織應(yīng)充分識(shí)別和確定，并確保采取預(yù)防措施，做到防患于未然，以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費(fèi)或損失，達(dá)到控制成本的目的。

　　●糾正措施（CCA2101：20**標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條）是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)不符合可能存在多個(gè)原因，采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因，防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對(duì)未滿足要求所導(dǎo)致的不合格（不符合）均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言，組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施，以消除其原因，并防止再發(fā)生。成本管理體系中對(duì)糾正措施提出了基本要求，這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要，是降低和控制成本，滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求，保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。

　　●糾正和糾正措施的區(qū)別（見(jiàn)下表）

　　糾正和糾正措施的區(qū)別

　　糾正

　　糾正措施

　　目的

　　實(shí)質(zhì)

　　結(jié)果

　　工作重點(diǎn)

　　工作順序

　　消除實(shí)際不合格

　　消除現(xiàn)象（治標(biāo)）

　　不合格可能會(huì)再次發(fā)生

　　處置

　　前

　　消除實(shí)際不合格原因

　　消除原因（治本）

　　不合格不再發(fā)生

　　分析原因

　　后

　　●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的（見(jiàn)下表）

　　預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別

　　糾正措施

　　預(yù)防措施

　　活動(dòng)時(shí)機(jī)

　　目的

　　___

　　對(duì)象

　　依據(jù)

　　___

　　活動(dòng)時(shí)間

　　結(jié)果

　　執(zhí)行人員

　　不合格發(fā)生之后

　　消除實(shí)際不合格原因，防止不合格的再發(fā)生

　　實(shí)際不合格原因

　　不合格報(bào)告

　　___

　　較短

　　不再發(fā)生不合格

　　責(zé)任人員

　　不合格發(fā)生之前

　　消除潛在不合格原因，防止不合格的發(fā)生

　　潛在不合格原因

　　數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評(píng)審結(jié)果、成本記錄

　　較長(zhǎng)

　　不發(fā)生不合格

　　管理人員

　　●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序，以規(guī)定以下方面的要求：

　　a）確定潛在不合格或不合格的原因；

　　b）評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求；

　　c）采取預(yù)防或糾正措施，并實(shí)施所采取的措施；

　　d）驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性；

　　e）評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施（見(jiàn)9.4）。

　　●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來(lái)自：領(lǐng)導(dǎo)不重視；人員缺乏成本意識(shí)和責(zé)任感；成本發(fā)生過(guò)程失控；未嚴(yán)格執(zhí)行m.dewk.cn文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng)；缺少程序和文件或使用文件不當(dāng)；計(jì)劃安排不當(dāng)；職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限；缺乏培訓(xùn)；嚴(yán)重缺少資源；對(duì)供方控制不當(dāng)或失控；審核、檢查和監(jiān)督不夠，考核不嚴(yán)，賞罰

　　●制定預(yù)防措施應(yīng)針對(duì)潛在事件和不符合的原因制定，制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問(wèn)題的影響程度優(yōu)先順序，必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加，研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢(shì)，防止發(fā)生事件和不符合，確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口，對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表。

　　●制定糾正措施應(yīng)針對(duì)事件和不符合的原因制定，研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求？應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口，方向明確，方法得當(dāng)，按規(guī)定的時(shí)限完成。

　　●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施，應(yīng)評(píng)價(jià)采取措施的必要性和可行性，并與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

　　●組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的原因。因此，組織在制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施的過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)這些文件的更改，組織應(yīng)識(shí)別這些文件的更改需求，并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。

　　●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持（見(jiàn)4.3.4）。

　　與其他要素條款間的相互關(guān)系

　　糾正和預(yù)防措施可能涉及到所有要素條款，是所有要素條款實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的具體體現(xiàn)。

篇2：CCA2102:《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測(cè)量要求

　　CCA2102：20**《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：監(jiān)視和測(cè)量要求

　　8監(jiān)視和測(cè)量要求

　　8.1總則

　　標(biāo)準(zhǔn)條文

　　組織應(yīng)策劃并實(shí)施以下方面所需的監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程：

　　a）證實(shí)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和實(shí)現(xiàn)的結(jié)果；

　　b）證實(shí)成本管理體系、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的符合性；

　　c）成本管理體系、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。

　　這應(yīng)包括對(duì)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)在內(nèi)的適用方法及其應(yīng)用程度的確定。

　　目的和意圖

　　監(jiān)視和測(cè)量是對(duì)成本管理體系過(guò)程、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平所達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的過(guò)程。因此，應(yīng)通過(guò)監(jiān)視和測(cè)量來(lái)發(fā)現(xiàn)成本管理體系過(guò)程、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平未滿足要求的問(wèn)題，為成本改進(jìn)提供正確輸入，以保持預(yù)期的過(guò)程能力，最終確保成本水平的符合性。

　　本要素條款給出了監(jiān)視和測(cè)量控制的總體要求。

　　理解要點(diǎn)

　　●組織應(yīng)策劃并實(shí)施以下方面所需的監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程：

　　a）證實(shí)成本目標(biāo)（預(yù)期成本水平）的實(shí)現(xiàn)情況和實(shí)現(xiàn)的結(jié)果；

　　b）證實(shí)成本管理體系、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的符合性；

　　符合性主要是指成本管理應(yīng)符合成本管理體系標(biāo)準(zhǔn)；成本發(fā)生過(guò)程應(yīng)符合流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算；成本水平應(yīng)符合成本計(jì)劃和成本目標(biāo)。

　　c）成本管理體系、成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的持續(xù)改進(jìn)。

　　●這應(yīng)包括對(duì)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)在內(nèi)的適用方法及其應(yīng)用程度的確定。將統(tǒng)計(jì)核算用于監(jiān)視和測(cè)量主要是研究成本水平規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和趨勢(shì)性的發(fā)展，包括實(shí)物量和價(jià)值量；將會(huì)計(jì)核算用于監(jiān)視和測(cè)量主要是研究成本水平的價(jià)值量是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和滿足政府的要求。

　　與其他要素條款間的相互關(guān)系

　　本要素條款應(yīng)指導(dǎo)以下要素條款：

　　——8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量；

　　——8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量；

　　——8.4成本管理體系審核。

篇3：CCA2102:《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本發(fā)生過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量

　　CCA2102：20**《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量

　　8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量

　　標(biāo)準(zhǔn)條文

　　組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對(duì)成本發(fā)生過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過(guò)程滿足要求的能力。

　　為確保成本發(fā)生過(guò)程滿足要求，當(dāng)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果判定成本發(fā)生過(guò)程未能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施（見(jiàn)9.3.2）。

　　監(jiān)視和測(cè)量記錄應(yīng)予以保持（見(jiàn)4.3.4）。

　　目的和意圖

　　對(duì)成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量的目的就是使成本發(fā)生過(guò)程始終處于受控狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或偏差及時(shí)解決和糾正，更好地保持和發(fā)揮過(guò)程能力（包括過(guò)程的合理性和穩(wěn)定性），最終確保成本水平的符合性。

　　本要素條款給出了成本發(fā)生過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量的控制要求。

　　理解要點(diǎn)

　　●組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對(duì)成本發(fā)生過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過(guò)程滿足要求的能力。組織應(yīng)制定《成本發(fā)生過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量方法的規(guī)定》，通常情況下對(duì)成本發(fā)生過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的方法是過(guò)程審核或日常檢查。

　　●為確保成本發(fā)生過(guò)程滿足要求，當(dāng)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果判定成本發(fā)生過(guò)程未能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施（見(jiàn)9.3.2）予以改進(jìn)。

　　●監(jiān)視和測(cè)量記錄應(yīng)予以保持（見(jiàn)4.3.4）。

　　與其他要素條款間的相互關(guān)系

　　本要素條款是以下要素條款的重要輸入：

　　——8.6不合格控制；

　　——9.2成本分析；

　　——9.3.2預(yù)防和糾正措施；

　　——9.3.3提高成本因素改進(jìn)；

　　?——9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；

　　——9.5成本否決和激勵(lì)。